第1章 森林资源资产评估概述
森林资源资产评估知识
森林资源资产评估知识第一篇：森林资源资产：包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。
森林资源资产评估：是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。
〔森林资源资产评估：是根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。
它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。
〕第二篇：国有森林资源资产占有单位有以下情形之一的，应当进行资产评估：〔一〕森林资源资产转让、置换；〔二〕森林资源资产出资进行中外合资或者合作；〔三〕森林资源资产出资进行股份经营或者联营；〔四〕森林资源资产从事租赁经营；〔五〕森林资源资产抵押贷款、担保或归还债务；〔六〕收购非国有森林资源资产；〔七〕涉及森林资源资产诉讼;〔八〕法律、法规规定需要进行评估的其他情形。
森林资源资产有以下情形之一的，可根据需要进行评估：〔一〕因自然灾害造成森林资源资产损失；〔二〕盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林资源资产损失；〔三〕占有单位要求评估。
第三篇：从事国有森林资源资产评估业务的资产评估机构，应具有财政部门颁发的资产评估资格，并有2名以上〔含2名〕森林资源资产评估专家参加，方可开展国有森林资源资产评估业务。
森林资源资产评估专家由国家林业局与中国资产评估协会共同评审认定。
经认定的森林资源资产评估专家进入专家库，并向社会公布。
资产评估机构出具的森林资源资产评估报告，须经2名注册资产评估师与2名森林资源资产评估专家共同签字方能有效。
签字的注册资产评估师与森林资源资产评估专家应对森林资源资产评估报告承担相应的责任。
第四篇：森林资源资产评估必须遵循以下原则：一、基本原则：森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。
森林资源资产评估(福建农林大学)
第一章森林资源资产评估概论第一节森林资源资产与森林资源资产评估一、森林资源资产概念及特点（一）相关概念。
资产森林资源森林资源资产森林资源资产构成（二）森林资源资产和一般资产一样具有下列特性：获利性、占有性、变现性、可比性、经营的永续性、再生的长期性、分布的辽阔性、功能的多样性、管理的艰巨性等二、森林资源资产的界定（一）森林资源资产界定的基本原则1)以法律为依据的原则2)所有权受特殊保护的原则3)维护其他非国有经济主体合法地位的原则4)谁投资谁占有谁受益的原则（二）森林资源资产界定的容及依据1）界定森林资源资产的不同财产构成及其依据2）界定森林资源资产所有权的各种权能及其依据。
（三）森林资源资产的界定满足要求：（1）产权归属明确，为某一经济主体所占有，并实施有效控制的森林资源；（2）具有使用价值，可作为经营对象；（3）数量明确，可以用货币进行度量，可作为商品在市场中进行交换的森林资源。
2、各类森林资源资产界定三、森林资源资产评估资产评估及森林资源资产评估的概念四、森林资源资产评估的特点政策性、技术性、专业性、综合性、时效性、公证性、权威性、责任性风险性第二节森林资源资产评估的主体和依据一、森林资源资产评估的主体二、森林资源资产评估的依据（一）法律法规依据（二）森林资源资产评估的资料依据第三节森林资源资产评估的原则一、森林资源资产评估的工作原则独立性、客观性、科学性二、森林资源资产评估的操作原则产权利益主体变动的原则、资产持续经营原则、替代性原则、公开市场原则、贡献原则、预期原则第四节森林资源资产评估的特定目的、职能和作用一、森林资源资产评估的特定目的《国有资产评估管理办法》中评估目的的特定的需要主要是指资产拍卖、转让、兼并、出售、联营、股份经营、企业清算、资产抵押及其他担保、企业租赁等森林资源资产评估的特定目的为：1、以保障资产所有者的合法权益为目的的评估2、以确定和检查经营者经营状况的责任为目的的评估3、以重新认定资产的现时价值为目的的评估4、以解决资产账面价值与实际价值相背离为目的的评估二、森林资源资产评估的职能评价职能、评值职能、界定职能、公正职能、提供价值尺度的职能、优化资产配置的职能三、森林资源资产评估的作用第五节森林资源资产评估的估价标准基本概念一、历史成本标准二、重置成本标准1）复原重置成本2）更新重置成本三、现行市价标准与重置成本标准异同(1)计价的角度(2)受市场条件制约程度(3)价格包含的容(4)运用的条件2、决定现行市价的基本因素有：(1)基础价格(2)供求关系(3)质量因素四、收益现值标准1）有限期收益2）无限期收益五、清算价格标准各项匹配原则表（二）复利计算1．复利终值2．复利现值3．普通年金的终值例2.1杉木用材林的轮伐期为26年，每年投入的管护费用为90元⁄公顷，年利率为5%，主伐时应在主伐收入中摊管护费用成本多少？递缩等比数列，根据等比数列n项求和公式。
