2020年进一步做好村级“三务”公开监督工作的实施方案
2024年进一步做好村级“三务”公开监督工作实施方案
2024年进一步做好村级“三务”公开监督工作实施方案一、明确公开内容1.村务公开:主要包括村庄规划、基础设施建设、公共服务、环境保护、民生工程等方面的事项。
2.财务公开:主要包括村级财务预算、收支情况、资产状况、债权债务、惠农政策落实等内容。
3.事务公开:主要包括村级组织机构设置、人员配备、工作职责、办事流程、党风廉政建设等方面的事项。
二、强化公开途径1.利用传统媒体:通过村务公开栏、广播、电视等传统媒体,及时发布“三务”公开信息。
2.打造新媒体平台:建立村级公众号、抖音账号等新媒体平台,定期推送“三务”公开信息,提高公开信息的传播力和影响力。
3.开展线下活动:组织“三务”公开宣传活动,邀请村民代表、党员代表、群众代表参与,面对面解答群众疑问。
三、加强监督保障1.建立健全监督机制:成立村级“三务”公开监督小组,由村民代表、党员代表、群众代表组成,负责对“三务”公开工作进行监督。
2.开展定期检查:监督小组定期对“三务”公开情况进行检查,发现问题及时督促整改。
3.引入第三方评估:邀请第三方机构对村级“三务”公开工作进行评估,提高公开工作的质量和效果。
四、提升公开效果1.提高公开透明度:确保“三务”公开信息真实、完整、准确,让群众看得懂、信得过。
2.优化公开形式:根据不同事项的特点,采用图表、文字、视频等多种形式进行公开,提高公开信息的可读性。
3.注重公开时效:及时更新“三务”公开信息,确保群众能够及时了解村庄动态。
五、强化责任追究1.明确责任主体:明确村级党组织、村委会、村务监督小组等各方责任,确保“三务”公开工作落到实处。
2.严肃查处违纪违法行为:对“三务”公开工作中出现的违纪违法行为,依法依规进行严肃查处。
3.建立激励机制:对在“三务”公开工作中表现突出的个人和集体,给予表彰和奖励。
六、具体实施步骤1.宣传发动:通过多种渠道宣传“三务”公开的重要性,提高村民的认知度和参与度。
2.制定方案:结合本村实际情况,制定具体的“三务”公开实施方案。
三务公开实施方案
三务公开实施方案第1篇三务公开实施方案一、背景为进一步加强党风廉政建设,提高工作效率,增强工作透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及相关法律法规,结合我单位实际,制定本实施方案。
二、目标1. 落实“三务公开”制度,即党务、政务、财务公开,确保广大干部群众充分了解单位工作情况。
2. 提高工作透明度,接受社会监督,防止和纠正工作中存在的问题。
3. 促进党风廉政建设,强化干部作风,提高服务质量。
三、公开内容1. 党务公开:(1)党组织基本情况;(2)党员队伍建设情况;(3)党的组织生活情况;(4)党风廉政建设情况;(5)其他应当公开的党务事项。
2. 政务公开:(1)单位职能、内设机构和人员编制;(2)政策法规和规范性文件;(3)行政审批、行政处罚等行政权力运行情况;(4)公共服务事项;(5)其他应当公开的政务事项。
3. 财务公开:(1)财政预算、决算及执行情况;(2)财务管理制度;(3)专项资金使用情况;(4)其他应当公开的财务事项。
四、公开方式1. 公开栏:在单位醒目位置设立公开栏,定期更新公开内容。
2. 网络平台:利用单位官方网站、微信公众号等网络平台,发布公开信息。
3. 新闻发布会:定期召开新闻发布会,通报重大事项。
4. 依申请公开:公民、法人或其他组织可向单位提出书面申请,获取相关公开信息。
五、实施步骤1. 制定工作方案:明确责任分工、公开内容、公开方式、时间节点等。
2. 组织实施:各责任部门按照工作方案,认真开展公开工作。
3. 监督检查:设立监督举报电话和邮箱,接受社会监督。
4. 总结评估:定期对公开工作进行总结评估,发现问题及时整改。
六、保障措施1. 加强组织领导:成立三务公开领导小组,明确分管领导和责任部门。
2. 完善工作机制:建立健全公开制度,确保公开工作制度化、规范化。
3. 提高公开质量:注重公开内容的真实性、准确性和时效性。
4. 强化队伍建设:加强培训,提高工作人员的业务能力和服务水平。
村三务公开制度实施方案
村三务公开制度实施方案一、背景和目的村三务公开是推动基层治理改革、提升村民参与度和透明度的重要举措之一。
为了确保村三务公开制度能够落地生根,特制定本实施方案,明确村三务公开的内容、方式和管理机制,实现全村三务工作的公开透明。
二、实施内容(一)三务公开的范围:1. 村务公开:包括村民自治组织的建设和工作情况、村规民约制定和修订的情况等村内事务。
2. 村产公开:包括村内土地、财产和承包耕地等相关信息的公开。
3. 村务公开:包括村内财务收支、村政项目的决策过程和落实情况等相关信息的公开。
(二)三务公开的方式:1. 公开会议:每个季度召开村民代表大会,公开村内事务的情况,接受村民的监督,听取意见和建议。
2. 公示公告:村委会通过村务公告栏、村务网站等形式,公开村内事务的重要信息和相关通知。
3. 公开电话:建立村务公开电话,接受村民的咨询、投诉和建议,确保村民可以随时了解到村内事务的最新情况。
(三)三务公开的管理机制:1. 由村委会设立村务公开管理小组,负责三务公开工作的组织协调和监督管理。
