清水县核桃产业基地建设调查报告

清⽔县核桃产业基地建设调查报告
清⽔县核桃产业基地建设调查报告
陈果忠，⽂建⽔，伏建增，姚天明
（天⽔农业学校，⽢肃清⽔ 741400）
摘要2011年清⽔县被⽢肃省政府确⽴为千万亩优质林果基地建设重点县之⼀。

提出了“建设全省核桃⼤县”的战略⽬标，核桃产业位居全县四⼤⽀柱产业之⾸。

以问卷、⾛访、座谈、实地考察四种⽅式，对清⽔县核桃产业基地建设情况开展独⽴调查，对四种形式的调查结果分别进⾏统计分析，形成全县核桃产业基地建设情况现状、产业优势分析、存在的主要问题、对策与建议研究报告。

关键词核桃产业基地建设调查报告
1清⽔县核桃产业基地建设背景
2011年国家林业局在⼗⼆五规划中将核桃列为国家战略树种，省、市相继出台了产业扶持政策⽂件，清⽔县被省政府确定为1000万亩优质林果基地建设重点县（成县、康县、两当县、宕昌县、西和县、华亭县、清⽔县）之⼀。

清⽔县委、县政府在深⼊调查研究、⼴泛征求民意的基础上，针对⼈少地多、苹果适宜区有限的实际，提出了“建设全省核桃⼤县”的发展战略，核桃产业发展迎来了跨越式发展的最佳机遇期。

从2008年开始，持续不断的狠抓果业产业基地建设，构建县域核桃产业化体系，谋求通过⾛核桃产业化道路增强县域经济实⼒，拓宽农民增收致富渠道，提⾼农民收⼊。

核桃作为清⽔县优先扶持发展的特⾊优势林果产品，种植⾯积跃居全省前五位，位居全县各类农作物种植⾯积之⾸，把核桃产业确定为当前乃⾄今后全县农村经济发展的扎根性⽀柱产业。

提出“因地制宜、适地适树、适地适种”的核桃产业规划和建设原则，制定了长远发展规划和分年度⼯作计划，在全县适宜区每年以5万亩的速度发展核桃基地，计划到“⼗⼆五”末建成核桃产业基地40万亩。

核桃产业发展依托各级政府的政策⽀持、项⽬扶持和资⾦保障。

2010年1⽉6⽇，省政府办公厅发布了《⽢肃省林果产业发展扶持办法》（⽢政办发[2010]1号）；同年6⽉17⽇，天⽔市委、市政府发布了《天⽔市扶持果品产业发展的意见》（市委办发[2010]65号）；2012年5⽉29⽇，清⽔县政府发布了《清⽔县⼲鲜果综合管理管护暂⾏办法》（清政办发[2012]35号），相继出台的⽂件，给清⽔县核桃产业发展给予了政策和项⽬⽀持，县委、县政府逐年加⼤财政投⼊，每年筹资上千万资⾦投⼊到⼲鲜果基地建设。

助推清⽔核桃产业发展的优势资源、主要历程。

1.1 政府强⼒推动，领导重视、层层落实
将林果业作为农民脱贫致富的主导性产业来抓，“⼈均两亩园，收⼊过万元”是⼀个具体的指标。

1.2 省、市、县相继出台产业扶持政策，产业发展有政策依据、项⽬⽀撑、资⾦保障
1.3 整合项⽬，多⽅筹资
整合项⽬办⼤点，集聚资⾦建亮点，并建⽴了部门“双联”帮抓责任制，实⾏政府补贴、部门扶持、农户⾃筹等⼲鲜果基地建设资⾦筹措机制，⿎励引导农户⾃我投⼊、⾃我管理、⾃我发展。

县政府在核桃建园资⾦上给予补助的同时，进⼀步整合涉农项⽬，增加核桃产业建设的资⾦投⼊，实⾏“双⼋⼗”的补助政策，县财政每年投⼊果业基地建设资⾦1000多万元，有⼒地保障了核桃产业的发展。

1.4 科技建园，标准化⽣产
充分发挥林果技术部门的职能作⽤，进⼀步提⾼了果品产业基地建设科技含量。

1.5 加强后续管理，不断提质增效
坚持扩量与提质并重、管理与增效并重，加强后续管理，促使果品产业快速发展。

1.6 培养和发展龙头企业，延伸产业链
政府加⼤招商引资⼒度，积极引进了⼀批果品⽣产加⼯企业，对特⾊林果业产品进⾏深加⼯综合利⽤，提⾼附加值，以期实现果品产业效益最⼤化的⽬标。