第一章森林资源资产评估概述
1）界定森林资源资产的不同财产构成。森林 资源资产财产构成界定的依据主要有：
（1）有关的自然资源法规， （2）当地生产力发展的水平。
2）界定森林资源资产所有权的各种权能。
森林资源资产界定满足如下要求：
(1) 产权归属明确，为某一经济主体所占有， 并实施有效控制的森林资源；
➢资产的持续经营原则是指评估时必须根 据被评估资产目前的用途和使用方式、规 模、频度、环境等情况继续使用，或者在 有所变化的基础上使用，相应确定评估方 法、参数和依据。
➢在使用资产的持续经营原则时，必须充 分考虑以下条件：
1、该森林资源资产能以其提供的服务和用 途，满足所有者经营上的期望的收益；
2、该森林资源资产尚有显著的剩余使用寿 命（主要指经济林等资产）；
9、1996《森林资源资产评估技术规范》 10、1997《关于加强森林资产评估管 理工作若干问题的通知》
11、1997福建省森林转让条例 12、1998《福建省森林资源资产评估 机构资格认证管理办法》
第一章 森林资源资产评估概述
第一节 森林资源及森林资源资产
一、森林资源
1、概念
森林资源是以多年生木本植物为主体并包括 以森林环境为生存条件的林内动物、植物、 微生物等在内的生物群落，它具有一定的生 物结构和地段类型并形成特有的生态环境。 在进行科学管理及合理经营条件下，可以不 断地向社会提供大量物质产品、非物质产品 及发挥其多种生态功能。
产品和服务的集合称为森林资源。
广义的角度理解，森林资源应该包括二部分， 一是直接的实物资源，二是间接资源
（1）直接资源 ①林地资源：现实和规定将要用于种植林木 的土地。 ②林木资源：成片或单株的树木，包括利用 木材的树木和利用果、叶、茎、根等非木材 的树木。 ③林中其他植物资源：除树木以外的其他植 物。 ④林中野生动物资源：包括所有的兽、鸟、 昆虫、鱼类等动物。 ⑤林中的非生物资源：水、石、矿等。
2012年《资产评估》基础解析：森林资源资产评估
2012年《资产评估》基础解析：森林资源资产评估
一、森林资源资产的种类(了解)
二、森林资源资产价格构成的主要因素(掌握)
三、森林资源资产评估资料的收集内容(熟悉)
答案：AC
五、林木资产评估方法的适用范围(了解)
市场法适用于各种有交易的森林资源资产的评估，应选取三个以上参照物剩余法适用于成熟林木资产的评估
收益法适用于有经常收益的林木资产评估，如经济林、竹林、实验林、母树林
成本法幼林评估
例题：收益法评估森林资源主要适用于（）
A、经济林资产
B、竹林资产
C、防护林资产
D、实验林资产
E、母树林资产
答案：ABDE。
第1,2章 森林资源资产评估
（2）会计学中的资产 美国财务会计准则委员会《财务会计概念公告》中的定义 是：“资产是可能的未来经济收益，它是特定个体从已经 发生的交易或事项中取得或加以控制的。”
我国《企业会计准则》中对资产定义为：是企业拥有或者 控制的，能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权 和其他权利。
我国《企业财务会计报告条例》资产，是指过去的交易或 事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给 企业带来经济利益。
• 资产是一种获利能力
判断和评估一项财产是否是资产，其价值如 何，首要的是判断其是否具有获利能力。如果 不具备获利能力，也就不具备资产的特征，也 就无所谓价值的存在。资产的价值是由资产具 有的获利能力决定的，不是评估人员评估出来 的。评估人员只是采用适当的方法将其价值反 映出来。
（4）资产与财产
对比资产而言，财产则是法律概念，法学中财产是以 所有权为核心，只有符合所有权要件，才能成为企业的财 产，强调其法律形式。从资产评估的角度而言，一切具有 商业价值或交换价值的各类财产和权利，只要由主体拥有 或控制，就视为企业的资产，而不是看其在法律上是否符 合所有权的要件。即资产评估的资产界定是以控制权为依 据，而不以所有权为企业资产的界定依据。这也就明确了 作为资产评估对象的资产界定原则，同时也揭示了资产与 财产的区别。
森林资源资产评估
森林资源资产评估
第一章 概论
第一节 森林资源资产评估概念及特点
一、森林资源
1、森林 森林是一个以树木为主体的生物群落。也是一个以树
木为主体的生态系统 。
森林法实施条例第二条规定：“森林，包括乔 木和竹林”。
在我国，通常以“有林地”定义森林.
