通信建设项目施工招标文件试行版
中国联通通信建设项目招标管理办法(试行)
583中国联通集团〔号2010〕关于印发《中国联通通信建设项目招标》的通知管理办法（试行）各省、自治区、直辖市分公司，总部各部门，各子公司：，》现印发《中国联通通信建设项目招标管理办法（试行）并将有关事项通知如下：一、要充分认识规范通信建设项目招标活动的重要意义，做好国家招标投标相关法律法规和本办法的宣贯和落实，确保本办法切实得到执行。
要依法严格核准通信建设项目的招标内容及招标方式，二、推进公开招标工作，进一步提升招标工作的透明度。
三、要结合工作实际，在本办法的基础上，制定通信建设项目招标工作的相关配套措施，支撑业务发展。
四、集团总部将及时收集本办法试行中出现的各类问题及建议，并协调解决，以保证招标工作的正常开展。
二○一○年八月十七日主题词：物资招标通知办法部综公信中国联合网络通集团有限司合2010日印发23月年8资料Word校对：物资采购与管理部尹立乾中国联通通信建设项目招标管理办法（试行）第一章总则为规范中国联通通信建设项目招标活动，提高通信建第一条设项目招标工作水平，依据国家招投标相关的法律、法规，特制订本办法。
本办法适用于中国联合网络通信集团有限公司总部各第二条部门、各直属单位、各子公司和各省（区、市）分公司（以下简称招标实施单位）的所有通信建设项目招标活动。
招标活动应当遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第三条通过电子签名认证的电子招投标活动与其他书面形式第四条进行的招投标活动具有同等效力。
原则上，中国联通的电子招标投活动应当通过中国联通电子采购平台（以下简称电子采购平台）实施。
第二章招标的范围和方式下列通信建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监第五条理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，除国家法律法规规定可不招标的外，必须进行招标：资料Word（一）施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100 万元人民币及以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50 万元人民币及以上；（四）单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上。
通信招标文件范本【通信建设项目施工】
通信建设项目施工招标文件范本(试行版）中华人民共和国工业和信息化部（项目名称）标段施工招标招标文件项目名称：招标编号：招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）日期：年月日目录第一部份招标公告/投标邀请书 ............................. 错误!未定义书签。
第一章招标公告.......................................... 错误!未定义书签。
第二章投标邀请书（此投标邀请书同时附在招标文件首页）.... 错误!未定义书签。
第二部份投标须知、合同条款及评审因素 .................... 错误!未定义书签。
第三章投标人须知........................................ 错误!未定义书签。
1、投标人须知前附表 ................................................ 错误!未定义书签。
2、投标报价 ........................................................ 错误!未定义书签。
3、投标文件的组成 .................................................. 错误!未定义书签。
4、投标保证金 ...................................................... 错误!未定义书签。
5、投标人的备选投标方案............................................. 错误!未定义书签。
6、投标文件的份数和签署............................................. 错误!未定义书签。
7、投标文件的递交 .................................................. 错误!未定义书签。
建设工程项目招标投标活动操作规程(试行)
建设工程项目招标投标活动操作规程（试行）武建招办字[2007]3号第一条为了进一步加强对我市建设工程招标投标活动的监督管理，规范招标投标各方主体的行为，明确各自的责任和义务，根据国家、省、市有关招标投标的现行法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本操作规程。
第二条凡在我市行政区域内进行建设工程招标投标活动，适用本规程。
第三条建设工程招标投标活动由招标人或其委托的工程招标代理机构依法组织实施。
招标人具体负责下列事项：（一）办理工程项目的报建手续；（二）办理工程项目招标登记手续。
招标人自行组织招标的，应当办理自行组织招标备案手续；招标人委托招标代理机构组织招标的，应当办理招标代理合同备案手续；（三）编制招标文件，并送招标投标监管机构审查备案；（四）发布招标公告或发出投标邀请书；（五）组织进行投标申请人资格审查，并将审查结果报招标投标监管机构备案；（六）发售招标文件；（七）组织投标申请人踏勘现场；（八）组织招标文件答疑，并将答疑文件送招标投标监管机构审查备案；（九）公布招标工程项目工程预算控制价格；（十）按规定抽取评委，组建评标委员会；（十一）组织开标会；（十二）依法确定中标人，并进行公示；（十三）将招标投标情况书面报告送招标投标监管机构备案；（十四）向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人；（十五）按照招标文件和中标人的投标文件，与中标人订立书面合同。