先后引进了天⽔四⽅达园林果业有限责任公司、⽢肃乾通农产品有限责任公司等⼀批林果产品深加⼯企业，初步形成“公司+基地+农户”的产业发展模式。

1.7 创新管理模式，发挥⽰范效应
尊重客观规律，因地制宜，科学制订发展规划，分类指导，分步实施，⾼起点、⾼标准、⾼质量的建⽴⼀批核桃⽣产⽰范园，发挥⽰范效应。

推⼴⼟地流转、⼤户承包、农民协会组织统管、代管等形式，⾛标准化建园、企业化经营、效益化发展的新路⼦。

1.8 狠抓农业产业化
2012年以来，清⽔县狠抓农业产业化“4116”增粮增收富民⼯程，按照“修梯⽥、建果园、覆全膜、调结构、促增收”的发展思路，整合涉农项⽬，集聚发展资⾦，倾⼊⼈⼒、物⼒、财⼒，打造了西灵⼭东扩西延3.3万亩、铁炉梁2万亩等⼀批林果产业基地，全县东、南、西、北、中5⼤区域的核桃产业布局已经形成，已建成万亩核桃乡镇8个（其中核桃化乡镇2个），核桃专业村75个，核桃专业协会和专业合作社12个。

1.9 核桃产业基地建设初步形成，产品通过了绿⾊⾷品产地质量认证
2013年制定并实施“321”⼯程，建成⼲鲜果基地10万亩，其中新建基地6万亩，补植补造4万亩。

并提出利⽤三年时间建设西灵⼭、⽯沟河流域、铁路梁、响⽔河流域、三湾梁、⽔清梁等6个5万亩⼲鲜果基地建设任务，计划建成40万亩核桃产业基地的总⽬标。

统计资料显⽰，全县规划建设陇东、草川、秦亭、新城、黄门、⽩沙、永清、红堡、松树、王河10个万亩核桃乡镇；陇东乡、草川乡2个核桃标准化乡镇；规划建设西灵⼭、⽯沟河流域、铁炉梁、林沟流域、响⽔河流域5个万亩以上精品⽰范基地；核桃产业已经收益的乡村主要包括陇东乡的⽥湾村、朱湾村、安⼉村、庙湾村；草川乡的黄崖村、教化村、⽕⽯村；秦亭镇的李岘村，新城乡的王尧村，贾川乡的上湾村等共计10个村组；同时创建省
级核桃标准化⽰范园2个。

全县核桃产业基地建设初步形成了“东南北部⼲果、中西部鲜果”的果品发展格局。

据主管部门统计，截⽌⽬前，全县已累计完成核桃种植⾯积34.6万亩（其中挂果9万亩），年总产量800多万公⽄，总产值1.2亿元（2012年全县核桃产量达780万公⽄，产值1.25亿元）。

2009年清⽔县核桃产业通过了绿⾊⾷品产地质量认证;1997年在⽢肃省⾸届林果产品博览会上，清⽔薄⽪核桃荣获⾦奖; 2007年在⽢肃省第⼆届林果花卉展览交易会上，清⽔薄⽪核桃荣获银奖;2009年清⽔薄⽪1号核桃产品荣获第⼆届中国核桃⼤会优秀奖;2011年在第⼆届中国〃浙江义乌林产品博览会上获全国优质农产品奖;2012年在国家⼯商总局注册“陇宝”核桃品牌。

2核桃产业基地建设调查研究的⽬的和意义
清⽔县核桃产业规划与基地建设规模宏⼤、建设周期长、投⼊的⼈⼒、物⼒、财⼒史⽆前例，普及⾯宽、覆盖地域和⼈群⼗分⼴泛，涉及全县绝⼤多数的农户和农民，对县域产业结构调整具有⾥程碑式的战略意义，是新时期农业产业结构的⼀次重⼤调整、重⼤布局、重⼤转折，对农业增效、农民增收、实现脱贫致富奔⼩康将产⽣深远的影响。

