在全区深化平安小区创建工作会议上的讲话

在全区深化平安小区创建工作会议上的讲
话
在全区深化平安小区创建工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是区委、区政府同意召开的，主要内容是结合我区实际，研究部署深化“平安小区”创建工作，着力提升居民小区社会治安防范水平，提高人民群众的安全感。

下面，我讲三点意见：
一、强化思想认识
“平安小区”创建，是社会治安工作的重点之一，事关人民群众的安居乐业和生命财产安全、事关全区平安建设大局、事关党委、政府形象。

近年来，随着地产经济迅猛发展，我区居民小区数量激增，在人居环境日益改善的同时，也引发了一系列社会管理问题，社会治安则是其中比较突出的一个方面。

当前，居民小区各类刑事案件特别是入室盗窃案件多发。

据统计，居民小区发案在社会全部发案中的比例已占到近30%，而且呈上升趋势。

严重影响了人民群众的安全感。

由于我区地处廊坊市主城区，居民小区发案所带来的直接损失和间接影响都非常明显，社会反响非常强烈。

可以说居民小区社会治安状况已经成为全区治安整体
状况的一个重要方面，直接折射出我们的社会管理水平和执政能力。

对此，综治、公安部门都分别进行了深入研究，归纳总结出影响当前小区治安状态的原因主要体现在：伴随经济社会发展产生的人员流动造成犯罪高发；新小区建成后相关管理措施跟不上；住房商品化、拆迁人口、外来人口、人户分离等问题使业主成分多元管理难度大；老旧小区自我防范能力较差；社区警力不足，小区见警率低；社区居委会力量薄弱不能组织居民开展群防群治等等。

这些问题，都亟待我们在工作中加以解决。

对于平安小区的创建，广泰书记、陈斌区长非常重视，专门听取了相关汇报，指出深化平安小区建设切合我区实际，是解决社会治安问题，提升社会管理水平，提高群众满意度的最佳切入点，是关注和改善民生的一项具体举措。

召开今天这次会议，对深化“平安小区”创建工作进行动员部署，就是决心以每一个居民小区为基本单元，分类实施，一个一个小区去创建，一步一个脚印去做实，力争实现以小区平安促社区平安，以社区平安促全区平安，积小安为大安，稳步改善提升我区社会治安防控水平。

各地各部门务必要统一思想，增强责任感和紧迫感，把做好平安小区创建作为改善民生，增强群众满意度的现实需求，作
为提高城市管理水平的客观要求，作为维护党委、政府形象的必然选择，切实摆上位置，亮出决心和魄力，拿出实际措施和行动，真正抓出明显成效。

另外，我们今天的参会人员大多居住在市区的居民小区，所以我们既是工作的组织者、推动者，同时也是受益者。

从这个角度考虑，我们出于对群众负责的态度，出于对自己家人亲友负责的态度都必须把这项工作抓好。

二、明确工作重点
平安小区创建是系统工程，必须因地制宜，因情施策，多举并措，整体推进。

一要切实摸清底数。

要对辖区内各居民小区进行全面调查，把数量摸全；要对各小区的归属管理进行深入调查，把管辖问题摸清；要对各小区内的治安现状进行细致调查，把存在问题摸透。

这方面内容，公安机关前期已经做了大量工作，要巩固成果，建立详细台账。

下一步，各乡镇、街办处要进一步给予支持配合，在创建过程中开展持续滚动摸排，实行动态管理，随时发现新情况、新问题。

二要加大打击力度。

公安机关要加大打击违法犯罪的力度，配合“平安小区”创建活动，严厉打击入室盗窃、盗窃自行车、电动车、机动车等居民小区易发犯罪行为，打防结合，以打促防，为创建活动创造
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良好环境。