第四条投标人应当按照招标文件的要求参与招标项目的投标活动。
投标人具体负责下列事项：（一）按照招标公告的要求进行投标报名，或接受投标邀请书；（二）编制资格预审申请文件并参加资格预审；（三）购领招标文件；（四）参加踏勘现场和对招标文件提出质疑；（五）参加招标答疑会；（六）按照招标文件的要求编制投标文件；（七）对公布的工程预算控制价格有疑议的，向招标人提出质疑；（八）按招标文件要求向招标人提交投标保证金；（九）按招标文件要求向招标人提交投标文件；（十）参加开标会。
中国联通通信建设项目招标管理办法(试行)
中国联通集团〔2010〕583号关于印发《中国联通通信建设项目招标管理办法（试行）》的通知各省、自治区、直辖市分公司，总部各部门，各子公司：现印发《中国联通通信建设项目招标管理办法（试行）》，并将有关事项通知如下：一、要充分认识规范通信建设项目招标活动的重要意义，做好国家招标投标相关法律法规和本办法的宣贯和落实，确保本办法切实得到执行。
二、要依法严格核准通信建设项目的招标内容及招标方式，推进公开招标工作，进一步提升招标工作的透明度。
三、要结合工作实际，在本办法的基础上，制定通信建设项目招标工作的相关配套措施，支撑业务发展。
四、集团总部将及时收集本办法试行中出现的各类问题及建议，并协调解决，以保证招标工作的正常开展。
二○一○年八月十七日主题词：物资招标办法通知中国联合网络通信集团有限公司综合部2010年8月23日印发校对：物资采购与管理部尹立乾中国联通通信建设项目招标管理办法（试行）第一章总则第一条为规范中国联通通信建设项目招标活动，提高通信建设项目招标工作水平，依据国家招投标相关的法律、法规，特制订本办法。
第二条本办法适用于中国联合网络通信集团有限公司总部各部门、各直属单位、各子公司和各省（区、市）分公司（以下简称招标实施单位）的所有通信建设项目招标活动。
第三条招标活动应当遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条通过电子签名认证的电子招投标活动与其他书面形式进行的招投标活动具有同等效力。
原则上，中国联通的电子招标投活动应当通过中国联通电子采购平台（以下简称电子采购平台）实施。
第二章招标的范围和方式第五条下列通信建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，除国家法律法规规定可不招标的外，必须进行招标：（一）施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上；（四）单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上。
编制招标文件范本要诀
编制招标文件范本要诀政府采购包括货物、工程和服务等采购对象，有公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种采购方式，因此需要编制的范本应该是成系列的，其中标准招标文件（即“招标文件范本”）是最重要的，因为招标是最主要的政府采购方式。
杨大伟先生从1996年起一直担任世界银行采购专家，对相关问题有深入的研究。
今刊登其关于标准招标文件的一篇文章，作为本专栏的开篇之作。
根据杨大伟先生的经验，单是编制一种标准招标文件就需要两三年的时间。
因此要形成完整的标准采购文件系列，是一个工作量相当大的系统工程，需要业内同仁长期共同努力。
世界银行采购专家杨大伟提要标准招标文件需求大，但国内目前只有九部委编制的有关工程施工招标的标准招标文件，而市场又急需各种各样的货物和服务的标准招标文件。
如何提高标准招标文件的编制效率呢？模块化是一个有效的途径。
模块化的标准招标文件系统，通用部分由主管部门组织专家编写，各相关部门集中力量编制本行业的专业模块，招标采购单位就可以方便地根据自己的需要将标准模块像搭积木一样组合成一套完整的招标文件，满足招标采购各种工程、货物和服务的需要。
招标文件范本商务部分模块化要点招标文件的商务部分，如投标须知（包括投标资料表或前附表）、合同条款（包括通用条款和专用条款）和各种格式（投标函格式及其附录，或投标书格式、合同格式、投标保证金格式、履约保证金格式、预付款保证金格式和资格证明格式等）有较大的共性，国际上通用的标准招标文件的主要内容是在商务部分，如国际工程师协会FIDIC的合同条款，国际金融组织世界银行、亚洲开发银行的标准招标文件（Standard Bidding Document -SBD）等。
标准招标文件或招标文件范本的商务部分可以模块化为投标须知（Instructions to Bidders -ITB)模块、合同条款（Conditions of Contract -CC）模块、资格证明文件（Qualification Document-QD）模块和各种格式（Forms）模块（如投标书格式模块，含投标保证金格式；合同格式模块，含履约保证金格式、中标通知书格式和预付款保证金格式等）。
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,建设部(已撤销),铁道部(已撤销),交通部(已撤销),信息产业部(已撤销),水利部,中国民用航空总局(已撤销),国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2007.11.01•【文号】国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局令第56号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号——关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定（发布日期：2013年3月11日，实施日期：2013年5月1日）修改国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局令（第56号）为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《＜标准施工招标资格预审文件＞和＜标准施工招标文件＞试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：马凯财政部部长：谢旭人建设部部长：汪光焘铁道部部长：刘志军交通部部长：李盛霖信息产业部部长：王旭东水利部部长：陈雷民航总局局长：杨元元广播电影电视总局局长：王太华二〇〇七年十一月一日《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
