劳动力成本上升对泉州民营企业影响的调查与思考(1)

劳动力成本上升对泉州民营企业影响的

调查与思考

泉州市工商联

工人和订单似乎成了近几年困扰劳动力密集型传统制造业最大的两个因素。可今年春节过后，泉州众多民营企业最头疼的问题不再是‚缺单‛而是‚缺工‛。前期我市部分工厂工人因为听信地震谣言而离厂，更让原本就缺工的部分泉州企业‚雪上加霜‛。面对企业‚用工难‛问题，我们走访了我市服装、制鞋、包袋、陶瓷等劳动密集型行业的30多家企业。就工资上涨、用工难等一系列劳动力成本上升对泉州民营企业的影响进行了专题调研。

一、“用工难”、用工成本增加的现象呈现四大特点

1、‚用工难‛的实质是‚民工荒‛。问卷调查对泉州民营企业的员工短缺涉及面、短缺程度和最缺工种进行了调查。据抽样调查，全市有39.7%的民营企业面临‚用工难‛，员工的缺口率为28.5%。企业最缺的岗位分别是初级技工和中级技工，缺口率分别为45.9%和28.8%，累计达72.7%。峰达轻纺有限公司总经理潘胜泉无奈地说，‚去年年底厂里有工人1200多人，到目前为止工厂已流失工人100多人。今

年业内缺工现象普遍，大家缺的都不是一个或两个工人，而是两三百个工人。‛

旗牌王(中国)纺织服饰有限公司副总经理李翔表示，目前困扰他们的最大问题就是缺工，‚现在是有订单却接不了，因为没有工人做。今年服装行业普遍缺工，包括柒牌、特步等品牌企业同样缺工，作为内销为主的企业，缺工现象严重制约了企业的发展壮大，想引进新的流水线扩大生产规模，因为缺工而不得不‘胎死腹中’。‛

东方手袋厂董事长李继祥感到，今年是他创业以来用工形势最严峻的一年。‚去年工厂有近千名工人，今年流失了快一半！最头痛的除了缺工，还有帮工队趁机敲诈的问题。目前泉州的包袋行业外向度高达90%，几乎所有的订单都是走海运。企业与国外客户约定交货期，若不能根据合同按时交货，大多数国外客户就会要求企业空运，而空运一个货柜的费用要好几万元，如果一批货被要求走空运，就意味着企业接这张订单已经没有赚钱了，可能还要亏钱！‛因此可见，泉州民营企业‚用工难‛的实质是‚民工荒‛。都说‚民工荒‛，其实农民工不慌老板慌了。

2、小企业用工缺口最大。我们分别对小于1000万、1000-5000万、5000万元-1亿元和大于1亿元四种规模企业进行调查，根据数据分析得出，不同规模企业，缺工不同，其中用工缺口最大的是小企业。企业规模越小，员工短缺比

率越高，销售收入在1000万以下的企业，员工缺口率高达76.1%，由于这些企业受‚用工难‛的影响严重，生产秩序不稳定。销售收入超过1亿元的企业，员工缺口率较低，企业虽然也有员工缺口，但是短期内还可以通过加班方式予以弥补。相比而言，小企业缺工虽然可以采取补贴等非常规的办法临时招聘员工，但是临时用工跟订单的突发性始终无法做到完美衔接，突发性增加的订单容易使企业错失良机。

3、工资大幅增长造成企业运营成本大幅提升。据走访企业反映，由于用工需求无法满足，今年订单交货期较去年普遍推迟了半个月至一个月时间，为留住工人，工厂大多采取提高工资待遇的手段，这直接导致企业运营成本大增。潘胜泉说：‚今年每个月单工人的工资发放，较去年增加了25万元！这还不算今年新增的伙食补贴和考勤补贴。‛从我市包袋行业调查发现，大企业工资平均增长15%—20%左右，而中小型企业普通员工工资平均增幅达25%—35%。普通员工每月平均工资增长到2000-2300元左右。从调查的几个劳动密集型行业来看，今年企业员工工资平均增幅达10%—35%，占外销企业总运营成本的比例从前两年的10%，提升到目前的15%—20%，对我市出口型企业影响较大，几乎处于保本低利甚至无利的经营状态。

4、‚帮工队‛兴风作浪，员工流失率居高不下。部分唯利是图的人看准企业赶单缺工，组织几十、上百名工人组

成‚帮工队‛，美其名曰帮工，实质是向企业要求数倍的高工价，对企业进行敲诈。往年泉州市劳动密集型行业同样存在帮工队现象，但今年帮工队特别过分，在看准今年企业用工紧缺的严重情况下，帮工队纷纷向企业提出高于厂内在职工人工价3-5倍的要求，部分企业为避免货物空运只能‚饮鸩止渴‛，接受帮工队的漫天要价以避免交货期赶不及的空运风险。‚一些帮工队的牵头人，无证经营，组织几十、上百名老乡或工友，通过给企业帮工20天，帮工队的领头人就可以赚到2-3万元的工钱，而帮工队内的工人工作20天，可以拿到2-3个月的工资，帮工队现象蔓延导致不少在岗工人也辞职给帮工队打工。帮工队的迅速蔓延给我市劳动密集型行业的正常用工秩序造成了巨大的冲击，导致企业员工流动率居高不下（年流动率约为20%左右），较高的员工流动率使企业劳动用工的流动成本增加。

二、“用工难”和用工成本大幅度增加原因分析

1、求职主体发生了根本变化。今年的民工荒与2004年的民工荒相比有着明显的差别，那就是求职群体的年龄出现了结构性变化。目前，新求职人群70%以上是80后、90后的农村新青年，而第一代农民工大多只有小学或初中文化，背负着沉重的家庭负担，其打工的目的就是养家糊口不同，他们把工厂的条件跟种地相比感到很知足，现在的农民工大多是些没种过地、没吃过苦而且更有个性的年轻人，除了工

作条件和工资福利有着较高要求外，他们更加注重对职业前景的选择和生活品质的追求。原来的工人往往主动要求加班，甚至过年也不回家，宁可留在厂里多挣点加班费。而现在，别说加班了，有的春节前一个月就要回家，连年终奖都不在乎，他觉得辛苦一年该回家好好歇歇了。这在以往是不可能的事。

2、企业的用人机制欠佳。从调查中可以看出，影响企业‚用工难‛的因素主要是工资、福利待遇低、工作条件差、劳动者权益得不到保障、发展前景不明朗等。虽然不少企业都出现了不同程度的用工难，但从各企业的缺工情况来看，工资水平低的企业缺工较为严重，而工资水平高的企业不缺工，个别工资高且待遇好的企业不仅不缺工，农民工还要排队等候求职。调查还了解到，企业与员工、劳动中介对影响用工因素存在分歧。企业对员工待遇、工作环境等问题不够重视，而员工、中介则认为这是关键因素，劳资双方意见的分歧，对改善‚用工难‛问题有一定影响。由此可见，企业用人机制不完善是企业用工短缺的最直接因素。

3、员工就业需求发生重要变化。生活成本上升、工资水平低、工作不稳定，特别是中部地区主动承接沿海地区产业转移，大量农民工选择就地就近就业等因素，对‚用工难‛现象产生重要影响，其中生活成本上升位列第一。由此可见，生活成本的大幅度上涨，而工资待遇并没有同步增加，外出