核桃农业产业化决策、规划和浩⼤的建设⼯程，“国内少有、省内罕见、令⼈震撼”。

如今的清⽔农村，从东到西、从南到北，⽆论川区还是⼭区，⽆论公路沿线、还是地僻⼈稀的⼩村寨，放眼望去，到处可见核桃树，站在西灵⼭顶、李蚬堡、太阳⼭、⾦集梁、分⽔岭、铁路梁，随便爬上⼀座⼭峰，满⽬之下，尽是⽩膜覆盖、清⼀⾊的新建核桃园。

如此⼤规模、整流域推进，年建园达数万亩之巨的基地建设规模，产业化发展现状和前景如何，是否符合农民的愿望、是否符合清⽔农村的实际、是否进⾏科学的研究论证、现阶段农民收益及预期的收益如何？政策的落实情况如何？带着这样的问题，开展了⼀次核桃产业基地建设情况的⼤型独⽴调查，所有数据和观点均在调查过程中⽣成。

调查⽬的：全⾯调查研究全县核桃产业基地建设情况；真实反映产业基地建设现状（种植⾯积、建园质量、标准体系）、成效与成果、劳动⼒要素、存在问题、风险评估；系统分析产业发展前景，提出对策与建议。

调查重点主要围绕承担产业建设主体任务的农民和农户，承担管理主体的乡镇、村组和技术服务主体的林果业主管部门，及产业链体系中的苗⽊供应商、加⼯企业、购销中介。

调查意义：研究分析县域核桃产业发展决策的科学性、先进性和适应性；产业质量与效益、产业前景与农民收益、⾃然灾害对产业收益的影响、产业化体系建设，对策与建议，为产业建设和发展提供有价值的参考依据。

3调查⽅法、内容和时间安排
3.1 调查⽅法和内容
为了系统、客观、真实的掌握全县各乡镇⾏政区划内核桃基地建设情况，采取问卷调查、⾛访、座谈、实地考查四种⽅式，进⾏全⽅位的调查研究、采集数据信息、进⾏分析论证，
形成关于清⽔县核桃产业基地建设现状、优势、问题、建议与对策的报告。

3.2 调查活动时间
4⽉10⽇—5⽉10⽇，开展对2000名基层农民的⼤型问卷调查及统计。

5⽉15⽇—5⽉25⽇，开展⾛访、座谈调查活动，对核桃产业基地建设相关⼈员（约500⼈）的⾛访和座谈交流，了解各⽅情况，采集、收集、整理数据、资料和信息；
5⽉15⽇—6⽉5⽇，开展并完成实地调查和考察活动，选择10个核桃化乡镇种植基地、2个标准化乡镇种植基地、已收益的2个典型村组、1个省级标准化⽰范基地进⾏实地考察。

6⽉6⽇—6⽉15⽇，完成调查报告的论⽂撰写。

4问卷调查
4.1 调查⼈群
4⽉中旬到5⽉中旬，开展并完成了⼀次针对基层农民的⼤型问卷调查活动。

本次调查共涉及清⽔县18个乡镇、 116个⾏政村、248个村民⼩组、2000多名产业⼈群，全⾯覆盖了全县所有乡镇的各类⼈群。

采取农民⾃愿接受问卷调查和选定⼈群问卷两种⽅式平均发放问卷，共发放问卷2221份，收回问卷2019份，其中有效问卷1985份，⽆效问卷34份（答卷具有明显错误和多数选项未填写的答卷）。

参与答卷的农民，代表着调查⼈群所在地区109675名核桃产业⼈⼝的民意；调查⼈群覆盖全县基地和⾮基地共16143户单户家庭的民意。

调查⼈群所在地（村组）核桃种植总⾯积为118327.5亩，调查⼈群所在地区种植总⾯积占全县已完成种植总⾯积的32.4% 。

参与调查答卷的农民家庭种植总⾯积为3032亩，其中川地（平地）占857亩，⼭地（坡地）占2174亩，户均种植12.6亩；调查⼈群（户）种植核桃后剩余的⼟地⾯积是2090.2亩；调查⼈群种植核桃的总株数为44429棵，户均种植株数185棵。

