新时期加强党的组织建设之必要性
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新时期加强党的组织建设之必要性
我们党十分重视党的建设,尤其是改革开放以来,党的每次全国代表大会都安排一次中央全会讨论党的建设问题,并且依据国际国内形势变化,在总结党的建设的经验基础上,提出党的建设新的要求。此次党的十七届四中全会,是我党在新的历史时期,面对更为复杂多变的国际国内形势召开的一个重要会议。会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对今后一个时期加强党的建设作出了明确部署。如何贯彻党的十七届四中全会精神,只有通过党的各级组织扎实有效地开展工作,会议精神才得以贯彻。
一、加强党的组织工作的必要性
党的组织工作包括党的干部工作和党的组织工作两个方面。当前在党的干部工作上,各级组织部门按照党的干部路线和方针政策,在党员干部的培养、选拔、任用、培训、管理和监督以及反腐败等工作上,都加大了工作力度,也取得了成效。相对而言,党的组织工作则稍显不足,不少部门的党组织、支部的工作弱化,支部的作用未能有效发挥,未能较好地组织党员开展活动,对党员的管理也较松散。具体表现在:
1、组织机构不全。乡镇以上的党组织较健全,但不少基层党组织机构不健全,支部人员配备不齐,不能正常开展工作。一些基层党支部内部不和谐,党员领导干部不能起到模范带头作用,党员也不积极工作,党组织的凝聚力、战斗力不强,影响了党在基层的形象。不少部门的党委、政府对支部工作重视不够,支部象征性地开展工作,主要工作也就是发展党员。
2、组织活动单一。支部活动往往在党的生日时才得以体现,且多数只是组织去风景点考察;日常定期不定期组织党员学习少;组织党员开展民主生活会少;组织党员深入基层开展调研活动少,为群众开展社会服务少;社会帮扶和解决群众困难不够。可以说,不少党组织未能发挥党的十七大报告提出的“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
3、组织管理不严。一是对党员管理不严。一些支部放松了对党员的管理,使得不少党员党性意识、党纪要求不严,党员的自我约束下降,党员的权利和义务不对等。二是对党员监督不力。缺少有效的监督手段,尤其是对党员领导干部一把手的监督。三是对党员的考核削弱。年度与一般同志一样考核,没有突出对党员自身的考核。同时,考核也缺少对党员社会义务、社会责任的内容。四是对党员的评优较少。即使评优也仅仅停留在每年15%优秀党员的评选,对党员的奖励较少,对优秀党支部的评选也少。五是对党员的关爱不够。
二、加强党组织工作的几点意见
党的组织工作,主要是党的各级组织贯彻执行党的各项方针政策;坚持民主集中制及其他组织制度,维护党风党纪;组织党员开展工作,开展社会服务和帮扶活动;对党员的发展、教育和监督管理;及时研究解决新时期党的组织建设工作的新情况、新问题等。当前,应加强以下几个方面工作:
1、健全组织机构。各级党委和部门要重视其党组织建设工作,健全组织机构,强化组织领导,明确责任和工作目标。尤其是要加强基层党组织建设,配备好支部人员,着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。同时,给予一定的经费支持,以利于各项工作的开展。
2、强化组织活动。应当把党支部组织党员开展社会活动作为党的建设的一项重要工作来抓。组织党员开展活动的内容,应是宣传党的方针政策,畅通民主渠道,反映群众意见和要求,开展帮扶活动,维护社会稳定,促进各项事业发展。为此,各级党组织可建立党员服务中心,或建立党员基层联系点,并结合各自工作和分工,确立经常深入联系点开展调查研究和相关活动的工作制度,党员领导干部要带头。每一名党员都要在活动中建立民情日记,推行“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务”的制度,以此作为年终考核的重要依据。
3、加强党员的管理。一是强化党员的学习。规定学习时间和学习内容,定期进行抽查和必要考试。二是推进党务公开和党内民主。提高党员的知情权和参与权,要把领导干部廉洁自律纳入公开范围。切实组织党员开展民主活动。三是增强对党员的考核力度。除正常的单位年终考核外,党员要向党小组或支部述职,党员领导干部还要在全体党员或全体职工会上述职。同时,对党员还要按党章的要求、党员参加的活动情况进行考核。对领导干部,还要进行社会道德考核。四是加强对党支部的考核,对没有按要求开展活动的支部,对支部负责人进行处理,同时,对其单位负责人也作相应处罚。五是建立党员关爱制度。如建立党员定期谈心制度,关心他们的工作和生活,听取党员的意见和要求。建立党内各级关爱基金制度,结合现有社会救助体系,对有困难的党员进行帮助等。
总之,党的各级组织必须以十七届四中全会为契机,通过加强组织建设,更有效地提高广大党员素质,切实转变党员作风,提高党员工作意识和责任意识,组织广大党员积极投身到党的各项事业中去,才能不断巩固、提高党的执政能力和执政地位,在构建和谐社会中作出应有的贡献。