1）郁闭度达到0.2(包括0.2)以上为有林地。除郁闭度规定以 外，还有面积上的要求。在我国，天然林面积达0.1hm2， 人工林、经济林等达1亩（合0.067hm2）以上为森林。
森林资源评估
Part 1 森林资源资产评估概述
流程工作项
1、执行林调技 术标准与控 制精度：
2、调查方法选 择
3、评估专项因 子增加
4、调查或核查 结果的出具 与使用
项目准备
现场资源调 查或核查
评定估算
流程工作项
1、森林资源现 场调查小班 卡等
2、森林资源核 查结果对比 表
3、森林资源资 产调查或核 查报告
Part 1 森林资源资产评估概述
响
森林资源资产地域 性差异较大，森林 林地立地条件、林 木资产生长状态等 因素对资源资产价
值的影响较大
Part 1 森林资源资产评估概述 必须进行森林资源资产评估的情形
Part 1 森林资源资产评估概述 可根据需要进行资产评估的情形
Part 1 森林资源资产评估概述 • 森林资源资产评估项目操作流程
前期洽谈与签约
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生成资料
1、项目情况记录（ 基本情况调查表 、委托反及产权 持有方基本情况 调查表；
2、项目建议书 3、评估约定书 4、资产清单 5、现场工作图
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Part 1 森林资源资产评估概述
流程工作项
1、项目组人员： 2、进场资料：小班因子
由于受到传统政治经济学的理论束缚，学术界普遍 认为自然资源是无价的，该历史时期，学术界认为森林 资源是自然产生，因而只有使用价值，而无经济价值。
Part 1 森林资源资产评估概述
•第二阶段 70年代末—80年代中期
该阶段在自然资源具有价值这一观点上以基本趋同， 但在不同的经济体制下，各自的观点又有差异
Part 2 森林资源资产核查
二、森林资源资产清单编制依据 森林资源资产清单是森林资源生长发育过程在评
2019年资产评估考试考点《资产评估》：森林资源资产评估
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知识点：森林资源资产评估概述(一)森林资源、森林资源资产与森林资源资产评估1.森林资源具体包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林，包括乔木林和竹林。
林木，包括树木和竹子。
林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
2.森林资源资产(1)定义森林资源资产是指由特定主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源。
(2)构成包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。
(3)主要从以下方面来理解①森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产，包括林木资产、林地资产、林区野生动物资产、植物资产和微生物资产。
②不是所有森林资源都能转化为森林资源资产。
资产必须是由特定主体所拥有或控制，并能够带来经济利益的经济资源。
主体不明确或无法实施有效控制的森林资源以及不能给经营者带来经济利益的森林资源仅能作为资源，而不能作为资产。
③森林资源效益的多重性决定森林资源资产具有多种功能。
森林资源资产作为一项生物性资产，结构复杂，形态各异，其功能也具有多样性，除了为社会提供木材、果品、食用油料、工业原料和药材等经济产品，还具有涵养水源、保育土壤、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、保护生物多样性等生态价值。
在特定目的与条件下，森林的生态价值能够进入市场，成为生态资产。
3.森林资源资产评估森林资源资产评估是指注册资产评估师对森林资源资产实行分析估算并发表专业意见的行为和过程。
根据评估工作的内容不同，森林资源资产评估的业务能够分为资产评估、评估咨询、评估复核。
从评估业务范围看，森林资源资产评估业务，不但包括针对单独的森林资源资产的评估行为，也包括对企业价值评估或其他评估行为中所涉及的森林资源资产评估行为。
森林资源资产评估概述
可作为商品在市场中进行交换的森林资源
下列自然资源不构成资产：①自然资 源在没有依法认定以前不构成资产。②尚 未达到可利用状态的自然资源。③完全没 有经济利用价值的自然资源④在现有技术 条件下不可计量的其他自然资源。
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三、森林资源资产评估
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（二）客观性原则 客观性原则是指评估结果应以充分