问卷调查区域和⼈数见表1.
表1 问卷调查区域和⼈数
序号乡（镇）名称
⾏政村（组）
树⽬(个)
有效答卷⼈数
（⼈）
代表所在地户数
（户）
代表所在地
⼈⼝数（⼈）
1 ⾦集乡474299970
2 松树乡5684743579
3 ⼭门乡6609252810
4 草川乡99010419584
5 郭川乡3202092664
6 远门乡4966786530
7 ⼟门乡3454224068
8 贾川乡77012935580
9
⽩沙乡 6 135 749 5150 10
永清镇 6 158 **** **** 11
黄门乡 7 75 891 7080 12
秦亭镇 6 105 510 3046 13
红堡镇 6 149 1044 7213 14
陇东乡 7 225 1174 5750 15
⽩驼镇 16 195 1751 17312 16
王河乡 12 275 2274 15084 17
新城乡 6 75 1095 6271 18
丰望乡 3 60 236 1024 合
计 18 116 1975 16143 109675
4.2调查内容
主要内容包括核桃种植⾯积、农民认识、种植积极性、⽣产管理、技术⽔平、劳动⼒状况、收益情况、资⾦投⼊、种植品种、发展优势、农民愿望、存在困难和问题等12个⼤类36个问题，其中选项型内容 16项，数字型内容 15项，⾃由答卷选项5项，问卷内容见表2。

表2 问卷调查内容
5 ⾛访与座谈调查
⾛访调查重点⼈群为核桃规划基地内400多名基层农民；也⾛访了部分乡镇领导、⼲部、村组⼲部，林果主管部门领导、职员，加⼯企业负责⼈、采购经理，核桃中介（经纪⼈）约
1.建园情况
2.农民积极性、重视程度、
产业前景看法
3.管理⽅式、现状、技术⼿段、培训
川地（亩）
⼭地
（亩）亩株数/总株数种植原因重视程度
产业
前景看法
⽣产管理⽅式建园现状技术、劳动⼒提供的培训 4.价格、收益、预期收益
5.产业投⼊、计划投⼊
6.政策、项⽬、资⾦保障、风险核桃价格
收益情
况满意收益前期投⼊计划后期投⼊资⾦来源政策落实情况
建园资助资⾦保障粮⾷安全、风险 7.品种、适应性、⽐较优势 8.存在问题与担⼼ 9.销售 10.优势
11、观念转变
12.农民愿望品种适应性产业⽐
最担⼼
的问题最⼤困难
⾃然
灾害影响采收与销售产业优势、信⼼提升传统种植观念转变希望
100⼈。

在⾛访调查中，召开了4次座谈会，其中村组⼲部座谈会2次，乡镇领导和⼲部座谈会2次。

随机⾛访和重点⾛访相结合，⼩户和⼤户相结合，建园质量好和差相结合，劳动⼒充裕和不⾜相结合，中、⽼、青相结合，采取⾃由访谈、提问、座谈式等⽅式记录、录⾳、摄像收集和积累原始调查资料。

⾛访调查区域、⼈数、内容见表3。

表3 ⾛访、座谈调查的区域和⼈数
1.⾛访基
地⽯沟河流
域新建基
地（张杨、
雍陈）
西灵⼭3万亩
新建基地（东⾄
⽩沙乡元坪，西
⾄永清镇李沟）
⾦集镇
张⽜新
建基地
红堡半
⼭新建
基地
陇-草
公路沿
线新建
基地
新城乡
李湾基
地
铁炉梁
新建基
地
⾛访⼈数32⼈70⼈11⼈52⼈44⼈13⼈43⼈2.⾛访基地和部门2个标准
化乡镇
（陇东
乡、草川
乡）
5个⽰范区（园）
6个已
挂果村
⽆核
桃种植
户和其
他农村
⼈员
管理⼲
部、乡
镇领
导、村
组⼲部
加⼯企
业⼈员
购销户
（经纪
⼈）
⾛访⼈数104⼈38⼈25⼈21⼈14⼈8⼈25⼈
⾛访、座谈总⼈数500⼈
6实地考察
实地考察既包括上述⾛访区域，还包括王河乡、远门乡、贾川乡部分核桃基地。

实地考察内容建园情况、苗⽊成活情况、基础设施（道路、⽔利、梯⽥）、果园管理状况、间作套种、⾃然灾害影响、挂果情况、⾃然灾害影响等。

7调查结果与分析
7.1 问卷调查结果与分析
7.1.1 接受调查⼈群年龄结构分析
本次问卷，共接受问卷和答卷的⼈群平均年龄为45.1岁，按年龄段划分统计。

20岁及
以下5⼈、21岁—30岁165⼈、31岁—40岁280⼈、41岁—50岁835⼈、51岁—60岁550⼈、60岁以上为140⼈，接受调查⼈群年龄结构分析见图1。