通信建设项目施工招标文件范本试行版
通信建设项目施工招标文件范本试行版一、项目简介本文档旨在为通信建设项目施工招标提供一套范本试行版，以规范和统一招标工作的进行。
该范本试行版依据相关法律法规及国家标准编制，详细描述了招标文件的内容结构、投标人资格要求、工程量清单等方面的内容。
二、项目背景随着信息化发展的加快，通信建设项目越来越受到社会重视。
为了推动本地区通信网络的发展，提高网络覆盖和通信质量，本项目拟开展通信建设工程，故有必要制定此招标文件范本。
三、招标文件编制依据本招标文件的编制依据如下：1.《中华人民共和国招标投标法》；2.《中华人民共和国建设工程招标投标管理条例》；3.国家标准和相关规范。
四、招标文件内容结构本招标文件分为以下几个部分：1.封面和承诺函；2.招标文件组织形式和组成说明；3.招标文件编制顺序和文件解读；4.投标人资格及资质要求；5.工期及工期控制要求；6.施工合同和支付方式；7.工程量清单及工程量计算；8.质量要求及验收标准；9.设计文件和图纸；10.投标文件的编制和递交要求；11.招标文件的费用结算；12.其他附件。
五、投标人资格要求为确保本项目的顺利进行，招标人针对投标人提出了一系列资格要求。
投标人应具备以下条件：1.具有独立法人资格；2.有良好的商誉和经营业绩；3.有合法经营的资质证书；4.有相关工程施工经验；5.具有充足的技术力量和施工人员。
六、工程量清单工程量清单是编制投标报价的基础，投标人应按照本范本试行版中规定的格式来填写工程量清单。
工程量清单应包括各项工程的名称、数量、单位、单价等内容。
七、质量要求及验收标准为保证通信建设项目的质量，招标人制定了严格的质量要求和验收标准。
投标人在施工过程中应严格按照相关标准进行施工，并接受监督和检验。
八、投标文件的编制和递交要求招标人要求投标人按照本范本试行版的要求编制投标文件，并于规定的时间内递交。
投标人应认真填写各项资料，确保信息的真实、准确。
九、招标文件的费用结算招标文件的制作和印刷等工作需要一定的费用支出，投标人应按照招标文件要求提供相关费用，并在投标文件中附上相应的收据和发票。
上海通信建设项目招标投标管理实施细则试行
上海通信建设项目招标投标管理实施细则试行一、背景介绍近年来，随着上海市信息化建设的不断推进，通信建设项目的数量和规模逐渐增加。
为了保证项目的顺利实施和合理利用资金，上海市决定制定《上海通信建设项目招标投标管理实施细则》试行，以规范项目的招标投标工作，提高工程质量和投资效益。
二、目的和原则本实施细则的目的是为了落实国家招标投标法的要求，强化对通信建设项目招标投标工作的监管和管理，确保公平竞争、公开透明、合理高效的招标投标过程，并推动项目的顺利实施。
三、主要内容实施细则主要包括以下几个方面：1.招标范围和方式明确通信建设项目的招标范围和适用的招标方式，例如公开招标、邀请招标等。
同时，要求招标人根据项目情况，合理确定招标方式，并进行招标范围的公示。
2.招标文件和投标文件规定了招标文件和投标文件的编制要求和内容，包括项目背景、招标条件、技术要求、投标文件的格式要求等。
同时，要求招标人制定标底价格，并在投标文件中填写价格和其他相关信息。
3.招标过程和评标标准明确了招标过程中各个环节的具体操作要求，如公告发布、招标文件领取、投标截止时间等。
同时，要求评标委员会按照统一的评标标准，对投标文件进行评审，并公布评标结果。
4.合同签订和履约管理规定了中标人与招标人签订合同的具体要求，包括合同的内容、履约保证金的缴纳等。
同时，要求招标人对合同履约进行监督和管理，确保项目按照合同约定的质量和进度进行。
5.监督检查和责任追究明确了对招标投标工作进行监督检查的机构和方式，并要求对违反招标投标法律法规和本实施细则的行为进行严肃处理和责任追究。
四、实施效果通过上海通信建设项目招标投标管理实施细则的试行1.提高招标投标工作的透明度和公正性，避免干扰市场竞争和不正当竞争的行为。
2.规范招标投标工作流程，提高工程质量和投资效益，保证项目能够按时、按质完成。
3.增加招标投标工作的可控性和可预见性，降低各方的交易成本，提高交易效率。
4.为招标人提供更多的选择，增加合作伙伴的竞争力，促进行业的健康发展。
建设工程施工招标文件示范文本试行
建设工程施工招标文件示范文本（试行）项目名称：招标单位：（盖章）工程编号：日期： _ 年月日编制：审核：批准：一、综合说明1、工程概况招标单位项目名称招标代理单位招标代理单位资质项目法人计划文号规划许可证号资金来源自筹工程地点勘察单位设计单位施工现场准备情况工程类别建筑规模层数层高总高度结构形式跨度基础形式2、招标说明招标方式邀请招标招标形式承包方式投标单位资质等级项目经理资质等级发标时间地点勘察现场时间地点送答疑时间地点取答疑时间地点标书送达地点时间投标截止时间开标时间地点招标范围及承包内容图纸所示建筑安装部分注：投标人的疑问须以书面形式一式三份加盖公章按约定时间报送招标单位并附电子版文件，过时无效。
招标人应综合所有投标人的疑问，形成书面材料，将书面答疑文件经审查按约定时间发给投标人。
二、招标依据（一）《中华人民共和国建筑法》；（二）《中华人民共和国招标投标法》；（三）《中华人民共和国合同法》；（四）《建设工程质量管理条例》；（五）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》；（六）《评标委员会和评标方法暂行规定》；（七）其它有关法律、法规。
