国有企业薪酬分配制度的重要性有哪些

国有企业薪酬分配制度的重要性有哪些
国有企业薪酬分配制度改革是建立现代企业制度的重要内容,且已成为国企改革过程中需 要解决的最紧迫问题之一。
那不妨和爱汇网一起来了解下关于国有企业薪酬分配制度的重要性，希望对各位有帮助! 国有企业薪酬分配制度的重要性一、国有企业收入分配制度改革面临的矛盾和问题改革的紧迫 性加大：·社会稳定的需要。
各界对收入分配的关注度使分配问题成为一个焦点，不能回避·利益格局的变化打破了原 来的平衡，需要建立新的平衡·分配制度不完善，分配秩序不规范·国有企业改革的推动—— 推动改革与制约改革的因素同时存在收入差距过大是制约改革最直接的因素·目前我国反映 收入分配差异的基尼系数为 0.46，收入分配的矛盾相当突出。
——波士顿咨询公司(BCG)近日(2005 年 12 月)发布的《中国理财市场》报告中称，占 0.5% 的富有家庭拥有着中国 60%以上的个人财富，其中有大约 70%的财富掌握在资产超过 50 万美元 的家庭手中·按五等分法测算，2004 年城镇最高收入户(占城镇家庭总户数的 20%)人均可支配 收入为 20102 元，最低收入户(占城镇家庭户数的 20%)只有 3642 元，两者收入之比 5.52：1。
农村居民人均纯收入最高收入户为 6931 元，最低收入户为 1007 元，两者收入之比为 6.88：。 如果考虑财富占有因素，由收入差距更大。 ·城乡、地区之间居民收入差距更突出。 2004 年，城镇居民人均可支配收入为 9422 元，农村居民人均纯收入为 2936 元，城乡居 民收入炎比为 3.2：1，大大高于世界多数国家的水平。 如果考虑城乡居民在住房、医疗、教育、社会服务等方面的差异，估计城乡居民真实的收 入差距将扩大到 6 倍左右。 从地区比较看，城镇居民的地区收入差距指数(地区收入最高与最低之比)为 2.28，农村 居民的地区收入差距指数为 4.25。 ·社会贫困问题仍然比较突出。 目前，我国居民收入群体分布呈“金字塔形，高收入者最少，中等收入者次之，中等偏下 和低收入者占绝大多数。 捉测算，2000 年我国城乡中低收入户占城乡居民家庭总户数的 80%，其中，城镇居民中低 收入户占 29%，农村居民中低收入户占 71%。 近几年来，这一分布结构没有发生明显变化。 ——改革难度加大：·公平与效率问题，更加注重公平·一部分人先富与共同富裕问 题·初次分配与再分配问题(三次分配)·社会精英与弱势群体的利益平衡问题·起点公平与 结果公平·如何防止马太效应解决当前社会各种矛盾的一项基本原则，坚持以人为本，更加注 重社会公平，使全体人民共享发展和改革的成果。 社会政策要体现社会公平原则——收入分配可以说是实现社会公平的源头。 改革收入分配制度提出的总体措施是“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比

重，有效调节过高收入，取缔非法收入。 正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起
来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会 成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人民共同富裕。
——中共中央关于加强党的执政能力建设的决定解决收入分配问题必须坚持收入分配改 革的市场化方向从西文发达国家的情况来看，对付收入差距扩大问题所采取的措施基本有三 类：一是消除其产生的原因。
二是直接间接干预分配过程。 三是运用再分配政策手段对初次分配结果进行调节。 直接消除收入差距的原因·符合分配制度改革要求的收入差距是经济发展所必需的，否则 就不能最大限度调动全体人民的积极性·对于因为体制不完善、制度不健全、法律不严格造成 的收入差距，包括权力寻租和垄断收入应通过深化改革解决。 ·对各种非法收入要通过健全法制、严肃法纪坚决予以取缔直接间接干预收入分配的过 程：我国是发展中国家，又处于经济体制转型时期，这决定了我国在调节个人收入差距问题上 既要研究、学习和借鉴发达国家的经验和做法，在改革中逐步建立和完善个人收入分配的调节 机制，又要结合中国的实际突出地解决居民收入差距持续扩大、贫富严重分化的问题。 因此干预收入分配过程是必要的·规范分配秩序，建立健全初次分配的公平制度，维护劳 动者权益。 ·完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序，消除权力参与社会资源配置过程。 ·打破垄断行业，完善市场部分机制。 ·严格执法，取缔和打击非法收入建立健全公平有效的再分配调节机制。 ·充分利用税收杠杆抑制过高收入·完善保障体系，健全社会救助机制，鼓励发展慈善事 业，保护好大多数人的基本利益·加大财政转移支付的力度总之，解决收入差距不能回到计划 经济的老路上去，坚持分配制度改革率先考虑的几个问题：一是要树立正确的公平观，强调起 点和过程的公平，而不是结果的公平，不能把平均主义当作公平，要承认市场公平竞争的结果 二是必须坚持发展是硬道理，只有蛋糕做大，和可以更好地分配蛋糕，才有实力更好地致力于 收入分配。 三是要坚持市场取向的改革，它既是最有效的资源配置机制，也是基础性的收入分配机制。 四是要重视解决起点的不公平或不均等，同时要十分重视纠正过程的不公平。 五是加强对收入分配结果的调节和监管。 同时对市场失败者的救助，这包括失业保险，最低生活保障等等。 六是充分利用再分配手段。 发挥政府在分配中的作用政府——规范收入秩序，调节收入水平，完善保障和救助机制。 二、深化国有企业收入分配制度改革是国有企业改革的重要内容在整个收入分配中，国有 企业的收入分配属于初次分配，必须遵循市场经济的分配原则。 收入分配是是企业竞争力的重要方面，国有企业的收入分配市场化程度还不够高，从公司 治理来看，薪酬分配是公司治理的核心环节，完善的薪酬激励制度是公司治理有效性的核心内 容和重要保证。