的事实为依据。评估人员要从实际出发， 认真进行调查研究，在评估过程中排除 人为因素的干扰，坚持客观、公正的态 度和采用科学的方法。评估的指标具有 客观性，推理和逻辑判断等只能建立在 市场和现实的基础资料上。
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（三）科学性原则
科学性原则是指森林资源资产评估 过程中，必须根据评估的特定目的选择适 用的价值类型和方法，制定科学的评估实 施方案，使评估结果科学合理。森林资源 资产评估的工作的科学性，不仅在于方法 的本身，更重要的是必须严格与价值类型 相匹配。价值类型的选择要以评估的特定 目的为依据，评估目的对评估方法具有约 束性，而不能以评估方法取代价值类型， 以技术方法的多样性和可替代性模糊评估 价值类型的唯一性，影响评估结果的合理 性。
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二、森林资源资产评估的依据
（一）法律法规依据
1991年11月16日国务院91号令《国有 资产评估管理办法》
1992年国家国有资产管理局发布《国 有资产评估管理办法实施细则》 国资办
发[1992]36号
1996年5月7日，中国资产评估协会发
布《资产评估操作规范意见》国资办发 [1996]23号
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三、有效性
凡资产必须有效用，即在价值形成过程，可 以构成或带来经济收益。有些被特定主体控制的 经济资源，由于技术经济条件的限制，现阶段不 能给特定主体带来预期收益，也不能作为评估客 体，如森林资源的生物多样性资源就不具备有效 性。
森林资源资产评估资料
构成立木资产的林木蓄积不是规格化的产品，不同林分的立 木由于胸径、树高、形数和材质的不同，其不同材种的出材率 有很大的差别。材种出材率的差异直接影响了木材的总售价， 税费的测算，使评估结果发生较大变化。
③合理计算税费
在木材的交易中，虽然税费的标准有明确的规定，但 各地的计税基价规定可能不同。税费收取的项目、幅度 都可能不一样，有些企业可能还有政策性优惠。因此， 其税费的数量必须依照当地调查的实际资料确定，而不 能参照其他地区的标准进行。
• 三、森林资源资产的界定：
•
主要依据是有关的法律法规、各项权能归属
的法律文件和当地林业的生产水平。森林资源要
界定为资产必须满足如下要求：
• 1、产权归属明确，为某一经济主体所占有，并实 施有效控制的森林资源；
• 2、具有使用价值，可作为经营对象；
• 3、数量明确，可以用货币进行度量，可作为商品 在市场中进行交换的森林资源。
森林资源资产评估基本理论与方法
主要内容
• 第一部分、森林资源资产评估概念 • 第二部分、森林资源资产评估的基本方法 • 第三部分、具体评估对象常用方法介绍 • 第四部分、森林资源资产评估报告
第一部分、森林资源资产评估概念
• 一、森林资源概念： • 1、森林资源是自然资源的一种，是一种结构复杂的的特
②正确确定林分质量调整系数与物价指数调整系数
由于森林资源资产不是规格产品，故其林分的质量差异 极大，各参照案例的林分不可能与待评估林分完全一致， 必须根据林分的蓄积、平均直径、地利等级等因子进行调 整。此外，由于森林资源资产的市场发育不充分，要找多 个近期的评估案例十分困难，而利用过去不同时期的评估 案例必须根据当时的物价指数以及评估基准日的物价指数 进行调整。
2020年资产评估师考试- 资产评估实务0501第01讲 森林资源资产评估概述_wrapper
第01讲森林资源资产评估概述考纲要求考查考生对森林资源资产评估方法运用、评估特点、资料收集等的掌握情况，以及分析和解决森林资源资产评估实际问题的能力。
历年考情分析第一节概述一、森林资源资产的基本概念带着“问题”去听课！（1）森林资源和森林资源资产的基本概念分别是什么？（2）森林资源资产的特点是什么？森林是陆地生态系统的主体，具有生态、社会和经济三重效益。
★（一）森林资源【面积要求】在我国，界定森林除了林木的郁闭程度外，还有面积上的要求。
天然林面积必须达0.1公顷，人工林、经济林等必须达1亩。
【郁闭度】（定义）郁闭度指森林中乔木树冠在阳光直射下在地面的总投影面积（冠幅）与此林地（林分）总面积的比，它反映林分的密度。
【面积大小】0.1公顷=1000 m 21亩=666.6667 m 2【分类】请务必加微信yingzipu666更新有保障！纸质教材+练习册+精准押题加微信！森林资源按其物质形态可分为：森林生物资源、森林土地资源以及森林环境资源。
森林生物资源包括森林、林木及以森林为依托生存的动物、植物、微生物等资源。
森林土地资源包括有林地、疏林地、宜林地等。
森林环境资源包括森林景观资源、森林生态资源等。
（二）森林资源资产1.森林资源资产的概念森林资源资产，是指由特定主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源，包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。
