关于现代林业发展相关问题的探讨

科技 创新 与应 用 ｌ ２ ０ １ ５ 年 第１ １ 期
农 林 科 技
关于 现代林 业 发展相 关 问题 的探 讨
兰 仁斌 蒋 纯 海
（ 吉林 白 山原 麝 国 家级 自然保 护 区 管理 局 ， 吉林 白山 １ ３ ４ ３ ０ ０ ） 摘 要： 在 当前 社 会 主 义现代 化 进 程全 面推 进 过 程 中 ， 需要 加 快现 代化 林 业 的发 展 ， 在 新 的历 史 时期 ， 需要 赋 予林 业 重要 的地 位 ， 重视 生 态林 业建 设 ， 明 确 当前林 业的发 展 思路 ， 从 而更 好 的确 保林 业 的 可持 续发 展 ， 实现 林 业发展 的重 大跨 越 。文 中从 发展 现 代 林 业 的重要 性 入 手 ， 对现 代 林 业发 展 中存 在 的 问题进 行 了分析 ， 并 进 一 步对 发展 现 代林 业发展 的提 出 了具 体 的建 议 。
Байду номын сангаас
利 于林 区发 展 的 重 大政 策 机 遇 ， 如《 大 小 兴 安 岭 生 态保 护 和 经 济 转 型 规 划》 、 《 林 区 十二 五 规 划 》 、 《 关 于 组 织 实施 大 小 兴 安 岭林 区 接 替 产业 专 项指 导 意 见》 等， 牢 牢把 握 对 林 区重 点 项 目的扶 持 政 策 ； 要 统 筹规划 ， 积极 争取政策对接 ， 把政策变成实实在在 的效益 。 ３ ． ２坚 持 “ 五统 一 原则 ” ， 实 现林 业 战略 性 发展 （ １ ） 坚持生态科学发展 战略 ， 开拓创新 ， 合理规划 ， 坚定信心 ， 勇 于 实践 ， 不 搞 形象 工 程 、 政绩工程， 达 到要 我 发展 为 我 要 发 展 的思 想 转变 ， 实 现思 想 和行 动 相 统 一 。 （ ２ ） 坚 持 因地 制 宜 方 针 ， 按 自然 规 律 和 经 济 规 律 办事 ， 宜 种 则种 ， 宜 养 则养 ， 认 真考 证 和立 项 ， 做 到 产 业 发 展 与资 源 、 环境 、 效 益 相 统一 。 （ ３ ） 坚持 以市场 为 导 向 ， 以效 益 为 中 心， 创 品牌 、 出精 品 ， 充 分 与外 部 经 济接 轨 ， 优 化 市 场 资源 ， 提高 市 场 占有率 ， 做到 生 态 效益 、 经济 效 益 和 社会 效 益 相统 一 。（ ４ ） 坚持 龙 头 企 业 带动 模式 ， 区域 化 布 局 ， 规 模化 生 产 ， 特 色 化 发展 ， 建设 上 水 平 、 上规模的品牌企业 ， 形成生产 、 加工 、 销售为一体的产业体系 ， 做 到 规范 化经 营和 规模 化 生产 相 统 一 。 （ ５ ） 坚 持 以 科技 进 步 为引 领 ， 对先 进 的科学 技 术 和经 营 管理 经 验 引进 、 消化、 吸收、 运用 、 再 创新 。 加 大 科研项 目的研究 ， 请进来走 出去 ， 做到科技研发和成果转化相统一。 ３ － ３推进 林 业生 态 建设 在 现 代林 业 建 设 过 程 中 ， 应加强营林工作 ， 以人 工林 作 为林 业 采伐 的对象 。要林 业 建设 中需 要 以 改善 生 态 环境 ， 确保 人 与 自然 和 谐发 展 作 为现 代林 业 建设 的主 要 目标 。 加 快推 动 林业 走 上 生态 良好 的文 明发 展道 路 ， 以生态 建设 为 主 ， 实 现林 业 的 可持 续性 发 展 。 