三、招标文件（一）招标文件的组成：1、本标书一份页；2、招标图纸套3、甲供材明细表---4、招标项目承包范围（附件一）；5、投标报价说明-----；6、分部工程划分说明----；7、投标报价明细表（附件二）；8、评标办法（附件三）；9、地质勘测资料一份（电子版）；（二）招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件补充部分，均以书面方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。
四、招标要求（一）本招标工程要求投标单位必须具有独立法人资格和所要求的建筑施工企业资质及项目经理资质等级，并提供证书原件副本。
（二）投标单位必须提供有关证明（获奖证书、竣工验收证明、市场行为、安全生产证明、施工合同等）的原件，且真实可靠。
（三）投标单位必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员，施工设备及周转材料等。
工信部解读《通信工程建设项目招标投标管理办法》
《 办法 》 的 制定 经 历 了 怎样 的 过 程？
据李国斌介 绍 ， ２ ０ １ ３ 年６ 月 ，工信部就启动 了 《 办法》 立法工作 ， 进行了专题研究和论证。在此基 础上 ， 工信部还开展了如下工作 ：
一
的突出问题 ， 国务院出台了《 招标投标法实施条例》 ，
细 化 和完 善 了招 标投 标 相关 管理 制度 。 目前 ，工 信
标委 员会 应 当否 决其 投标 。
有量化标准 、 操作性不强 的问题 ， 《 办法》 规定 ， 采用 公开招标方式的费用 占项 目合 同金额 的比例超 过 １ ． ５ ％且采用邀请招标方式 的费用 明显低 于公开招
标 方式 的费 用 的 ， 方 可被 认定 为 “ 比例 过 大” 。
适 应 招标 投 标监 督 管 理 工作 的 需要 。同 时 ， 集 中招
标、 集中资格预审 、 招标 活动的信息化管理等活动 ， 需要通过《 办法》 予以规范。
《 办法》 出台的意 义是 什么？
李国斌表示 ， 出台《 办法》 ， 是贯彻落实《 招标投
标 法 实施 条 例》 的需 要 。为 了解决 招 标投 标 活动 中
工信部解读 ■ — ■ ＿ ■ ■ 一 一 ■ － ● ｑ ■ ■ 一 ｒ ， 、 《 通信工程建设项 目招标投标
工业和信息化部 ２ ０ １ ４ 年５ 月 ４日 公布 《 通信 工 程建设 项 目招标投标 管理办法》 （ 工业 和信息 化 部令第 ２ ７ 号， 以下简称《 办法》 ） 。 工业和信息化部政 法 司巡视员李 国斌对《 办法》 的出台进行了解读 。 评标专家库 、 招标项 目应具备的条件等规定已不能
情况应当通过平台进行 ， 实行对招标投标活动的信 息化管理。 （ 二Ｊ 细化了邀请招标的条件。 针对行业普遍反 映的《 招标投标法实施条例》 第八条规定 的“ 采用公
通信建设工程施工招标文件范本
通信建设工程施工招标文件范本通信建设工程施工招标文件范本1. 项目概况项目名称：通信建设工程施工项目地点：x市项目类型：x2. 招标方概况2.1 招标人信息公司名称：统一社会信用代码：联系人：地址：2.2 招标人资质要求注册资本：x万元及以上公司规模：x人以上相关经验：具备通信工程施工经验，历史成绩单提供范围（例如：工程规模、施工时间、效果等）3. 项目需求3.1 项目描述（在此处详细描述通信工程施工的具体内容和要求）3.2 项目规模（在此处详细描述通信工程施工的规模，例如：建设面积、设备数量等）3.3 施工周期（在此处详细描述通信工程施工的预计周期，包括开始日期和结束日期）3.4 技术要求（在此处详细描述通信工程施工的技术要求，包括硬件设施、软件系统等）4. 投标文件要求4.1 投标文件内容公司简介技术方案经验介绍（类似历史成绩单）人员配备保证金支付方式合同条款等4.2 提交截止时间和方式提交截止日期：年月日提交方式：（详细描述投标文件提交方式，例如：邮寄、电子邮件、传真等）4.3 保证金要求额度：x万元支付方式：（详细描述保证金支付方式，例如：银行转账、支票等）5. 评标办法（在此处详细描述招标人评选投标人的具体办法和标准）6. 合同签订和履行时间（在此处详细描述合同签订和履行的时间安排和要求）7. 法律责任（在此处详细描述因履行合同而引起的法律责任和争议解决办法）8. 其他事项（在此处描述其他与该项目相关的事项，例如：附件、文件格式要求等）以上是通信建设工程施工招标文件的范本内容，招标人可根据具体需求对文件进行修改和完善。
请投标人按照要求准备投标文件，并按时提交到指定地点。
谢谢合作！。
通信工程招标文件
通信工程招标文件一、项目背景本次招标是针对公司通信工程项目的需求，旨在寻找合适的供应商来完成该项目。
该项目的背景和目标如下：- 项目背景：随着公司业务的扩大，我们需要对通信基础设施进行升级和改造，以满足日益增长的通信需求。
项目背景：随着公司业务的扩大，我们需要对通信基础设施进行升级和改造，以满足日益增长的通信需求。
- 项目目标：本项目旨在建设一套稳定、高效、安全的通信系统，以提高企业内部和外部的通信效率和质量。
项目目标：本项目旨在建设一套稳定、高效、安全的通信系统，以提高企业内部和外部的通信效率和质量。
二、招标范围本次招标的范围涵盖以下主要内容：1. 设计与规划：供应商需提供详细的通信工程设计方案和规划报告，包括网络拓扑结构、设备选择、设备布局等内容。
2. 设备采购：供应商需提供符合技术要求的通信设备，并负责设备的采购、安装、调试等工作。
3. 网络建设：供应商需负责通信基础设施的建设，包括布线、安装设备、搭建网络等工作。
4. 系统集成：供应商需负责将各个设备和系统进行集成，并确保其正常运行和协调配合。
5. 系统测试与验收：供应商需对整个通信系统进行全面的测试和验收，确保其满足预期的功能和性能要求。