【不能成为资产】不是所有森林资源都能成为森林资源资产。
没有经济利用价值或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济利用价值的森林资源不能成为资产。
【多选题】下列选项中哪些不能归类为森林资源资产（）。
A.没有经济利用价值的森林资源B.有经济利用价值的森林资源C.尚不能确定其有经济利用价值的森林资源D.在当今知识与技术条件下能够确定其经济利用价值的森林资源『正确答案』AC『答案解析』没有经济利用价值或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济利用价值的森林资源不能成为资产。
森林资源资产评估基础
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2、自然分布具有规律性
（主要限制条件：水、热） （1）水平分布的规律性（图） （2）垂直分布的规律性（图）
自然分布的规律性，在很大程度上制约 了人工植被的种类和分布
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(1) 水平分布的规律性
1）寒温带针叶林带
2）温带针叶落叶阔叶混交林带
3）暖温带落叶阔叶林带
4）北亚热带有常绿阔叶树的落叶阔叶林带
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森林资源资产清单的编制
* 为本次评估专门进行资产清查 * 利用原有资料编制
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森林资源资产清单编制依据
（1）具有相应级别调查设计资格证书的 森林资源调查规划设计单位当年调查， 并经上级林业主管部门批准使用的一 类调查、二类调查、三类调查成果。
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森林资源资产清单编制依据(续) （2）按林业资源管理部门的技术要 求建立，并逐年更新至当年，经补 充调查修正的森林资源档案。
3、对小班的权属、林业基本图上的位置以及林 权证、山林权图和有关所有权、使用权的协议、 合同逐个小班进行核对。
对于无权属证和权属不清的小班，要求委 托单位补充提供有效的权属文件。对无法提供 县以上人民政府颁发的权属证书或证件的，不 能作为资产评估对象。
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4、组织具有森林资源调查工作经验的中、高 级技术职称的林业专业人员，对已确认权属 的各项森林资源资产，用科学、合理的方法， 到现地进行核查，填写核查记录。
Hale Waihona Puke 国资评估报告指南h17
一。森林资源资产评估定义：
森林资源资产评估是资产评估行业的重要组成部分，它是根据特 定的目的，遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标 准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产同 性的森林资源实体以及预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被 评估森林资源资产的实际情况，所掌握的市场动态资料和对现在和未 来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行 的评定估算。
森林资源资产评估
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第十八页，共六十五页。
六. 评定估算
根据评估对象、价值类型、评估资料收 集情况等相关条件，分析市场法、收益法和 成本法等资产评估方法的适用性，恰当选择 评估方法。
应当根据所采用的评估方法，选取相应 的公式和参数进行分析、计算和判断，形成 初步评估结论。
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第十页，共六十五页。
6. 森林资源资产核查的艰巨性 森林资源资产分布于荒郊野外，是围墙
外的资产。在林区山高路陡，交通不便，生 活和工作条件较差。森林资源资产核查是以 外业调查为主的工作，工作中风吹日晒雨淋， 与一般资产的核查相比极为艰苦。森林资源 资产基础数据是评估的基础，而森林资源资 产实物量大，分布广，资产清查非常困难， 因而森林资源资产核查是评估中最为关键的 环节。
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第二十八页，共六十五页。
森林资源资产有下列情形之一的，可根 据需要进行评估： （1）因自然灾害造成森林资源资产损失的； 2盗伐、滥伐、乱批滥占林地人为造成森林 资源资产损失的； 3 占有单位要求评估的。