2. 村委会成立三务公开工作专班,负责收集、整理和公开相关信息,及时回应村民关切。
3. 设立村民监督员,由村民自荐或选举产生,负责监督村三务公开的实施情况,并向村委会提出监督意见和建议。
三、实施步骤(一)制定实施细则:村委会根据本方案,制定详细的实施细则,明确公开的内容、方式和时间表,确保村三务公开达到预期效果。
(二)建立公开平台:村委会建立公开的信息发布平台,包括村务公告栏、村务网站等,确保公开的内容得到及时广泛传播。
(三)培训和宣传:村委会组织相关人员进行村三务公开的培训,提高他们的公开意识和操作能力。
同时,通过宣传村三务公开的好处和意义,引导村民积极参与和监督。
(四)落实工作责任:村委会明确工作责任,分工协作,确保三务公开的落实和持续进行。
四、监督和评估(一)村民监督:村民监督员定期向村民代表大会汇报村三务公开的实施情况,并接受村民的监督和评价。
三务公开落实方案
以我给的标题写文档,最低1503字,要求以Markdown 文本格式输出,不要带图片,标题为:三务公开落实方案# 三务公开落实方案## 概述三务公开是一种政务公开的形式,指公开村(社区)集体经济、村务、村级公共服务等三方面的信息,旨在促进农村经济发展、民主管理和社会稳定。
本文档旨在提供一个三务公开落实方案,以便村(社区)能够有效实施三务公开工作。
## 1. 建立三务公开机制### 1.1 领导责任- 村(社区)党委书记或村委会主任应对三务公开工作负主要领导责任,制定明确的工作目标和计划。
- 领导层应树立良好的示范作用,积极参与三务公开活动。
### 1.2 设立工作小组- 设立由相关部门和村(社区)代表组成的三务公开工作小组。
- 工作小组负责制定三务公开工作计划、监督执行、收集反馈意见等。
### 1.3 定期评估- 定期评估三务公开工作的执行情况,并根据评估结果进行调整和改进。
- 向上级政府报告工作进展和问题。
## 2. 建立信息公开平台### 2.1 建设村务公开网站- 建设村务公开网站,发布村(社区)集体经济、村务、村级公共服务等信息。
- 网站应包括村务公开的政策法规、工作报告、财务公开等内容。
### 2.2 提供便捷渠道- 设置村务公开办公室,提供便捷渠道,方便村民查询村务公开信息和提出意见建议。
- 通过电话、短信等渠道将重要信息通知村民。
### 2.3 增加信息公开透明度- 上传相关文件,如村委会决议、财务报表等,便于村民查看。
- 分类整理信息,使村民能够快速找到所需的信息。
## 3. 加强培训和宣传### 3.1 培训工作人员- 对村(社区)工作人员进行相关的三务公开知识培训,提升他们的意识和能力。
- 培训内容包括信息整理、网站维护、沟通技巧等。
### 3.2 宣传村务公开重要性- 制作宣传材料,包括宣传册、标语等,向村民宣传村务公开的重要性和好处。
- 通过村级会议、广播、电视等渠道宣传村务公开工作。
开展村级三务“大公开”活动实施方案
开展村级三务“大公开”活动实施方案为扎实推进农村党风廉政建设工作,提升群众满意度,根据《X县X年提升党风廉政建设社会评价满意度“十大专项活动”工作方案》X委廉办〔X〕25号文件精神,经乡党委决定,在全乡开展村级三务“大公开”活动,现实施方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,以维护和保障党员、群众的民主权利为出发点,强化对各村基层权力运行监督制约,不断促进农村党风廉政建设工作深入开展,为全乡经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。
二、实施原则(一)发扬民主,广泛参与。
以落实党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员、群众对党内事务的参与度,充分发挥党员、群众在党内生活中的主体作用。
拓宽党员、群众意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员、群众的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,依法依纪。
坚持因地制宜,循序渐进,讲究实效,防止形式主义。
除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外,都应向党员、群众公开。
公开内容应真实、具体,并随着形势任务发展变化,及时调整、充实公开内容。
(三)突出重点,注重实效。
重点公开村级财务、惠民资金、扶贫政策、项目实施、集体“三资”等。
公开内容要简洁、规范,让群众真懂、真信,真正交一本明白账、放心账,便于群众知情和监督。
三、工作步骤(一)准备阶段(9月10日前)成立乡“三务公开”领导小组,由党委书记任组长,纪委书记为副组长,党政领导班子为成员。
领导小组办公室设在乡纪委办,由乡纪委书记负责三务“大公开”的牵头协调工作。
(二)实施阶段(9月10日-9月20日)各村依据乡制定出台的三务“大公开”活动实施方案,全面落实党务、村务公开、财务公开各项工作要求,根据群众最需要公开的内容建立健全“三务公开”等相关制度。
一是召开群众大会现场向群众逐项公开,群众不清楚的,现场解答说明。
二是各村要在醒目位置规范制作公示栏(公示墙),将应公开的事项全部予以公示。