三、投标要求为了能够顺利参与本次招标，供应商需满足以下要求：1. 有相关经验：供应商需具备丰富的通信工程设计、建设和维护经验，且具备较高的专业水平。
2. 技术能力：供应商需具备先进的通信技术和设备，能够提供稳定、高效的通信解决方案。
3. 资质要求：供应商需具备相关的资质证书和执照，符合国家相关法规和标准要求。
4. 服务支持：供应商需提供完善的售后服务和技术支持，确保通信系统的稳定运行。
5. 报价要求：供应商需提供详细的报价单，并注明所包含的服务内容和价格。
四、招标流程本次招标的流程如下：1. 发布招标公告：通过公司官方渠道发布招标公告，向有合适经验和能力的供应商发出邀请。
2. 供应商报名：供应商根据招标公告要求，向公司递交报名材料，并提交相关证明文件。
通信建设项目招标投标管理实施细则
通信建设项目招标投标管理实施细则(试行)颁布时间：2003-02-13第一章总则第一条为了推进通信建设项目招标投标工作,规范通信建设项目招标投标活动,依据《通信建设项目招标投标管理暂行规定》,制定本细则。
第二条在中华人民共和国境内进行的通信建设项目招标投标活动,应当遵守本细则。
第三条信息产业部负责对全国通信建设项目的设计、施工、监理、设备器材采购的招标投标活动进行监督和管理。
省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区内的通信建设项目的设计、施工、监理、设备器材采购的招标投标活动进行监督和管理。
第四条信息产业部对从事通信建设项目的招标人自行招标资格、招标代理机构资质、评标专家资格进行认证的管理工作;负责建立全国通信建设项目评标专家名册。
省、自治区、直辖市通信管理局对本行政区内招标人自行招标资格进行确认,对招标代理机构资质、评标专家资格进行初审。
第五条通信建设项目招标投标活动实行备案制度。
第二章自行招标第六条招标人应当经信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局审查同意并取得自行招标资格后,方可自行办理通信建设项目招标事宜。
限额以上的通信建设项目的自行招标,应当遵守国家计委的有关规定。
第七条招标人申请办理自行招标资格,应当具备下列条件:(一)具有法人资格的通信企业;(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业人员;(三)具备独立编制招标文件和有效组织评标的能力;(四)有负责招标工作的机构或3人以上的专职人员;(五)熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规。
第八条通信企业申请办理自行招标资格,应填写《通信建设项目自行招标资格申报表》(见附件一),电信业务覆盖范围在两个省以上的通信企业向信息产业部申报,经审查符合第七条要求的,由信息产业部颁发自行招标资格确认文件。
电信业务覆盖范围不跨省的通信企业符合第七条要求的向所在行政区通信管理局申报,经审查合格的由通信管理局颁发自行招标资格确认文件,并报信息产业部备案。
通信建设项目货物招标文件范本试行
通信建设项目货物招标文件范本试行一、引言通信建设项目涵盖了广泛的领域，包括但不限于移动通信网络的扩展、固定宽带的升级以及数据中心的建设等。
在这些项目中，货物的采购是一个关键环节，直接关系到项目的质量、进度和成本。
因此，制定一份科学、合理、规范的货物招标文件范本具有重要意义。
二、招标文件范本的主要内容1、招标公告招标公告应明确项目的基本信息，如项目名称、招标范围、交货地点和时间等。
同时，还应告知潜在投标人获取招标文件的方式和时间，以及投标截止日期和开标时间。
2、投标人须知投标人须知部分详细说明了投标的各项要求和规定。
包括投标人的资格条件、投标文件的编制要求、投标保证金的缴纳方式和金额、投标有效期等。
3、评标办法评标办法是招标文件的核心内容之一。
应明确评标委员会的组成方式、评标程序和评标标准。
评标标准通常包括价格、技术方案、质量保证、售后服务等方面的因素，并赋予相应的权重。
4、合同条款合同条款规定了买卖双方的权利和义务。
包括货物的规格、数量、价格、交货方式、付款方式、质量保证期、违约责任等。
5、技术规格书技术规格书详细描述了所需货物的技术参数和性能要求。
这是投标人编制投标文件的重要依据，也是确保货物满足项目需求的关键。
6、投标文件格式投标文件格式为投标人提供了统一的模板，包括投标函、商务条款响应表、技术方案、资格证明文件等。
三、招标文件范本试行的意义1、提高招标效率统一的招标文件范本减少了招标人和投标人在文件编制和理解上的时间和精力消耗，有助于加快招标进程。
2、保证公平竞争规范的招标文件范本为所有潜在投标人提供了相同的竞争平台，避免了因招标文件的差异导致的不公平竞争。
3、降低风险明确的条款和要求有助于降低合同履行过程中的风险，保障项目的顺利实施。
4、提高质量通过对货物技术规格和质量要求的明确规定，可以促使投标人提供高质量的产品和服务。
四、试行过程中可能遇到的问题及解决措施1、适应性问题不同的通信建设项目可能具有特殊的需求和情况，范本可能无法完全适应。
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)
建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的，期满准予办理各项手续.期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规等作出相应处理.第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查.第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标.工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时,每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米.第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