非国有森林资源资产是否进行资产评估， 由当事人自行决定, 法律、法规另有规定的除 外。
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第二十九页，共六十五页。
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第八页，共六十五页。
3. 货币时间价值重要性 森林的经营周期少则数年，多则数十年，
上百年。由于经营周期长，货币时间价值极 为重要，成本的投资收益率的微小变化将对 评估结果产生重大影响。 4. 营林生产成本效应的滞后性
由于经营周期长，在供求关系对价格的影 响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。 当培育成本与市场需求价格出现背离时，市 场需求价格会在短期内起主导作用。评估时 应更多地考虑现行市场价格的因素。
森林资源资产评估相关知识
森林资源资产评估相关知识第一章森林资源资产概述森林是陆地生态系统的主体，森林资源是人类社会的极为重要的财富，是林业企业赖以生存和发展的物质基础，生产资料的重要来源。
森林还在水源涵养，水土保持、防风固沙、净化空气，美化环境等方面具有不可替代的特殊作用，是人类文明的摇篮、现代文明的重要标志，也是人类生存和发展的最重要的资源和环境条件。
长期以来认为森林资源主要是自然产生的，因而只有使用价值，而没有价值。
没有将森林资源作为资产来管理、来经营，这种错误的理解与认识使几十年的林业建设发生了很大的失误，产生了许多不良的后果，从而导致了森林资源锐减和不应有的环境破坏。
森林资源的资产化经营是森林资源经营的一个飞跃。
它是从资源产品经济向资源商品经济的必由之路。
森林资源资产评估是进行森林资源的资产化经营的一项重要工作。
通过对森林资源资产进行评估，既能促进森林资源资产的合理流动，提高使用效能，又能正确体现森林资源资产的价值量，保障森林资源资产的保值和增值，维护森林资源资产的所有者和经营者的合法权益。
森林资源资产评估是一种有助于提高森林资源资产使用效益的重要的管理手段，对于深化林业改革，发展社会主义的林业经济建设，实现林业的可持续发展，具有极其重要的意义。
第一节森林资源森林是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。
森林资源应包括林地、林木及其空间范围内生长着的一切动物、植物、微生物和其生存及发挥作用的自然环境因素的总称。
根据2000年颁布的《中华人民共和国森林法实施条例》，”森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林，包括乔木林和竹林。
林木，包括树木和竹子。
林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
森林资源是自然资源的一种，是一种结构复杂的的特殊的自然资源。
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• 资产是一种权利
面对不同类型和形态的资产，要估算其价值，首先应判 断其价值的前提。
【美】约翰·阿利柯：“……评估人员其实并不评估资产 本身，评估人员评估的是所有权范围内各项权利的价值” “因此，机器设备本身不是资产，所有权带来的权利才构 成资产”。
从技术上说，被评估的对象是资产的所有权或所有者的 权利，而不是有形资产或无形资产本身。
预期会给企业带来经济利益，是指直接或者间接导致现 金和现金等价物流入企业的潜力。
第二十一条 符合本准则第二十条规定的资产定义 的资源，在同时满足以下条件时，确认为资产：
（一）与该资源有关的经济利益很可能流入企业；
（二）该资源的成本或者价值能够可靠地计量。 第二十二条 符合资产定义和资产确认条件的项目，
（2）会计学中的资产 美国财务会计准则委员会《财务会计概念公告》中的定义 是：“资产是可能的未来经济收益，它是特定个体从已经 发生的交易或事项中取得或加以控制的。”
我国《企业会计准则》中对资产定义为：是企业拥有或者 控制的，能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权 和其他权利。
我国《企业财务会计报告条例》资产，是指过去的交易或 事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给 企业带来经济利益。
应当列入资产负债表；符合资产定义、但不符合资 产确认条件的项目，不应当列入资产负债表。
（3）评估学对资产的定义
• 在《国际评估准则》和美国的《专业评估实务 统一准则》中，虽然没有直接给出评估中资产的 定义，但都对评估中的资产与会计学中的资产进 行了比较，并明确其差异性。《国际评估准则》 中指出：会计术语与评估师常用的术语存在一些 差别。……从技术上说，被评估的对象是资产的 所有权或“所有者的权利”，而不是有形资产或 无形资产本身。