年龄结构为：中⽼年⼈⼝占查⼈群总数的67.6%，青壮年占⽐22.8%，符合当下农村实际情况，居家留守⼈群以中⽼年居多，俗称“3860”部队。

从事家庭农业⽣产劳动，成为当下农村的主要劳动⼒资源，青壮年多选择外出务⼯。

这样的农村劳动⼒结构有三个特点：⼀是农村劳动⼒资源严重不⾜，造成部分⼟地闲臵、撂荒；⼆是劳动⼒资源存在利好因素，中⽼年劳动者热爱⼟地、熟悉农业⽣产劳动资源和⽣产作业流程、熟练掌握劳动技术、有丰富的经验和技能，有利于核桃种植业和产业的发展；三是固有思维难于改变，长期的传统种植业观念已经形成，接受新⽣事物的能⼒较差，观念更新跟不上新时期农业发展的新要求、学习意识、学习能⼒较差，直接影响到产业化的发展，成为⼈⼒要素中主要的障碍和瓶颈，同时，应⽤信息技术的意识和能⼒与现实科技⽔平的发展存在较⼤差距。

7.1.2 对政府产业规划和“⼈均两亩园”的态度
愿意种植的⼈数为 1025⼈；硬性接受政府种植任务的⼈数为120⼈；持⼀般态度的⼈数为105⼈；不愿意种植的260⼈，看法不明确（持观望态度）的465⼈，农民态度见图2。

7.1.3 农民对产业发展和未来前景的认识
认为很有发展前景的⼈数是1275⼈；对发展核桃前景不乐观的的⼈数为505⼈；认为推⼴的技术⽀撑体系不成熟的⼈数为 70⼈，态度不明确（观望）的⼈数为100⼈，其他35⼈，农对核桃产业发展前景见图3。

有51.8%的农民表⽰愿意积极主动的配合政府规划和产业发展政策，64.5%的农民对未来前景持乐观的态度，持观望和对未来
前景不乐观的⼈数占⽐分别为23.3%、25.6%，不愿意选择种植核桃的⼈数占⽐为13.2%。

总体来看，持积极态度的⼈群占⽐超过50%，约四成⼈群持⽐较消极的态度，符合产业发展初期⼈们的认识规律，经过近5年的政府强⼒推动，
村民⾃治和产业积累，⼈们认识⽅⾯的利好因素不断上升和提⾼。

这为后续的产业发展奠基，成为今后⼀个阶段依靠村民⾃⼰推动产业升级、技术进步、效益提升的⼒量源泉和保证，政府部门要充分依靠这部分⼒量，引导并培育他们成为主要的⽣⼒军。

这也是整个产业集群的核⼼所在，难点所在。

7.1.4 农民对已建果园的管理⽔平和掌握的知识技能
调查⼈群认为⾃⼰对已建果园进⾏精细化经营管理的⽐例为53.9%，采取粗放式管理的⽐例为33.2%；熟练掌握核桃⽣产管理技术的⽐例为10.4 %；只懂⼀点技术和管理的⽐例为75.7 %；完全不懂技术和管理的⽐例为11.9 %。

农民在产业转型和农业新产品推⼴过程中，掌握的技术和管理⽔平⾮常滞后，这是需要政府部门决策者和管理者充分重视的⽣产要素，因为农民个体的技术和管理⽔平决定着全县核桃产业发展的⽔平和效益的提⾼，在⼀定程度上也可能成为决定产业成功与否、推动项⽬实施进度的关键，通过强化培训、技术指导、⽰范、学习等多种途径和⽅法提⾼农民的技术⽔平和管理⽔平，也能提⾼农民⾃愿、⾃觉参与和建设的积极性。

7.1.5 往年的核桃价格、农民受益和满意度
2012年调查⼈群青⽪核桃出售最⾼价为2.0元，最低价0.8元，平均出售价为1.87 元。

调查⼈群中，⽬前收益较好的⽐例为16.2%，刚开始收益的⽐例为27.08%，还没有收益的⽐例为47.08%，
调查⼈群对核桃单产年均满意收益为3941元/亩；亩收益满意度1000元—3000元的⽐例为36.2%，亩收益满意度3000元—5000元的⽐例为23.5%，亩收益满意度5000元—10000元的⽐例为14.7%，
2012年农民出售青⽪核桃的单价呈现很⼤的发散性。