要继续开展好打黑恶除痞霸“雷霆”专项行动，进一步加强社会面控制，与居民小区的创建活动相呼应，内外结合，形成强大的创建氛围。

三要做强社区警务。

要精心选配社区民警，积极发展辅警力量，提高小区见警率，挤压犯罪空间。

区公安分局要对社区民警严格教育管理，加强日常检查，把各项工作要求和服务承诺真正落实好，确保真正开展好走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等工作，发挥好“开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序的作用。

”，以实际行动取信于民。

四要规范物业管理。

由各乡镇、街办处与派出所共同负责，对辖区内各新建小区指导物业管理单位规范服务行为，提升服务质量，开展好治安防范工作；对有所属单位的旧小区，督促相关单位加大物业和治安防范投入；对其他类小区提出合理工作建议，积极向有关部门争取支持。

逐步改善物业管理条件，解决存在问题。

五要强化科技防范。

要适应新形势下社会治安工作要求，大力发展技防设施建设，逐步用现代化的门禁系统、楼宇对讲、视频监控和防盗报警等设施，取代防护栏、防盗窗等传统落后的安防手段。

公安机关
要抓紧技防示范点建设，建成后适时召开现场会全面推广。

六要加强群防群治。

要坚持走群众路线，积极引导社会力量参与治安防范，组织发动群众共创平安。

各乡镇、街办处要广泛深入发动小区居民，壮大平安志愿者队伍，组建起以群防群治力量为主的治安防范络。

辖区派出所要加强对群防群治力量的培训与指导，引导带领他们开展好治安巡逻防控，以民力无穷之优势解警力有限之困扰。

三、严格工作要求
一是明确责任。

按照“属地管理”原则，各乡镇、街办处是辖区“平安小区”创建活动的责任主体，要认真研究谋划，精心组织推动，抓好工作落实。

当前，各乡镇的小区数量还不是很多，没有形成太大的规模，但是随着城区建设的进一步发展，肯定会逐步出现更多的小区，所以从现在起在抓好现有小区创建工作的基础上，未雨绸缪，做好基础工作，对可能出现的问题做好应对准备。

公安机关是加强小区治安防范工作的主力军，要积极履行职能，加大打击力度，抓好社区警务，指导小区加强技防建设和群治群防工作，发挥出应有作用，确保发案下降，群众安全感上升。

建设房管部门要加强对物业管理企业的监管，督促其做
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好小区治安防范和服务管理工作。

宣传、城工、规划、综合执法等有关部门都要结合各自职能，找准切入点，在深化平安小区创建中发挥应有作用。

总之，各有关部门都要各司其职，密切配合，决不能推诿扯皮等待观望，该管的一定要管到位，确保形成工作合力。

由于管理权限发生的问题，要及时向区综治办汇报，由区综治部门及时向市级部门提出综治建议进行解决。

二是加强宣传。

要加大对舆论宣传工作的组织协调，营造小区治安防范的浓厚社会氛围。

宣传部门要制定专门的工作方案，组织力量从不同层面对平安小区创建活动进行集束式宣传。

重点宣传开展小区治安防范工作的重大意义和有关政策，宣传小区治安防控的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈地搞好小区治安防范工作的坚强决心，增强群众参与小区治安防控工作的自觉性和积极性。

各街道办事处、乡镇派出所、社区居委会要利用电子屏、宣传栏、宣传单、悬挂条幅等多种形式宣传平安创建活动和社会治安防范常识，提高居民群众的自防能力。

三是加强督导。

区综治办要把居民小区治安防范工作落实情况纳入社会管理综合治理重要工作范围，制定明确的推进计划，明确解决问题的责任单位和时限，健全完善工作体系，挂图作战。

要加大督办力度，
确保各项措施、各环节任务的落实。

此项工作要纳入社会管理综合治理年度考核，对考核中发现存在严重问题的，视情况发出督办函或给予一票否决警示乃至一票否决，对相关责任人进行问责。

同时，对于任务指标不落实，整治改造不到位的开发商、物业管理企业在媒体爆光。

我就讲到这里，谢谢大家！
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