风力发电现况以及未来发展趋势
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风力发电现况以及未来发展趋势
风能作为一种清洁的可再生能源,越来越受到世界各国的重视。其蕴量巨大,全球的风能约为×10^9MW,其中可利用的风能为2×10^7MW,比地球上可开发利用的水能总量还要大10倍。风很早就被人们利用--主要是通过风车来抽水、磨面等,而现在,人们感兴趣的是如何利用风来发电。
一、国外发展状况
目前,中、大型风力发电机组已在世界上40多个国家陆地和近海并网运行,风电增长率比其它电源增长率高的趋势仍然继续。如表1所示,截止2005年12月31日世界装机容量已达58,982MW,年装机容量为11,310MW,增长率为24%;风力发电量占全球电量的1%,部分国家及地区已达20%甚至更多。2005年世界风电累计装机容量最多的十个国家见表2,前十名合计,约占世界总装机容量的%。2005年国际风电市场份额的分布多样化进程呈持续发展趋势:有11个国家的装机容量已高于1,000MW,其中7个欧洲国家(德国、西班牙、意大利、丹麦、英国、荷兰、葡萄牙),3个亚洲国家(印度、中国、日本),还有美国。亚洲正成为发展全球风电的新生力量,其增长率为48%[5]。2002年欧洲风能协会(EWEA)与绿色和平组织(Greenpeace International)发表了一份标题为“风力 12(Wind Force 12)”的报告,勾画了风电在2020年达到世界电量12%的蓝图。报告声明这份文件不是预测,而是从世界风能资源、世界电力需求的增长和电网容量、风电市场发展趋势和潜在的增长率、与核电和大水电等其他电源技术发展历程的比较以及减排CO2等温室气体的要求,论证了风电达到世界电量12%的可能性。
二、国内发展现状
经过前几年的低谷期,国内的风电市场正在迎来新的发展期,特别是在节能减排、环境治理的趋势下,国家出台的一系列政策,使得风电产业站上了风口。
(一)我国风电发展进入新阶段
风电是资源潜力大、技术基本成熟的可再生能源。近年来,全球资源环境约束加剧,气候变化日趋明显,风电越来越受到世界各国的高度重视,并在各国的共同努力下得到了快速发展。据世界风能协会统计,截至2013年年底,世界上开发风能的国家已经达到103个,年发电量达到6400亿千瓦时,占全球总电力需求的4%。我国可开发利用的风能资源十分丰富,在国家政策措施的推动下,经过十年的发展,我国的风电产业从粗放式的数量扩张,向提高质量、降低成本的方向转变,风电产业进入稳定持续增长的新阶段。2003年底,我国风电装机只有50万千瓦,排名世界第十。2013年我国新增风电装机容量1610万千瓦,占当年世界新增容量的45%;累计装机容量突破9000万千瓦,占世界累计装机容量的28%,两项指标均居世界第一?2013年我国新增风电并网容量1449万千瓦;累计并网容量达到7716万千瓦,占全国电源总装机容量的%。今年1至9月,我国风电新增并网容量858万千瓦;到9月底,累计并网容量8497万千瓦,同比增长22%。预计到今年年底我国风电累计并网容量可达到1亿千瓦,从而提前一年完成“十二五”规划目标,风电发电量占全国总发电量的比重也将由2008年的%增长到%,连续两年超过核电,成为国内继火电、水电后的第三大主力电源。
(二)财政优惠
根据财政部文件,为鼓励利用风力发电,促进相关产业健康发展,自2015年7月1日起,对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。中国可再生能源学会秘书长秦海岩对中国证券报记者表示,这项政策实际并非新政,2001年相关主管部门在对资源综合利用目录的增值税征收政策进行规范时,就提到了风电也是“减半征收”。但“减半征收”在操作层面比较复杂,因此,相关主管部门在2008年的文件中提出即征即退50%。现在只是为了重新梳理政策,把之前的资源综合利用的目录作废,并对风电提出来单独进行了规范说明。
分析人士表示,这实际上是之前风电增值税优惠政策的延续。今年以来,从国家发改委、国家能源局到国家电网公司,再到新能源装机大省的地方政府都在围绕风电发展给予多方面的支持。今年4月28日,国家能源局公布“十二五”第五批风电项目核准计划,项目共计3400万千瓦,超出业界预期;5月下旬,国家能源局发布了《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》,对于弃风限电比例超过20%的地区、年度开发方案完成率低于80%的地区,不安排新项目。
(三)风电企业业绩逐步向好