工程建设项目自行招标试行办法(国家计委5号令)
工程建设项目自行招标试行办法第一条为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)，制定本办法。
第二条本办法适用于经国家计委审批(含经国家计委初审后报国务院审批)的工程建设项目的自行招标活动。
前款工程建设项目的招标范围和规模标准，适用《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)。
第三条招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。
第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：(一) 具有项目法人资格(或者法人资格)；(二) 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；(三) 有从事同类工程建设项目招标的经验；(四) 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；(五) 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
第五条招标人自行招标的，项目法人或者组建中的项目法人应当在国家计委上报项目可行性研究报告时，一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。
书面材料应当至少包括：(一) 项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；(二) 与招标项目相适应的专业技术力量情况；(三) 内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；(四) 拟使用的专家库情况；(五) 以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；(六) 其他材料。
在报送可行性研究报告前，招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的，应当在前款规定的书面材料中说明。
第六条国家计委审查招标人报送的书面材料，核准招标人符合本办法规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。
任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。
通信工程施工招标标准
通信工程施工招标标准一、总则为规范通信工程施工招标活动，促进相关行业发展，确保施工质量和工期的完成，特制定本招标标准。
二、项目范围本标准适用于通信基础设施、数据中心建设、网络运营等相关工程项目的招标。
三、施工资质要求1. 公司应具备独立法人资格，有相关通信工程施工经验，且具有相应承建资质。
2. 具备良好的信誉和声誉，未出现违约行为，无建筑工程质量事故记录。
3. 具备完善的安全生产管理环境和设施。
4. 公司应具备一定规模的施工队伍和技术人员，技术力量雄厚，施工能力强。
5. 具备熟悉相关法律法规和标准的工程员工。
四、招标文件编制1. 招标文件应明确项目概况、工程范围、工程量、工程报价、招标条件、投标人资格要求等内容。
2. 招标文件应公正、合理、规范，确保招标程序的公开透明。
3. 招标文件应详细说明项目工程的技术要求和标准，不得随意更改。
4. 招标文件中需明确施工单位投标资料的提交要求和评审标准。
五、投标人资格审查1. 投标人应按要求提交完整的资料，包括公司资质证明、施工项目经验、信誉证明等。
2. 投标人提交的资料应真实可靠，无涂改、谎报情况。
3. 投标人需通过资格审查才能参与投标活动，否则将被取消投标资格。
六、招标评审1. 评标委员会成员应为专业技术人员，评审过程应公正、独立、透明。
2. 评审过程应根据招标文件要求和项目实际情况，按标准对投标人进行评分，确定中标单位。
3. 评审结果需经相关部门审定确认后方可公布，避免出现违规行为。
七、中标通知1. 中标单位需在通知时间内签署正式合同，并按约定履行工程施工义务。
2. 中标单位应接受业主单位的监督和指导，确保工程顺利完成。
3. 中标单位应按约定工期和质量要求完成工程建设，保证工程质量和安全。
八、施工管理1. 中标单位应按照相关法规和标准进行工程施工，保证工程进度和质量。
2. 施工过程中应落实安全生产措施，确保施工现场安全。
3. 施工单位应定期向业主单位和监理单位提交施工进度和质量报告，及时解决工程中出现的问题。
通信工程建设红头文件
通信工程建设红头文件
工信部通信[2XX6]4XX0号
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，相关单位：
为规范通信工程建设项目招投标行为，提高通信工程建设项目招标文件的编制质量，根据《招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》（工业和信息化部令第27号）、《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（国家发展和改革委员会等9部委令第56号）、《简明标准施工招标文件》（发改法规〔20XX〕30X号），我部对《通信建设项目施工招标文件范本(试行)》（2XX年版）和《通信建设项目货物招标文件范本（试行）》（2XX9年版）进行了修订，形成了《通信工程建设项目施工招标文件范本》（20XX7年版）等8个招标文件范本，现予以发布，自2XX年3月1日起施行。
工业和信息化部《关于发布<通信建设项目施工招标文件范本（试行）> 和<通信建设项目货物招标文件范本（试行）> 的通知》（工信部通〔2XX〕194号）同时废止。
XX和信XXX部
20XX年XX月XX日