大力推进“三务”公开工作的实施方案(最新)
大力推进“三务”公开工作的实施方案按照实施“基层党建提升年”八大行动要求,积极提升基层党务、村务、财务公开(简称“三务”公开)工作,进一步规范完善基层“三务”公开,增强决策及管理的透明度,结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、基本原则1.依法依纪。
“三务公开”的内容必须在国家法律法规及相关政策规定允许范围内予以公开。
2.真实准确。
尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,公开必须实事求是,内容要全面、真实、可靠,准确无误。
3.注重实效。
坚持从实际出发,以群众联系最密切、最直接、最关心的热点问题为重点,增强公开的针对性,讲求实效,不搞形式主义。
4.操作规范。
要严格按照程序操作,确保公开质量。
5.及时便民。
公开事宜必须简明清楚,通俗易懂,及时更新,方便群众办事,便于群众知情,便于群众监督。
二、公开内容除涉及党和国家秘密的内容外,“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。
(一)村党务公开的主要内容组织设置和人员分工情况;年度工作计划和目标完成情况;党员民主评议情况;村党组织工作进展及完成情况;党费收缴情况;党员发展及奖惩情况;镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况;承诺为群众办实事情况;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、受到表彰奖励等情况;党员帮扶基金的发放和使用情况;困难党员帮扶和救助情况;上级党组织认为需要公开的其他内容。
(二)村务公开的主要内容1.重大政策的公开:各级涉农政策和决定。
2.重大事项的公开:经济社会战略、发展计划、工作目标及进展情况;重大基本建设项目招投标及社会公益事业建设情况;土地的流转情况;办公经费、村干部工资;年度收支情况、集体统一经营项目的收支情况,各级各部门下拨的各种专项资金数额及使用情况,集体统一经营项目收支情况;宅基地审批情况、户数、面积;土地征用补偿及分配情况,包括征用土地单位、供地情况、面积、征用补偿标准、总额、补偿费到位、到户情况;农村医疗救助对象、低保户、五保户名单的确认、各类救灾救济资金、款物的公开发放、使用情况;符合当年计生政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况;农资、粮食直补等政策落实情况;水电费收缴、价格和用量情况;国家扶贫补贴资金到村到户情况;农村合作医疗资金的收缴及支付情况;村规民约、依法治村事项;群众普遍关注的重大决策和当地重大突出事件的处理情况等热点、难点问题。
2024年村级三务公开制度(四篇)
2024年村级三务公开制度第一章总则第一条为增强政府工作透明度,提高办事效率,加强对行政权力的监督,推进依法行政,依据和有关法律、法规规定,结合我县实际,制定本制度。
第二条本制度所称的“政务公开制度”,是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中,依据法律、法规规定,向管理和服务对象以及社会公众或者机关内部公开相关政务事项,并接受监督的制度。
第三条本制度适用于各乡(镇)、县直各部门及下属单位(以下简称政务公开单位)。
各主管部门应当督促做好下属单位的政务公开工作,各下属单位应当接受主管部门对政务公开工作的组织领导和监督检查。
第四条政务公开必须遵循下列原则:(一)依法公开原则;(二)真实公正原则;(三)注重实效原则;(四)利于监督原则。
第五条各行政执法部门必须建立政务公开制度,并将其纳入行政执法责任制,作为工作责任目标和岗位考核的重要内容。
第二章政务公开的内容第六条政务公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。
公民、法人和其他组织要求公开的其他政务事项,凡不属于保密范围的,都应当公开。
第七条政务公开事项主要有:(一)县政府、各乡(镇)、各部门职责、领导查看更多...党务公开制度2024年村级三务公开制度(二)一、公开的内容:财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。
二、公开的时间:坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。
三、公开的形式:以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。
四、公开的程度:在村居党支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取村民代表意见后公布。
五、公开工作的监督与管理:村民代表对村务公开工作进行监督,负责开启意见箱,吸取群众意见,宣传解释公开的有关内容,对群众反映的问题及时向村党支部反映,由村居“两委”会负责处理。
三务公开 工作实施方案
三务公开工作实施方案一、背景介绍。
三务公开是指政府公开政务、公开事务、公开财务的工作。
三务公开是政府向社会公开政务、公开事务、公开财务的一种行政管理制度。