近期,A股风力发电板块展示出了高景气度。截至7月1日,A股风力发电概念板块23家公司(以设备制造商为主)中,有9家已预告或发布中报业绩情况,除1家净利润变动幅度为负,其余8家净利润增幅在24%至350%之间。其中,
中材科技和九鼎新材净利润最大增幅均达350%;金风科技净利润预增最高幅度也达250%。
与风电设备制造业回暖一致的是,下游风电场开发商的业绩也逐渐提升,完全改变了去年上下游冷热不均的情况。分析人士指出,中国风电行业在2015年将迎来装机高峰,上游龙头企业有望扩张市场份额,而下游运营商也将持续受益。
风电产业链大致分为上游的风电装备制造产业和下游的风电建设运营产业两部分。相比之下,风电装备制造业复苏态势明显,装机容量快速提升,产业链上的龙头公司表现突出。财报显示,金风科技今年一季度实现净利润同比增幅达389%,同时预计上半年业绩增幅最高可达250%,业绩大增势头有望得以延续。
宇博智业市场研究中心预计,下半年国内风电市场将维持良好势头,全年的吊装量将实现同比增长。公司微网并网技术中心微网部部长谷延辉表示,公司的微网发电组成上引入了微燃机,实现了用户侧的热电联供及能源的高效利用。
在制造商集中的A股风电板块中,今年第一季度业绩延续了前季的增势,板块整体盈利能力有所提升。风电设备制造商已逐渐走出低谷期并稳步复苏,不过业内人士认为,下游风电场开发更有发展前景。天顺风能等风电企业相继发布了非公开发行预案,募资进一步发展下游产业链谋新利润增长点。
(四)我国风电发展面临的主要问题
在快速增长的同时,我国风电产业发展也面临着多重挑战:
1、弃风限电问题亟待解决
我国出现明显的弃风限电现象始于2010年,并且随着风电的快速发展,弃风限电问题更加突出。2011年弃风电量首次超过100亿千瓦时;2012年则超过200亿千瓦时,造成的直接经济损失超过100亿元;2013年以来,在国家能源局、电网公司和业界的共同努力下,弃风限电形势虽有所好转,但2013年弃风电量仍然达到162亿千瓦时;今年1至9月全国弃风电量86亿千瓦时,弃风率达到%。要缓解弃风问题,应实现风电入网消纳。但由于风电自身随机性、间歇性的特点加之局部电网接入能力不足、风电与电网发展不协调、电力系统的运行规则和管理体制不能适应,更重要的是风电替代燃煤发电的概念还没有形成共识,使得我国风电产业高速发展的同时,并网消纳困难问题不断凸显。
2、风电发展规划与电网建设规划不相适应
目前风电发展规划与电网建设规划的统筹衔接出现问题,由于区域电网结构限制及外送通道建设滞后,国家重点培育的千万千瓦级大型风电基地普遍出现严重的弃风限电问题,导致资源丰富地区的优势难以实现。如果风电电站建设与配套电网规划脱节的问题得不到改善,项目层面的规划将难以落实,风电发展规划的宏伟目标将难以实现。
3、风电设备制造业存在重产轻质问题
在我国风电市场快速发展的刺激下,近年来风电设备制造业不断扩张,导致产能过剩问题较为突出。值得注意的是,与全球领先的风电设备质量及生产规模相比,我国还没有建立起与之相匹配的核心技术能力和产业竞争实力。目前国内风电设备制造企业主要是依靠引进技术成长起来的,风电机组设计和关键技术仍然依赖国外,国内低层次技术的同质化竞争比较严重。部分制造企业面对激烈的市场竞争,往往以低价竞争方式占领市场,忽视技术进步、产品可靠性等内在核心竞争力的培育,已暴露出一些风电设备质量问题。
(五)我国风电发展的应对策略
当前我国实现节能减排、改善自然环境的目标任务很重、压力很大,风电作为重要的清洁能源,未来发展任重道远。按照规划,“十三五”期间,我国将进一步提高可再生能源比重,到2020年,风电发电装机达到2亿千瓦,发电量比重也将达到5%以上,进而可以实现从替补电源到替代电源的转变。要实现上述目标,应强化全社会发展风电的共识和自觉行动。
1、重视风电消纳问题,多措并举缓解限电
目前,风电装机容量快速增长与电网消纳能力不足是限制行业发展的最大问题。要解决该问题,首先应按照全额保障性收购的法律规定,加大执法力度,加强对电力市场的监管,重点监测各省风电并网运行和市场消纳,掌握风电全额保障性收购的实际情况,及时向社会公布相关信息,督促解决限电问题;其次应在风电集中开发地区通过优化各类发电机组的协调运行、发挥跨区电网错峰调峰作用等方式,提高电力系统的整体调节能力,满足大规模风电并网运行的需要。
2、统筹协调电力规划
风电的快速发展给风电输电网规划和运行带来了一定的困难。为保障风电的合理送出、实现风能的高效利用,特别是千万千瓦级风电基地的风电合理消纳,应从国家层面统筹规划工作,积极协调不同电力投资主体利益、发挥各类电源的互补优势、打破区域间和省间的能源交易壁垒;注重电网的协调发展规划,解决风电集中外送问题,促进能源资源在全国范围内优化配置。
3、加大科研投入,突破风电发展瓶颈