说明受市场需求的影响，最⾼单价、最低单价、平均价格三个数据波动很⼤，最⾼和最低价差1.2元，导致农民最终的收⼊差异很⼤。

表明清⽔县⽬前的核桃市场很不成熟，需要对市场资源进⾏及时的引导、培育和扩⼤规模，引⼊竞争机制，规范交易⾏为，通过吸引外部客商、加⼯企业、中介等市场杠杆的作⽤实现价格的稳定和合理波动，保护农民收益和收⼊增长，防⽌出现价低伤农。

建议政府通过信息化⼿段、宣传、合作与交流等⼿段形成聚合效应，打造与全县种植规模相适宜的产业体系，成为陇东南最⼤的核桃⽣产、加⼯、销售集散地。

年均亩满意度收益为3941元，与占⼤多数收益满度的1000—3000元、3000—5000元⽐较接近，表民农民的收益期望，符合农业⽣产的规律，也符合注重现实需要的农民愿望。

很明显，核桃收益远远⾼出⼩麦等传统农作物收益，这是很客观的现实。

7.1.6 是否把核桃产业作为家庭重点农业和主要经济来源
把核桃种植业作为家庭重点农业和主要经济来源的⼈数为1805⼈；认为只作为家庭农业⽣产补充的⼈数为75⼈，不做为重点和经济收⼊来源的⼈数为 30⼈，其他想法3⼈。

7.1.7 产业资⾦投⼊
核桃产业家庭累计投⼊500元以下的⼈数⽐例为36.2%；累计投⼊500—1000元的⼈数⽐例为27.8%；累计投⼊1000—5000元的⼈数⽐例为24.6%；累计投⼊5000—10000元的⼈数⽐例为11.4%,家庭累计投⼊资⾦情况见图4。

今后计划新增投资500—1000元的⼈数⽐例为16.9%；1000—5000元的⼈数⽐例为52.7%；5000—10000元的⼈数⽐例为10.1%,农民后期资⾦投⼊计划见图5。

累计投⼊不能代表农民在单位⼟地⾯积上的投⼊，但能反应农民的重视程度和参与程度，很显然，投⼊资⾦较多的农民在认识和接受程度上、经济基础、规模等⽅⾯⽐投⼊少的要强⼀些。

从全县来看，⽬前农民整体个⼈投⼊严重不⾜，这是政府推动的必然产物。

更不能与苹果、其他农业作物种植投⼊进⾏⽐较。

农民对政府存在较强的依耐性，等、靠、要的思想占据主导地位。

今后计划投⼊能反应农民的未来选择和⾏动。

计划投⼊1000—5000元的⼈群代表着趋势，是积极的、⼤有希望的。

投⼊资⾦较多的家庭，有可能被培育为率先依靠核桃产业致富的农民带头⼈和⽰范户。

7.1.8 家庭劳动⼒情况
调查⼈群中认为家庭劳动⼒充裕的为31户；劳动⼒够⽤的为190户；劳动⼒不⾜的为159户；没有劳动⼒的11户，农村家庭劳动⼒状况见图6。

劳动⼒要素已经上升为产业发展的主要因素。

⿎励有劳动⼒、有能⼒、有热情的农民⼤⾯积种植。

对缺乏劳动⼒的家庭不作为培臵对象。

⽢肃省正进⾏⼟地承包和流转登记试点，考虑结合县域实际，出台政策，做⼤做强、做精做深户、村、乡基地建设规模和⽔品。

政府集中建设的基地当中，虽然基础设施较好，但有⼀部分家庭是缺乏劳动⼒和没有劳动⼒的，这些农户存在着因劳动⼒问题⽽导致“只栽不管”现象，甚⾄发⽣很严重的情况，和管理较好的农户间形成强烈的反差。