三务公开是公民参与政府决策的重要途径,也是政府向社会公开政务、公开事务、公开财务的一种行政管理制度。
三务公开是公民参与政府决策的重要途径,也是政府向社会公开政务、公开事务、公开财务的一种行政管理制度。
二、工作目标。
三务公开工作旨在增进政府与社会之间的信任,提高政府决策的透明度,推动政府的廉洁、高效、责任的治理能力,促进社会的公平、公正、公开的发展。
三、工作内容。
1.政务公开,政府部门应当按照相关规定,向社会公开政务信息,包括政府机构设置、职责分工、工作程序、工作规范、政务服务等内容。
2.事务公开,政府部门应当向社会公开事务管理相关信息,包括行政许可、行政处罚、行政裁量、行政强制等事务的办理程序、标准、依据、结果等信息。
3.财务公开,政府部门应当向社会公开财政收支情况、财政资金使用情况、政府采购情况、政府债务情况等财务信息。
四、工作措施。
1.建立健全三务公开制度,各级政府部门应当建立健全三务公开的工作制度,明确工作责任,明确公开范围和内容,规范公开程序和方式。
2.加强信息化建设,政府部门应当加强信息化建设,建立健全政务、事务、财务信息公开的平台和系统,提高信息公开的便捷性和透明度。
3.加强宣传教育,政府部门应当加强对三务公开工作的宣传教育,提高政府工作人员的意识和能力,增强社会公众的参与意识和能动性。
4.加强监督检查,各级纪检监察机关应当加强对三务公开工作的监督检查,发现问题及时纠正,对违规行为依法追究责任。
五、工作保障。
1.加强人员培训,政府部门应当加强对三务公开工作人员的培训,提高工作人员的专业素养和公开意识。
2.加强技术支持,政府部门应当加强对信息化技术的支持和应用,提高信息公开的技术水平和效率。
3.加强政策支持,国家应当出台相关政策法规,明确三务公开工作的要求和标准,为三务公开工作提供政策保障。
三务公开实施方案(三篇)
三务公开实施方案____年三务公开实施方案一、背景介绍在新时代中国特色社会主义建设中,推进“三务公开”是落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。
为贯彻党的十九届四中全会精神,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的公开性、透明度,为人民群众提供更好的政府服务,特制定本方案,明确____年“三务公开”实施目标、重点任务、工作措施和监督保障等内容。
二、实施目标到____年,全面建立健全“三务公开”制度,全社会形成尊重法治、崇尚廉洁、推崇公开、善于监督的良好氛围,实现以下目标:1. 党风廉政建设公开化。
建立健全党员领导干部个人事项公开制度,推动廉政文化建设,加强纪检监察与群众之间的沟通互动,提高廉政教育的针对性和实效性。
2. 反腐败工作公开化。
在反腐败工作的各个环节,实行信息公开和政务公开,增强反腐败行政执法的透明度,加强与社会各界的互动合作,形成全方位、多层次的反腐败合力。
3. 政务公开服务公示。
推动政务公开信息的全面共享和公开,实现政务信息一网通办,提高政府服务透明度和效能,优化政务公开环境,满足人民群众多元化、差异化的需求。
三、重点任务1. 建立党员领导干部个人事项公开制度。
制定党员领导干部个人事项公开办法,明确公开范围、公开内容和公开方式,加强对党员领导干部的监督和约束。
建立健全党员领导干部个人财产申报公开制度,确保财产申报信息公开、真实可信。
2. 完善党风廉政教育公开机制。
加大党风廉政教育力度,开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动。
通过开展廉政讲座、德育讲座、警示教育等形式,提高党员干部的思想认识和拒腐防变能力。
3. 推动反腐败工作全面公开。
建立反腐败信息的收集、核实、公开机制,形成权力运行的透明化、监督的多元化格局。
加强反腐败宣传教育,广泛开展反腐败主题活动,增强全社会对反腐败工作的支持和参与。
4. 加强政务公开平台建设。
完善政务公开网站和政务公开手机客户端,方便人民群众随时随地获取政府信息和办事服务。
三务公开督查检查方案
三务公开督查检查方案【知识专栏】三务公开督查检查方案1. 引言在中国的基层治理中,三务公开是一项重要的改革举措。
通过将村务、社区事务和公共财务公开,可以提高政府的透明度和问责机制,为居民提供参与决策和监督的机会。
然而,三务公开的实施效果却受到一些问题的影响。
为了确保三务公开的顺利推进并实现真正的政府民主,需要有一套完善的督查检查方案。
2. 三务公开督查的重要性2.1 提高政府的透明度三务公开的核心目标之一是提高政府的透明度。
通过公开相关信息,居民可以更全面地了解村务、社区事务和公共财务的使用情况,加强对政府的监督。
督查检查方案可以确保公开信息的真实性和准确性,防止政府隐瞒重要信息或故意歪曲事实。
2.2 加强问责机制三务公开督查检查方案的另一个重要作用是加强问责机制。
通过监督履行三务公开的情况,可以对没有按照规定公开信息的政府部门进行责任追究。
督查检查可以发现问题,推动问题解决,并对政府工作人员进行奖惩,确保他们不敷衍了事,提高政府的公信力和责任意识。
3. 三务公开督查检查方案的内容3.1 确定监督机构三务公开督查检查方案的第一步是确定监督机构。
这个机构应该具有独立性和权威性,能够独立地进行评估和监督。
