废石场突发环境事件应急预案

1总则

编制目的

为了及时、有效、安全地处理我公司李长村矿区废石场突发泥石流地质灾害，力争把废石场突发泥石流地质灾害所造成的损失控制在最小范围内，保障废石场周边生态环境，保护公众人身安全。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事故应急预案》和《云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿山突发环境事件应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

适用范围

云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿区废石场及周边范围。

应急预案体系

针对废石场有可能发生泥石流制订专项应急预案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

应急工作原则

优先原则

积极做好应对突发废石场泥石流地质灾害的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。

以人为本、减少危害原则

加强对废石场拦渣坝的监测、监控并实施监督管理，积极预防、

及时控制、消除隐患，尽可能地避免或减少泥石流事故的发生，消除或减轻泥石流事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全。

本预案突发泥石流事件分级原则

按照突发泥石流可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，将泥石流分为四级：特大泥石流（Ⅰ级）、重大泥石流（Ⅱ级）、较大泥石流（Ⅲ级）、一般泥石流（IV级）。

特大泥石流（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一者，为特大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（3）对环境造成严重危害。

重大泥石流（Ⅱ级）

凡符合下列情形之一者，为重大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）因环境污染使社会安定受到影响；（3）对环境造成较大危害。

较大泥石流（Ⅲ级）

凡符合下列情形之一者，为较大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下；（2）因环境污染引起冲突；（3）对环境造成危害。

一般泥石流（IV级）

由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。

2废石场基本情况

废石场概况

地理位置

李长村矿区指定废石场有三处，分别为1867井口废石场、1号洞口废石场和三号洞洞口废石场。均处于李长村大沟。

自然条件

李长村矿区1867井口废石场、1号洞口废石场和三号洞洞口废石场在沟谷地带，两岸为坡地，平均坡度在25°左右。周围植被发育良好。

周边环境

李长村矿区1867井口洞口废石场、1号洞口废石场和3号洞洞口废石场均处在李长村大沟，在三个废石场之间有通往维德二级公路的村级公路通过，三个废石场下游300米处有三户人家。矿区建有5座拦渣坝。

废石场平面分布

三废石场占地面积不大，其中1867井口废石场平面面积1520平方米、1号洞洞口废石场平面面积3216平方米、3号洞洞口废石场平面面积3108平方米。

堆放基本情况

1867井口洞口废石场约堆放800立方米，1号洞洞口废石场约堆放1200立方米，3号洞洞口废石场约堆放1000立方米。

3废石场及环境风险评价

废石场风险源识别

废石场堆放的废石因风化和雨水冲刷会发生泥石流地质灾害。

泥石流事故环境影响分析

废石场堆放的废石因风化和雨水冲刷会发生泥石流地质灾害，会对对下游居民、交通车辆、行人带来严重的危害后果。

泥石流风险事故管理

泥石流事故预防措施

（1）堆石场上方及两侧排水沟、涵管及时清理；

（2）堆石场下方筑拦渣坝定期监测；

（3）堆渣完毕的废石场要进行表面覆土和土质改造并进行绿化，及时播散树木草种，达到固土防沙目的。

4组织机构及职责

应急组织体系

（1）成立泥石流突发事件应急救援指挥部；

（2）应急救援物资装备保障；

（3）应急救援响应、处置；

（4）应急结束善后。

指挥机构及职责

成立泥石流突发事件应急救援指挥部，其职责如下。

（1）负责针对泥石流地质灾害的危害程度，发布预警等级；

（2）负责制订泥石流地质灾害的应急方案并组织实施；

（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，及时向公司和上级政府环保、消防部门报告，征得上级

部门援助，消除污染影响。

应急救援指挥部的组成及职责

应急救援指挥部由安全生产部、生产技术部、办公室、设备保全部、供应部、财务部、质控部、工程部等部室骨干组成，各部室职责如下。

安全生产部职责

（1）负责对废石场拦渣坝检查。

（2）参与泥石流地质灾害的处理工作。

（3）负责监督测量部门的监测工作。

（4）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；

（5）负责事故抢险期间的人员调集工作；组织人员参加事故抢险救灾。

办公室职责

（1）负责公司及内、外部协调关系。

（2）负责事故抢救所需车辆的调配。

（3）负责抢险期间的生活后勤保障工作。

（4）负责档案管理，协助做好事故伤亡人员的善后处理工作。

供应处、财务处、保全处职责

（1）负责应急救援器材物资的供应保障工作；

（2）负责保证抢险资金及时到位。

保卫科职责

当突发事件发生可能危及人身安全时，做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥同意的人外，其他人员一律不