在 现 代林 业 生态 建 设 工作 中 ， 需 要 加 发 展在 产 品 科技 投 入 的力 度， 加快科研成果 的推广 ， 利用信息化手段来确保林 业生产经营者 发展。 能够 获 取 到各 种 有用 的 技 术指 导 ， 利 用 新 技术 加 快 推 动林 业 的现 代 ２ 现代 林 业 发展 中存在 的问 题 化发 展 步 伐 。利用 全 新 的 林业 管 理 体 制 、 运行 机 制 和 发展 模 式 使 其 长期以来我 国林业建设都处于薄弱环节 ， 近年来我 国林业各项 能 够 与 新 时期 林 业 生 产 力 的 发展 相 适 应 。在 当 前 现 代 化 林 业 发 展 基 础 设 施 建设 不 断加 强 ， 森 林 资 源 的管 理 水 平 也 得 以 提 升 ， 一 些 重 中 ， 需 要加 快 向采 伐 人 工林 的 目标 转变 ， 加 大对 人 工林 培 育 力 度 ， 有 点 工 程 建 设 的 步 伐也 不 断 加 快 ， 林业体制改革不断深入 ， 这 在 很 大 效 的强化对天然林 的保护 ， 不仅需要停止对天然林采伐 ， 而且还要 程 度上 加 快 了林 业稳 定 发 展 的 步 伐 ， 但 在 现 代 化林 业 发 展 中还存 在 采 取强 制 性措 施 加 强对 天 然林 资 源 的保 护 。 另外 还 要对 商 品林 基 地 着 一 些 不 足 之处 ， 需要 我们 能够 认 识 到 ， 从 而 更 好 的推 动 林 业 的健 建设 进 行 充分 的重 视 ，加 快 对 森林 利 用 结构 和 发 展模 式 的调 整 ， 利 康、 有 序 发展 。 用 政 府引 导 及市 场 选择 来 加 快 发展 相 关 林业 产 业 ， 更 好 的 满 足社 会 ２ ． １思想 认识 不 到 位 ， 转 型产 业 项 目发 展滞 后 对 林 产 品 的需 求 。 目前 我 国一 些 林 业 由 于产 业 结构 较 为 单 一 ， 在 发展 过 程 中对 木 ４结 束语 材具 有 过高 的依赖 性 。一 味 的进 行 采伐 ， 而对 造 林 和抚 育 工 作 缺 乏 在现 代林 业 发 展 中 ， 需 要加 快 林 业生 态 体 系 和特 色产 业 体 系 的 重视 ， 这 就 导 致森 林 资 源 滥 砍 滥 伐及 超 额 采 伐 现 象 时 有 发 生 ， 不 利 建 设 工 作 ， 加快林业改革的步伐 ， 利 用科 技 技 术 作 为 现代 林 业 发展 于生 态 系统 的 良性 发 展 ， 而 且 与生 态 建 设及 现 代 林 业 的发 展 需求 也 的主 要动 力 ， 对 林业 产 业 布 局进 行 优 化 ， 加 快 资源 整 合 ， 培 育 优 势产 产生 十 分不 利 的影 响 。 业， 使林 业 生产 经 营 者 积 极 的参 与到 市 场 竞 争 中 业 ， 把生态建设放 ２ ． ２ 产业 结 构 不合 理 ， 发 展不 平 衡 在 现 代林 业 发 展 的突 出 位置 ， 使 林 业 能够 更 好 的为 国 民经 济 和 社 会 在 当 前 林业 产业 化 发 展 过 程 中 ， 还 没 有 形 成 一 定 的规 模 ， 呈 现 的发 展 提供 优 质 的服 务 ， 加 快推 进 林 业 资 源 的保 护 和林 业 的可 持 续 出散 和 弱 的现 象 ， 深层 次 的开 发 较 为 缺乏 ， 项 目上 马 存 在 着 一 定 的 发展 目标 的实 现 。 盲 目性 和 随 意性 。