建议设立专门的三务公开监督机构,由专家学者和社会各界代表组成,以确保其公正性和权威性。
3.2 开展定期检查督查检查方案需要规定定期检查的时间和频率。
建议每年至少进行一次全面的三务公开检查,以评估政府在这方面的工作情况。
检查可以包括对公开信息的真实性和准确性进行核实,调查居民对公开信息的知晓程度和监督意愿,以及对政府回应居民关切和解决问题的能力进行评估。
3.3 督促问题整改督查检查方案应该明确机构对问题整改的要求和措施。
对于发现的问题,督查机构应该及时向政府上报,并要求政府采取相应的整改措施。
政府应该积极响应并解决问题,同时向社会公开整改结果,以增加透明度和信任度。
4. 个人观点与总结三务公开督查检查方案的建立对于基层治理和政府民主具有重要意义。
2020乡镇村务公开工作实施方案
2020乡镇村务公开⼯作实施⽅案 村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过⼀定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的⼀种民主⾏为。
下⾯是有20xx乡镇村务公开⼯作实施⽅案,欢迎参阅。
20xx乡镇村务公开⼯作实施⽅案范⽂1 为扎实做好村务公开⼯作,建⽴和完善村民⾃治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开⼯作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施⽅案。
⼀、指导思想 以邓⼩平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动⼴⼤村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的⼯作进⾏民主监督,⾏使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁⾃律,推动社会主义新农村建设。
⼆、村务公开⼯作⽬标 各村需在5⽉份前按“⼴东省村务公开栏统⼀模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障⼴⼤农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。
三、⼯作步骤和时间安排 第⼀阶段:公开栏的设计阶段(4⽉10⽇⾄4⽉25⽇),由各⽚派员配合镇社会事务办(民政办)、⼴告公司到各村量度村务公开栏的尺⼨进⾏板⾯设计; 第⼆阶段:公开栏上墙阶段(4⽉26⽇⾄5⽉25⽇),村务公开栏由⼴告公司安装后,各村要根据公开栏的内容收集整理有关资料上墙张贴; 第三阶段:市村务公开领导⼩组检查验收阶段(6⽉份),具体时间待定。
四、⼯作要求 (⼀)加强领导,明确责任。
各⽚、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开⼯作。
各村委会要⾼度重视村务公开⼯作,做到思想认识到位、资⾦到位,积极配合,确保村务公开⼯作落到实处,同时要设⽴村务公开监督(理财)⼩组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督⼩组要依法履⾏职责,认真审查村务公开各项内容是否全⾯、真实细致。
对不按村务公开的要求实⾏村务公开,造成村民意见较⼤且⼜拒不改正的村委会,按相关规定追究有关⼈员的责任。
开展村级三务“大公开”活动实施方案
开展村级三务“大公开”活动实施方案为扎实推进农村党风廉政建设工作,提升群众满意度,根据《X县X年提升党风廉政建设社会评价满意度“十大专项活动”工作方案》X委廉办〔X〕25号文件精神,经乡党委决定,在全乡开展村级三务“大公开”活动,现实施方案如下:一、指导思想以科学发展观为指导,以维护和保障党员、群众的民主权利为出发点,强化对各村基层权力运行监督制约,不断促进农村党风廉政建设工作深入开展,为全乡经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。
二、实施原则(一)发扬民主,广泛参与。
以落实党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员、群众对党内事务的参与度,充分发挥党员、群众在党内生活中的主体作用。
拓宽党员、群众意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员、群众的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,依法依纪。
坚持因地制宜,循序渐进,讲究实效,防止形式主义。
除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外,都应向党员、群众公开。
公开内容应真实、具体,并随着形势任务发展变化,及时调整、充实公开内容。
(三)突出重点,注重实效。
重点公开村级财务、惠民资金、扶贫政策、项目实施、集体“三资”等。
公开内容要简洁、规范,让群众真懂、真信,真正交一本明白账、放心账,便于群众知情和监督。
三、工作步骤(一)准备阶段(9月10日前)成立乡“三务公开”领导小组,由党委书记任组长,纪委书记为副组长,党政领导班子为成员。