⼟地流转、农民合作社、⼤户承包、代管就显得⼗分重要。

7.1.9 ⾃然灾害对核桃产量的影响
认为低温霜冻的灾害份，⼏乎造成核桃产品绝收的⼈数⽐例为18.2%；认为灾害严重影响产量的⼈数⽐例为62.8%。

近⼏年低温霜冻频频发⽣，冻害对核桃产量的影响居⾃然灾害之⾸。

尤其是核桃花期（早春），冻害（低温、霜冻）最严重的情形是造成绝收，其次是冰雹和⼲旱，冰雹发⽣的概率密度⽐冻害要低。

⽓象监测与预警机制对核桃⽣产的关系⾮常密切。

要采取各种可能有效的措施防⽌冻害的⼤⾯积发⽣。

防⽌冻害的发⽣成为农业⽣产中⼀个迫切需要解决的重⼤课题，在现有措施的基础上，寻求更多、更有效的措施将其对产量的影响降到最低，这也是⼤部分农民最担⼼的问题。

7.1.10 核桃采收时间的确定
选择完全成熟后采收的⼈数⽐例为34.2%；根据节⽓采收的⼈数⽐例为8.9%；仿照别⼈采收的⼈数⽐例为31.4%；随意采收的⼈数⽐例为11.9%。

核桃采收影响到核桃产品的品质和产量。

品质对加⼯企业加⼯产品的质量和效益影响很⼤，不同品种加⼯后的出品率也不相同。

保证给加⼯企业提供优质的核桃原产品，才能推动“基地+农户+公司”产、供、销⼀体化模式的形成。

7.1.11 受农民欢迎的核桃的销售⽅式
选择核桃原产品（青⽪、⼲果）卖给加⼯企业的⼈数为101⼈；选择由政府组织统⼀收购的为109⼈；选择贩⼦（中介）收购的⼈数为109⼈；选择由⾃⼰到市场销售的⼈数为27⼈；留着⾃⼰处理的⼈数为19⼈；不清楚怎么处理的⼈数为23⼈。

7.1.12 清⽔县散⽣核桃树分布⼴泛，⽼龄树很多
调查⼈群中属于家庭拥有的最⼤树龄为300年以上，其中100年以上树龄的⽼龄树12棵，50年—100年树龄 21棵，20年—49年树龄的35棵，⽼龄树平均树龄28.1年。

新建果园平均树龄4.4年。

清⽔县相关部门正在开展散⽣核桃树的普查登记⼯作。

7.1.13 今后对政府在建园、管理⽅⾯所寄托的希望
建议由政府继续提供全部建园投⼊和后期资⾦扶持的为112⼈；建议由政府只提供建园资⾦的182⼈；对政府在资⾦上不寄托希望，不信任的56⼈；其他想法25⼈。

8 ⾛访、座谈调查结果与分析
8.1 ⾛访、座谈调查特点
本次⾛访调查⼈群覆盖核桃规划基地建设内80%以上的区域，⾛访范围⼴泛，重点规划区域调查⼈群密集，年龄层次根据现阶段农村劳动⼒实际情况，以中⽼年偏多，青年⼈居少。