在 生 产 规划 上 缺 乏 与外 部 的联 系性 ， 产销 存 在 着 参 考 文献 脱 节 的情 况 ， 这就 导致 区域 化 和 规 模 化 的生 产 很 难 实 现 ， 发 展 格 局 ［ １ ］ 钟 晓 明． 新 时期现代林 业综合发展 方向探析 ［ Ｊ ］ ． 绿 色科 技 ， ２ ０ １ １ （ ８） ： １ ８ 一ｌ ９ ． 缺乏 特 色性 ， 各地 林 业发 展 也存 在 着不 平 衡性 。 ２ － ３创 新 能力 差 ， 产 品市 场 占有 率低 ［ ２ ］ 杨根 辉 ． 论 我 国现 代 林 业 的 发 展 方 向［ Ｊ ］ ． 林 业调查规 划， ２ ０ １ ０ ， ３ ５ 在 当前 现 代 化林 业 发 展 中 由于 受 制 于科 技 及 资 金 的制 约 ， 不 仅 （ ５
关键词： 现 代 林业 ； 重要性 ； 问题 ； 建 议
在 当前 国民 经济 发 展 中 ， 林 业 作 为 最 基 础 的一 项 产 业 ， 不 仅 在 市 场经 济 发展 中发 挥着 非 常 重要 的作 用 ， 同时还 对 生 态 环境 及 国家 土 地安 全 等 方面 发 挥着 积 极 的作 用 。 特 别 是 在 当前 和谐 社会 构 建 过 程 中， 林 业 建 设 更是 成为 当前 非 常 重要 的一 项 任 务 ， 所 以 加 快 推 动 现 代 林 业发 展 ， 打 造 一个 优 美 的生 态 环 境 ， 这 对 于 经 济 的 发 展 及 社 会 的进 步 都具 有 极 为重 要 的现 实 意义 。 １发 展 现代林 业 的重要 性 森林是人类赖以生存和发展的重要物质保 障， 全球陆地面积 的 三分 之 一被 森林 占据 ， 这 些森 林 的存 在 为人 类 提供 了充 足 的 氧气 供 应， 为人 类 生存 所需 要 的淡 炎起 到 了很 好 的维 护 和 保存 作 用 。可 以 说 地 球 的存 在 离 不开 森 林 资 源 。但 近 年 来 在 经 济 快 速 发 展 的大 环 境， 导致 生态 系统 受 到 严 重 的破 坏 ， 不仅 全 球 普 遍 存 在 着 较 大 的生 态危机 ， 而且 我 国森 林 资 源 总 量 不 断减 少 ， 森 林 资 源质 量 也 不 断 降 低， 再 加 之 我 国森 林 分 布 不 均 衡 及覆 盖 率 低 等 问题 的 存 在 ， 我 国森 林 资源 明显 不 足 ， 不 仅 无 法 有 效 的 满 足经 济 发 展 的需 求 ， 而 且在 经 济发 展 过程 中 ， 生 态 承 载力 不 均衡 现象 也 越 来 越 明显 。在这 种 情 况 下， 给林 业 经 营理 念 带来 了较 大 的影 响 。由 于林 林 资 源 可 以产 生较 好 的经 济 收益 和价 值 ，但相 比于 森林 系统 的生 态服 务 价 值 来讲 ， 经 济 收益 要远 远 低 于生 态 服务 价值 ， 所 以在 现代 林 业 发 展 过程 中需 要 加 快 实 现林 业 的可 持 续 发 展 ， 通 过 生 态 化 的林 业 建 设 ， 从 而 推 动 林 业更健康 、 持续 的发展。 在当前现代化林业发展工作 中， 需要 打破传 统观念的束缚 ， 利用全新 的林业经营理论来对林业 的发展重新进行 定位， 加快推动林业产业化、 集约化 的进程 ， 使林业 向多资源及多效 益方 向转 变 ， 确保 产业 间 的有 效 结 合 ， 实 现 林 业 产 业 化 和 生 态 化 的