领导小组办公室设在乡纪委办,由乡纪委书记负责三务“大公开”的牵头协调工作。
(二)实施阶段(9月10日-9月20日)各村依据乡制定出台的三务“大公开”活动实施方案,全面落实党务、村务公开、财务公开各项工作要求,根据群众最需要公开的内容建立健全“三务公开”等相关制度。
一是召开群众大会现场向群众逐项公开,群众不清楚的,现场解答说明。
二是各村要在醒目位置规范制作公示栏(公示墙),将应公开的事项全部予以公示。
村务监督行动实施方案
村务监督行动实施方案一、背景。
村务监督是指对村务公开、村务管理和村务经济进行监督,是村民参与村庄事务管理的重要方式,也是推进村庄民主政治建设的重要途径。
加强村务监督,可以促进村庄民主政治建设,增强村民自治的主体意识,提高村务管理的透明度和公正性,保障村民的合法权益。
二、实施目标。
本实施方案旨在建立健全村务监督机制,提高村民参与村务监督的积极性和主动性,推动村庄民主政治建设,促进村务管理的科学决策和规范运行。
三、实施内容。
1.建立村务监督委员会。
设立村务监督委员会,由村民代表和村干部组成,负责对村务公开、村务管理和村务经济进行监督,定期召开监督会议,听取村务工作报告,提出监督意见和建议。
2.加强村务公开。
村务监督委员会要求村务管理部门对村务工作进行公开,包括村务收支情况、村务决策程序、村务项目实施情况等,确保村民对村务工作有充分了解,便于监督。
3.推进村务民主决策。
村务监督委员会要求村务管理部门在重大事项上进行民主决策,听取村民意见,通过村民代表大会或村民代表联络会等形式,广泛征求村民意见,保障村民的知情权和参与权。
4.加强村务经济监督。
村务监督委员会要求对村务经济进行监督,包括村务资金使用情况、村务项目资金来源和使用情况等,确保村务经济合法合规运行,防止腐败现象的发生。
5.加强村民参与。
村务监督委员会要求广泛动员村民参与村务监督工作,通过村民代表会议、村民代表联络会等形式,加强村民对村务工作的监督,提高村民的自治意识和监督能力。
四、实施步骤。
1.成立村务监督委员会。
村务监督委员会由村民代表和村干部组成,选举产生委员会成员,明确监督范围和监督职责,制定监督工作计划和工作方案。
2.加强村务公开。
村务管理部门要求对村务工作进行公开,包括村务收支情况、村务决策程序、村务项目实施情况等,确保村民对村务工作有充分了解,便于监督。
3.推进村务民主决策。
村务管理部门在重大事项上进行民主决策,听取村民意见,通过村民代表大会或村民代表联络会等形式,广泛征求村民意见,保障村民的知情权和参与权。
三务公开工作制度
三务公开工作制度三务公开工作制度为加强本村民主建设,保障村民对三务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,特制定本村民委员会三务公开制度。
一、三务公开的内容1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况;2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;4、村集体经济收益及使用情况;5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况;7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况;8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;9、农民负担各种费用的情况;10、村合作医疗费的收缴和开支情况;11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况;14、协助镇人民政府开展工作情况;15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、三务公开的时间三务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。
三、三务公开的形式村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布三务,必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。
四、三务公开的监督设立由五人组成的三务公开监督小组,理财小组三人,成员由村民代表会议推选产生。
三务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。
三务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会按照规定的时间和内容,及时、全面、如实编制三务公开内容的草案,并经三务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。
三务公开后,村民委员会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。
农村三务公开信息实施意见