·现代公司制企业的两权分离与委托——代理关系·薪酬激励的核心是解决委托代理关 系下出资人与经理层的利益不兼容问题·解决利益不兼容问题需要采用多种激励方式国有企 业收入分配中的问题·企业内部平均主义大锅饭没有真正解决·劳动力市场价位在收入分配 中没有充分体现·与科学管理相匹配的分配制度还没有建立，收入分配不规范不透明的问题依 然存在·按要素分配还没有完全落实，分配方式依然比较单一·部分行业收入过高，企业与行 业之间差距不合理·企业内部三项制度改革严重滞后，职工报酬背离劳动力的市场价位，该高 不高，该低不低，对人才形成逆向调节。
有的教师工资是当地的 3—4 倍，给分离和改革造成极大障碍。 ·高水平的大锅饭深化国有企业分配制度改革的思路：薪酬是企业竞争力的重要组成部 分，制定薪酬需要考虑的因素：·薪酬水平与各类所有制企业的竞争·薪酬与竞争对手的竞 争·薪酬与社会分配的大环境的适应·薪酬与企业的战略和文化·薪酬与人的全面发展国有 企业收入分配制度改革应讲两句话：市场经济中一切行之有效的激励方式都要积极探索;收入 分配改革必须与国有企业市场化改革相一致三、积极探索建立国有企业中长工激励机制 1、建 立中长期激励机制的必要性·解决国有企业长期稳定发展的动力问题·解决国有企业经营者 的短期行为问题——所有者与经营者利益不兼容问题·解决激励与约束、风险与收入相统一的 问题·解决要素参与分配、平衡短期分配中的利益矛盾 2、当前国有企业实施股票期权面临的 一些难点问题一是中国资本市场还不够规范，市场价值难以反映企业的真实经营业绩，激励作 用可能会偏离企业发展的正确方向，误导经营层片面追求股票的市值上。 二是法人治理结构不规范，内部人控制没有完全解决，在激励对象、激励方式和目标考核 等方面，难以充分体现出资人利益，激励与约束不对称;三是多数国有企业负责人还不是市场 化的职业经理人，激励的正确作用难以充分发挥;四是企业内部分配制度改革不到位，容易导 致新的大锅饭。 3、建立中长期激励机制的实践与探索——中长期激励的实施步骤先境外后境内;先上市后 非上市;先多元化后全资;先试点再推开——中长期激励的激励方式股票期权;股票增值权;限 制性股票;业绩单元;持有股权等——着眼拉量，慎用存量原则要求;“规范起步、循序渐进、 总结完善、逐步到位 4、股权激励试行办法的主要内容·《试行办法》的适用范围：股权激励 制度适用于股票在上海、深圳证券交易所上市的国有控股上市公司。 ·《试行办法》的基本定位：规范国有控股股东代表行为，促使其依法规范履行职责，参 与上市公司实施股权激励的决策，发挥出资人指导、监督、约束的作用。 实施股权激励的条件前提是股权分置改革已经完成·公司治理结构规范，股东会、董事会、 经理层组织健全，职责明确。 外部董事(含独立董事)占董事会成员半数以上;·薪酬委员会由外部董事构杨，且薪酬委 员会制度健美操，议事规则完善，运行规范;·内部控制制度和绩效考核体系健全，基础管理 制度规范，建立了符合市场经济和现代企业制度要求的劳动用工、薪酬福利制度及绩效考核体 系;·发展战略明确，资产质量和财务状况良好，经营业绩稳健;近三年无财务违规行办和不良 记录。 ·证券监管部门规定的其他条件。 实施股权激励应遵循的原则·——坚持股东利益、公司利益和管理层利益相一致，有利于