抄送：XX和信XXX通信工XXXXX监中心。
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通信建设项目施工招标文件试行版集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]通信建设项目施工招标文件范本(试行版）中华人民共和国工业和信息化部（项目名称）标段施工招标招标文件项目名称：招标编号：招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）日期：年月日目录说明：一、采用公开招标方式需要进行投标人资格预审的，资格预审文件见《标准施工招标资格预审文件》。
二、对于不采用资格预审方式或者邀请招标需要进行资格后审的，招标人对投标人的资质条件必须在招标文件中载明，由评标委员会进行评审。
第一部分招标公告/投标邀请书第一章招标公告1.招标(资格预审)公告（项目名称）项目,已由（项目批准单位）批准建设，建设资金来自（出资单位名称），资金已落实。
本招标项目的招标人为，（委托招标代理机构名称）现对该项目进行公开招标。
2.工程概况与招标内容1)招标编号:2)项目建设地点:3)工作内容:4)项目规模:5)工期要求:6)工程质量要求:7)工程类别:8)招标范围:9)承包方式:3.资格要求本次招标对潜在投标人进行资格预审，投标人须具备资质，业绩，（招标人要求的其他条件），财务状况良好并具备以往同类似工程施工经验，并证明在机械、施工、设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程项目。
资格审查标准和内容详见招标人/招标代理机构编制的资格预审文件，凡通过资格预审的申请人均可参加招标工程项目（标段）的投标。
4.获取资格预审文件凡有意参加投标者，请于年月日至月日，上午时至时与下午时至时（北京时间，公休日、节假日除外）持单位介绍信、资质等级证书（交验加盖副本原件，提供正本加盖法人公章的复印件）及经办人的身份证，向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买资格预审文件。
每套资格预审文件售价人民币元，售后不退。
如需邮购，请按下述地址汇款，我们将以特快专递方式邮寄，邮费每套元人民币。
购买资格预审文件的地点：。
5.资格预审文件的递交资格预审文件提交的截止时间为年月日时，提交到。
逾期送达的资格预审文件将被拒绝。
招标人/招标代理机构将于天内将资格预审结果告知潜在投标人。
6.联系方式：招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：第二章投标邀请书（此投标邀请书同时附在招标文件首页）1.投标邀请书___________________（被邀请单位名称）（项目名称）项目已由（项目批准单位）批准建设，建设资金来自（出资单位名称），资金已落实。
本招标项目的招标人为，（委托招标代理机构名称）现对该项目进行邀请招标并以书面形式正式特邀请贵单位参加投标。
2.工程概况与招标内容1)招标编号:2)项目建设地点:3)工作内容:4)项目规模:5)工期要求:6)工程质量要求:7)工程类别:8)招标范围:9)承包方式:3.获取招标文件凡有意参加投标者，请于年月日至月日，上午时至时与下午时至时（北京时间，公休日、节假日除外）持投标邀请书、资质等级证书（交验副本原件，提供正本复印件）及经办人的身份证，向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。
招标文件的售价为：每套人民币（大写）元，售后不退。
图纸押金(售价) ＿元，(在退还图纸时退还,不计利息）。
邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）＿元。
招标人在收到邮购款〔含手续费）后＿日内寄送。
购买招标文件及图纸资料的地点：。
4.投标文件的提交投标文件提交的截止时间为年月日时（北京时间），请在此时间前送达（收件单位名称和地址），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。
投标保证金人民币（大写）元。
招标结束后，按招标文件规定的有效期限无息退还投标单位。
本次招标开标将于上述提交投标文件截止的同一时间在（开标地点）公开进行。
5.你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：年月第二部分投标须知、合同条款及评审因素第三章投标人须知1、投标人须知前附表说明：投标人须知主要内容见56号令《标准施工招标文件》(以下简称56号令)。
以下是需要补充的其他内容，并见投标人须知前附表。
2、投标报价投标价格（招标文件中规定本次招标采用下述报价方式之一）1）按照国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定进行报价。
2）按照国家和行业规定的工程量清单报价方式报价。
3）投标人根据招标文件的规定及企业自身的情况报价。
投标货币。
按照前附表规定。
3、投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括下列内容：1）投标函及投标函附录2）法定代表人身份证明3）法定代表人授权委托书4）联合体协议书5）投标一览表6）投标保证金7）报价清单（工程量报价清单）8）施工组织设计9）项目管理机构10）拟分包项目情况表11）资格审查资料12）其他材料4、投标保证金如果招标文件规定投标人需要提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件之前或同时，提交投标保证金，其金额应不少于投标须知前附表所列的金额，有效期见投标须知前附表。
未提交投标保证金的投标文件将被拒绝。
根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。