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】农村三务公开信息实施意见加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,实行基层党务、政务、村务(以下简称三务)公开,有利于加快农村经济社会发展,有利于加强基层党风廉政建设,有利于维护广大群众的根本利益,有利于促进社会和谐稳定。
为认真贯彻落实中央和省市有关文件精神,结合我市实际,决定全面推进农村三务公开信息“直通车”系统建设,现提出如下意见:一、总体目标以三务信息化建设为突破口,依托现代信息技术,建立具备“三资”监管、三务公开、民生互动、预警处置等功能的农村三务公开信息“直通车”网络平台,在先期试点的基础上,6月底实现市、镇(街道)、村(社区)三级联网,切实加强对农村三务公开的有效监督,使农村社会管理更加规范有序,监督更加科学有效,公开更加及时透明。
二、主要任务(一)清产核资,搞实家底。
“三资”管理公开是村务公开的基础和重点。
要按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序,对全市镇【本文为word版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。
】(街道)、村(社区)和村民小组所有的资金、资产、资源进行全面清理,摸清农村集体“三资”的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等,重点建立健全以农村集体资产台账和资源登记簿为主的“三资”账簿。
具体包括:集体所有的现金、银行存款、有价证券、应收应付款项、对外投资、实收资本、公积公益金等;集体所有的商业用房、标准厂房、机械设备等经营性资产,交通、水利基础设施,公共服务设施等非经营性资产;集体所有的各类农用地、建设用地和未利用地,集体所有的鱼塘、山林以及其他资源性资产。
(二)建立平台,科学监管。
三务公开信息“直通车”覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级,涵盖党务、政务、村务三方面的内容。
要依托三务公开信息“直通车”的“三资”监管,三务公开,民生互动,预警处置等平台,切实加强农村三务公开,扩大群众对三务的知情权、参与权、决策权、监督权,构建三务公开新机制,推进“三资”监管、三务公开规范化、制度化、民主化、信息化。
五议三公开三监督村民自治工作法实施方案
乡镇农村推行“五议三公开三监督”村民自治工作法的实施方案为贯彻落实党的十七大提出的“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,完善民主管理制度”的精神和省委关于“推广‘四民主工作法’和‘四议两公开’工作法”的要求,根据市委、县委《关于在全市农村推行“五议三公开三监督”村民自治工作法的意见》精神,镇委决定在全镇农村推行“五议三公开三监督”工作法(简称“五三三”工作法),进一步规范村级民主决策、民主管理、民主监督,提高村级党组织发展经济、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平,不断完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制,加快我镇社会主义新农村建设。
为确保“五三三”工作法真正落到实处,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、充分认识推行“五三三”工作法的重要意义“五三三”工作法,是指凡符合党的政策和国家法律法规,涉及农民群众切身利益的村级重大事项,原则上都要在村党组织领导下按照“五议”、“三公开”、“三监督”的程序进行决策实施。
“五议”即:村支委会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、村民民主评议;“三公开”即:决议事项公开、实施结果公开、评议结果公开;“三监督”即:决议前监督、决议中监督、决议后监督。
“五三三”工作法是在充分借鉴**省**市“四议两公开”工作法和**市“四民主工作法”的经验做法,并通过近半年试点运行的基础上,对完善党领导下的村级民主自治机制的成功探索,是农村基层党建工作的创新之举。
通过试点运行,“五三三”工作法在强化党的领导、推进工作落实、促进农村经济社会科学发展方面发挥了积极的作用,它尊重了农民的主体地位,保障了群众的民主权利,提高了村“两委”的工作水平,促进了农村和谐发展。
当前,我镇正处于贯彻落实十七届五中全会精神、制订实施“十二五”规划、建设文明富裕新涧头的关键时期,农村改革、发展和稳定的任务十分繁重。
(2)提议中:①村党支部书记主持会议,介绍情况;②支委充分讨论,修改完善提议方案;③支委表决提案,形成初步意见。
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XX镇进一步做好村级“三务”公开监督工
作的实施方案
为进一步加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设,切实将公开扎到基层,服务基层,保障村级事务村民的知情权、表达权、参与权、监督权,确保村级“三务”公开制度落实落地,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、组织领导