⾛访与察看密切结合，结合实际，⽤运4种访谈⽅式与接受调查者沟通，并通过笔记、录⾳、摄像形式进⾏记录，掌握真实、充分、完整、系统的⼀⼿资料。

承兑对访谈者个⼈谈话内容和信息保密，不公开。

绝⼤多数农民对本次独⽴调查持欢迎、配合态度，随遇访谈、⼊户调研、定向访谈均达到或超出预期⽬标；收集、挖掘出有价值的数据、信息、意见数百条，⾛访调查统计情况见表4.
表4 ⾛访、座谈调查情况统计表
调查⼈群与⼈数（⼈）访谈⽅式记录形式
农民400 管理⼲
部14
企业⼈
员8
购销户
（经纪
⼈）25
⾃由访
谈
定点访
谈与座
谈
⼊户访
谈
笔记1
万余字
录⾳摄像总计500⼈3种形式
1万余
次
14段103张
8.2 ⾛访、座谈调查获取的信息、资料和数据内容
调查中获取的主要信息和数据包括：调查村组整村（组）及单户家庭种植⾯积（包括最⼤种植⾯积、最⼩种植⾯积），种植株数（包括户均株数、亩株数）、品种、建园质量（梯⽥、⼟质、覆膜、种植、幼树成活率、补栽等）、管理现状（施肥、浇⽔、除草、修剪、病⾍害防治、冬季防冻等⽥间作业）、重视程度（果园农资投⼊、⼈⼒投⼊、关注程度、务作）、散⽣树存量、新建园挂果情况（幼树挂果年限、⽼树挂果、单株产量、亩产量、年总产量）、收⼊与销售（单株收益、亩收益、年总收益、销售价格、销售收⼊、销售⽅式、销售难度、与农作物收益⽐较）、管理难度（与苹果、传统农作物⽐较）、间作套种（套种作物种类、规定的品种、对果树造成的影响）、种植态度（统⼀规划、⾃愿、被动、硬性要求）、产业前景及优势（对产业前景的看法、种植优势、劣势、未来计划和⾏动）、权益保证（承包期内的⼟地利⽤权益、种植权益、收益权益、政策落实、资源分配权益）、劳动⼒（整体劳动⼒与
户劳动⼒、劳动者年龄结构、外出务⼯劳动⼒状况、留守⼈群）、收益期前⽣活保障（年收⼊、年⼈均收⼊、主粮收成情况、粮⾷安全、务⼯收⼊）、⾃然灾害、管理经验、成功经验、⽰范带动效应、典型（村组典型、个⼈典型）、困难与问题、意见与建议。

8.3 访谈调查结果分析
8.3.1 政府强⼒推动
全县核桃基地建设时间跨度长、近3年种植⾯积迅猛膨胀和扩⼤，整流域推进、全区域覆盖，集中连⽚、地域分布⾮常⼴泛。

县委、政府把核桃产业作为全县扎根性⽀柱产业，集全县之⼒，投⼊前所未有的⼈⼒、财⼒、和物⼒打造基地。

连续数年，发员⼲部职⼯投⼯投劳，帮助农民建园，分配任务、下地劳动。

按照每年数万亩的规模⼤⼒推进，动辄上万亩和千亩的果园基地随处可见，覆盖了调查区域所有的乡镇、村组和农户，调查中只有极少数农户没有在规划区建园。

⼀眼望去，看到的全是果园，新建园占绝⼤多数的区域和⾯积，被⽩⾊地膜覆盖的⼟地在太阳光的照射下显得⾮常耀眼，令⼈震撼。

农民⾃主建园极少。

“国家的钱确实花了不少”这是很多农⼈的共识。

8.3.2 农民认识不⼀
调查中不⾜1/5左右的农民持谨慎的⽀持态度。

1/4以上的农民持否定态度和模糊看法，约1/4的农民具有强烈的抵触、反对和漠视态度。

6成以上的农户青壮年选择外出务⼯，5%左右的农户举家外出，常年⽆⼈，出现“树逼⼈⾛”的现象。

拥护和⽀持的农民主要包括：⽼辈⼈种植较早，形成规模，并产⽣收益的⼀群⼈；宣传到位、政策落实到位、⼯作细致的村组；爱好果树、懂技术、接受培训较多、没有其他经济来源的群体。

年青⼀代⾜不沾泥，成为真正的新型城市移民，“培养新型农民”在清⽔这⽚⼟地上是⼀句空话。

丰台村劳动⼒专项调查：该村核桃种植⾯积140余亩，总⼈⼝约200⼈，外出务⼯⼈员100⼈左右，留守劳动⼒52⼈，均为50岁以上，6户⼈家⼟地荒芜；磨⼉村牲畜耕作调查：磨⼉村原有⼤牲畜100多头，主要⽤于耕作，⾃统⼀种植核桃以来，随着劳动路⼤量外出，全村仅剩⼤牲畜6头，机械耕作有限，⼈⾛地荒，很多农民农村劳动⼒⼤量外出，造成农村劳动⼒极度短缺，调查区域⼟地荒芜现象⼗分严重。

⽥间调查中鲜见40岁以下的男性农民。

外出务⼯的年轻⼀代，每年春节回家⼀次，很少对本家的⼟地和作物收成发⽣兴趣，也很少参加⽣产劳动，“⼀个⼈⼀年打⼯能赚⼏万甚⾄⼗万，划不来种树”刘庄村地头⼲活的王姓⽼⼈如是说。

调查中发现只有为数不多的⼏个村庄占50%的村民⽐较重视核桃，“你重视吗？你认为核桃种植前景如何？”“都不重视，没啥希望”他们很多⼈这样回答。

“为什么不重视？”回答五花⼋门，持不同的看法。