也可以是在中国注册的银行出具的银行保函，银行保函的格式，应符合招标文件的格式。
招标人与中标人签订合同后五个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。
中标人的投标保证金，在按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还。
有下列情况，投标保证金将不予退还：1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；2) 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议书的；4）中标人未能按照招标文件规定提交招标代理服务费的；5）其他。
5、投标人的备选投标方案除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交备选方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可以附加提交备选投标方案。
备选投标方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“备选投标方案”字样。
评标委员会只对符合中标条件的中标人提交的备选投标方案予以考虑。
6、投标文件的份数和签署投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代理人签署并加盖法人单位公章。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
7、投标文件的递交投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在一个外层包封中。
外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。
内层包封包括：《投标一览表》和投标保证金。
在内层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
外层包封和内层包封的包装所有粘接缝隙处必须有签字并盖章等标记，提交投标文件时，招标人或招标代理机构应当以书面方式证明所收到的投标文件的送达时间和密封及标记完好，如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标记，招标人或招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
投标文件递交至投标须知前附表所述的单位和地址。
8、开标招标人按照招标公告或者投标邀请书所列的开标时间和地点公开进行，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标。
开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席，还可以邀请公证部门的人员参加。
首先对投标文件进行密封性检查，确定它们是否完整，是否按照招标文件的要求提供了投标保证金。
但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。
投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效的情况将不予开封：1）投标文件未按规定标志、密封；2）投标截止时间以后送达的投标文件；3）法律、法规中有关无效投标的其他情况。
招标人当众宣布核查结果，并拆封、宣读有效投标人提交的《投标一览表》中的内容。
开标内容应做出文字记录，由主持人、各投标人以及其他工作人员签字确认，并分发复印件给各投标人（开标记录表见附件一）。
9、评标10、定标与签订合同招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标候选人个数见前附表。
招标人不接受低于成本的投标报价，也不保证投标报价最低的投标人中标。
确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人，在该通知书中标明中标标价、有关签订合同的日期、时间、地点（格式详见附件二）。
中标通知书将成为合同的组成部分。
在中标人按本须知第款的规定提供了履约保证金后，招标人应同时将中标的结果书面形式通知其他投标人（格式详见附件三）。
投标截止时间投标人少于三家的必须重新招标经评标委员会评审认为有效投标人不足三家或所有投标人的投标文件均存在不满足招标文件的实质性要求时,评标委员会可以否决所有的投标，招标人重新招标。
由于招标人原因终止招标或未能按本须知规定延长投标有效期内确定中标人的，招标人应尽快退还投标人的投标保证金。
11、需要补充的其他内容附件一：开标记录表开标记录表招标编号：___________________________.时间：___________________________.（1）按开标顺序填写。
（2）唱标内容为“投标一览表”中的内容。
主持人：唱标人：记录人：公证人：出席代表签字：附件二：中标通知书中标通知书中标人名称：____________（招标人）的项目（标段），招标项目编号，经评标委员会评定，招标人审核无误，被确定为中标人，中标价为人民币______ 元。
工期为________（日历）天，工程质量符合__________标准，项目责任人：_______（姓名）。
请你方接到中标通知书后，于年月日时到（地点）与招标人办理签订施工承包合同的有关事宜。
招标人/招标代理机构：____________（盖单位章）年月日附件三：中标结果通知书中标结果通知书致：（未中标人名称）按照评标委员会推荐的中标候选人，招标人核对无误后，确定：（工程名称）（标段）的中标人为：（中标人名称），特此通知招标人/招标代理机构：______________（盖单位章）年月日说明：采用经评审的最低投标价法的见56号令《标准施工招标文件》第四章评标方法-综合评估法1、评审的量化因素及权重比值。