［美］康芒斯：“财产的经济意义就是资产，而资产的 法律意义就是财产。”也就是说，资产与财产的含义基本 上相同，不过前者多用于经济，后者多用于法律。
• “资产”概念在通常情况下“财产” 概念也可替换使用。作为资产评估 对象的资产，与作为会计对象的资 产，涵义是不同的。一般可以从 以下三个方面理解：
• 资产是一种获利能力
判断和评估一项财产是否是资产，其价值如 何，首要的是判断其是否具有获利能力。如果 不具备获利能力，也就不具备资产的特征，也 就无所谓价值的存在。资产的价值是由资产具 有的获利能力决定的，不是评估人员评估出来 的。评估人员只是采用适当的方法将其价值反 映出来。
（1）经济学的资产
经济学中资产的概念相对而言是较宽泛的。如果按经 济本质来定义，资产是指未来的经济利益。
D.格林沃尔德主编的《现代经济词典》（商务印书 馆，1983年中文版，第25页）将资产定义为：“由企业 或个人拥有并具有价值的有形的财产或无形的权利。资产 之所以对物主有用，或者是由于它是未来事业的源泉，或 者是由于它可以用于取得未来的经济利益。”
（4）资产与财产
对比资产而言，财产则是法律概念，法学中财产是以 所有权为核心，只有符合所有权要件，才能成为企业的财 产，强调其法律形式。从资产评估的角度而言，一切具有 商业价值或交换价值的各类财产和权利，只要由主体拥有 或控制，就视为企业的资产，而不是看其在法律上是否符 合所有权的要件。即资产评估的资产界定是以控制权为依 据，而不以所有权为企业资产的界定依据。这也就明确了 作为资产评估对象的资产界定原则，同时也揭示了资产与 财产的区别。
2）行数在2行以上（含2行）且行距小于等于4m或冠幅投影 宽度在10m以上的林带也可认定为森林。
• 2、森林资源
• 资源是“资财之源”，是创造人类社会财富的源泉。一定 地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。
• 森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为 生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。
鱼类等动物。 ⑤ 林中微生物资源：包括细菌、病毒、真菌以及一
些小型的原生动物、显微藻类等。
二、森林资源资产概念及特点
一般认为资产是指特定权利主体拥有或控制的，能 够给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源， 它包括了具有内在经济价值以及市场交换价值的 所有实物和无形的权利。
“资产是一特定主体因为过去的交易或事项而形成 的，并为主体拥有或控制的、预期可能给主体带 来未来经济利益的资源” 。
2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》：
第二十条 资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企 业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。
前款所指的企业过去的交易或者事项包括购买、生产、 建造行为或其他交易或者事项。预期在未来发生的交易或 者事项不形成资产。
由企业拥有或者控制，是指企业享有某项资源的所有权， 或者虽然不享有某项资源的所有权，但该资源能被企业所 控制。
评估者评估的不是资产本身，而是其某种权利。在评估师 看来，笼统地说明某项资产的评估值是缺乏依据的。诸如商标 权的评估，其所有权价值和许可使用权价值是不同的。
最近几年进行的地质矿藏、森林、旅游资源，实际上要准确 地评估出这些资源的价值是不容易的，甚至是做不到的。评估 者要评估的不是这些资源本身，而应是这些资源的权利，如特 许经营权等，这样的评估也就有针对性，评估过程也简化了。
森林资源资产评估
森林资源资产评估
第一章 概论
第一节 森林资源资产评估概念及特点
一、森林资源
1、森林 森林是一个以树木为主体的生物群落。也是一个以树
木为主体的生态系统 。
森林法实施条例第二条规定：“森林，包括乔 木和竹林”。
在我国，通常以“有林地”定义森林.
1）郁闭度达到0.2(包括0.2)以上为有林地。除郁闭度规定以 外，还有面积上的要求。在我国，天然林面积达0.1hm2， 人工林、经济林等达1亩（合0.067hm2）以上为森林。
• 森林法实施条例第二条规定：“森林资源，包括森林、林 木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植
物和微生物。
法律上的森林资源是直接的实物资源，分为五大类： ①林地资源：现实和规定将要用于种植林木的土地。 ②林木资源：成片(森林)或单株的树木（林木。 ③林中其他植物资源：除树木以外的其他植物。 ④林中野生动物资源：包括所有的兽、鸟、昆虫、