成立XX镇村级“三务公开”监督工作领导小组,组成人员如下:
组长:XX党委委员、纪委书记
副组长:XX党委副书记、人大副主席
XX 党委组织委员
XX综合执法大队大队长
成员:XX民政所所长
XX财经办负责人
XX组织干事
二、目标任务
紧盯村级“三务”公开,坚持问题导向、结果导向,以科学管理村级“三务”公开监督员为主抓手,着眼“阳光公
开”,建立健全行之有效的村级组织和村居干部权力运行监督体系,扎牢“不能腐”的制度笼子,从源头上规范农村“微权力”,从根本上预防和减少农村“微腐败”的发生,打通基层监督最后“一公里”。
三、工作措施
(一)构建村级“三务”公开监督组织体系。
以村级纪检委员、村务监督委员为班底,构建“员”执行、“组”协调、“站”管理的村级“三务”公开监督“三级架构体系”。
1.村级“三务”公开监督员。
村级“三务”公开监督员要求政治素质高、甘于奉献、敢于监督,且与本村(居)党支部书记、村(居)主任无直属亲戚关系。
按照一村一员的原则,从村级纪检委员、村务监督委员中指定一人担任(详见附件1)。
2.村级“三务”公开监督组。
根据我镇实际,每3至4个村的村级“三务”公开监督员组成一个监督组,共计5个组,每季度根据镇统一安排,组与组之间进行交叉监督检查。
3.村级“三务”公开监督站。
成立镇村级“三务”公开监督工作站,由镇党委委员、纪委书记陈丽珺同志任站长,下设办公室于镇纪委,胡孝涛同志任办公室主任,负责村级“三务公开”监督工作的日常管理,并对各村进行业务上指导。
(二)明晰村级“三务”公开监督员工作职责。
聚焦监督事项,突出履行“三项监督职责”。
1.监督村级“三务”公开执行情况。
重点监督村级“三务”公开是否按照党务、村务、财务等具体要求,做到全面、真实、及时、有效、彻底的公开,对公开工作不到位的事项提出整改意见并跟踪、督促、执行、完善到位。
2.监督村集体“三资”及工程项目管理情况。
重点监督村集体债权债务,集体土地、房屋、山林、水面等资产资源的收益、村级“三重一大”决策及村级基础设施工程项目申报、立项、招投标、建设施工质量验收、工程款支付等情况。
3.监督基层组织是否存在宗族、黑恶势力情况。
重点监督各村居是否存在涉黑涉恶人员和宗族势力操控村级基层组织选举、侵占集体财产、强揽或插手工程项目、横行霸道欺压村民等情况。
(三)赋予村级“三务”公开监督员监督职权。
将村级“三务”公开监督员纳入镇纪委日常管理范围,赋予其“三大监督权限”。
1.知情权。
有权列席村“两委”会议、村民代表会议和村民小组会议等,有权了解村级“三务”管理的有关情况,经乡镇村级“三务”公开监督站批准,有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料。
2.检查权。
经镇村级“三务”公开监督站批准,有权检査、调取村“两委”财务账目及相关经济活动事项的资料,有权对村民反映强烈的村务、财务问题进行质询,并请村“两委”或协调相关部门向村民做出说明。
3.建议权。
有权向村“两委”提出改进、完善村级“三务”公开等村级管理的建议,必要时可向乡镇党委、纪委或直接向县纪委县监委提出建议。
(四)明确村级“三务”公开监督员监督方式。
坚持一线办公,明确收集意见、列席会议、交叉监督、定期汇报“四种监督方式”。
1.收集意见。
采取入户走访、驻点接访、主动联系村民等方式,广泛听取村民对村级“三务”管理的意见建议,收集村居干部违规违纪、涉黑涉恶等问题线索,并认真做好记录。
2.列席会议。
列席村“两委”相关会议,特别是涉及“三务”公开、“三资”管理、工程项目、资金使用等方面的重要会议,村级“三务”公开监督员要全程参加,跟踪监督。
3.交叉监督。
充分发挥“员、组、站”三级架构组织优势,村级“三务”公开监督员认真履行好日常监督职责,在此基础上,按照镇村级“三务”公开监督站的统一安排,每季度至少一次开展交叉监督。
4.定期汇报。
各村级“三务”公开监督员定期向镇村级“三务”公开监督站汇报工作情况,每季度至少专题汇报一次,如发现问题也可随时上报。
对发现的涉黑涉恶问题线索及涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,要及时向乡镇纪委报告,涉及到县管干部的相关问题线索,可直接向县纪委县监委报告。
(五)完善村级“三务”公开监督员工作制度。
着眼长远规范运行,完善村级“三务”公开监督员“四项工作制度”。
1.公开信息。
实行“三个公开”,即公开身份、公开电话、公开受理,在所在村办公楼醒目位置公示村级“三务”公开监督员姓名、照片、联系号码等信息。
2.参加例会。
镇村级“三务”公开监督站每月至少组织召开一次工作例会部署下一步工作,各村(社区)“三务”公开监督员会上汇报当月履职情况。
3.工作台账。
村级“三务”公开监督员监督“三务”公开、“三资”管理、工程项目等具体事项时要做好签字背书,进村入户、参加会议等,要做好工作记录、建好工作台账,相关资料作为镇村级“三务”公开监督站档案资料存档,以备查阅。
4.年度考核。
每年由镇党委、纪委按照干部管理权限,将村级“三务”公开监督员履职情况作为年度考核的一项重
要内容进行考核。
对工作表现优秀的,作为村级后备干部优先重点培养,或给予相应的表彰奖励。