关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议
农村小型农田水利设施建设存在的不足及改进方法
农村小型农田水利设施建设存在的不足及改进方法
【摘要】
农村小型农田水利设施建设在我国农村发展中起着至关重要的作用。目前存在一些不足之处。在现状分析中,我们发现农村小型农田
水利设施建设规模不够大,覆盖面积有限,水利设施老化等问题。这
些问题导致了农田灌溉不便、水资源浪费等现象。为了解决这些问题,我们提出了一些改进建议,包括增加投入、加强维护、推动科技创新
等方面。在总结反思中,我们认识到农村小型农田水利设施建设需要
进一步完善,需要政府、企业和农民共同努力。展望未来,我们希望
通过改进措施,能够提高农村小型农田水利设施建设的效率和质量,
为农村经济发展做出更大的贡献。
【关键词】
农村、小型农田水利设施、建设、不足、改进方法、引言、背景
介绍、研究意义、正文、现状分析、存在问题、改进建议、结论、总
结反思、展望未来
1. 引言
1.1 背景介绍
农村小型农田水利设施建设是我国农村基础设施建设的重要组成
部分,是实现农田灌溉、排水和水资源有效利用的重要手段。随着我
国农村经济的发展和农业现代化进程的加快,对农田水利设施的需求也越来越迫切。
目前,我国农村小型农田水利设施建设取得了一定的成就,但也存在一些不足之处。首先是设施建设不够完善,有些地方的农田水利设施建设水平和水平不高,影响了农田灌溉、排水和水资源的利用效率。其次是设施运行管理存在问题,一些农田水利设施的维护和管理不到位,导致设施频繁发生故障,影响了农田灌溉工作的正常进行。
为了进一步完善我国农村小型农田水利设施建设,提高设施的建设水平和管理水平,有必要深入分析当前存在的问题,并提出改进建议,加强对农田水利设施的建设和管理,不断提高设施的利用效率,为我国农村经济的发展和农业生产的提高提供有力支持。
农田水利工程建设存在的问题及改进措施
农田水利工程建设存在的问题及改进措施
农田水利工程是农业生产中非常重要的基础设施,对于提高农田灌溉效率、提高农作物产量、保障粮食安全具有重要作用。目前在农田水利工程建设中还存在一些问题,限制了其发挥作用的效果。本文将从问题和改进措施两个方面,对农田水利工程建设进行分析和探讨。
一、存在的问题
1. 投入不足
农田水利工程建设需要巨大的投入,包括资金、技术和人力资源等方面。然而在一些地区,由于财政预算不足,资金投入不足严重制约了农田水利工程的发展。一些农村地区的农田水利设施老化严重,需要进行更新改造,但资金不足导致无法及时进行修复和改造。
2. 设施老化
由于历史原因和长期使用,一些农田水利设施已经老化严重,设备设施陈旧,影响了设施的使用效果和安全性。在一些偏远地区,由于缺乏技术和资金支持,一些农田水利设施长期未得到维护和更换,严重影响了灌溉效果和农田产量。
3. 维护管理不到位
一些地方在建设农田水利工程后,缺乏对设施的有效维护和管理,导致设施的使用寿命大大缩短。由于缺乏对设施的定期检查和维护,一些设施出现了损坏和故障,严重影响了农田水利工程的使用效果。
4. 技术不足
农田水利工程建设需要专业的技术支持,包括设计、施工和维护等方面。然而在一些地区,由于缺乏专业的技术支持,导致农田水利工程建设质量不高,使用效果不佳。
二、改进措施
1. 加大投入
政府应该加大对农田水利工程建设的投入,提高财政预算安排,增加对农田水利工程的资金支持。同时可以通过引导社会资金投入等方式,实现资金的多元化来源,保障农田水利工程的资金需求。
农田水利工程建设存在问题与对策(5篇模版)
农田水利工程建设存在问题与对策(5篇模版)
第一篇:农田水利工程建设存在问题与对策
农田水利工程建设存在问题与对策
摘要:农田水利工程是民生的基础,是确保农业生产的根基,是实施农业可持续发展的关键。文章分析其建设问题,探讨其控制对策。
关键词:农田水利工程建设;问题;策略
引言
农田水利建设关系着农业生产和农村经济发展,是我国的农业经济命脉,在我国,农田水利工程建设的好坏,直接关乎着农业的发展,其影响重大、意义深远。现阶段农田水利的主要问题
常用的农田水利工程一般包含渠系建筑物、小型水库、扬水站、小型水电站等。这些农田水利建设经常存在资金来源多样,权属单位复杂,管理单位不统一的问题。比如某地的农田水利工程设施建设,资金来源部分是镇、村、乡集资,部分是地方农田水利项目资金,部份是中央专项资金。由于存在各种主观和客观的原因,农田水利工程建筑物和设施的质量和安全以及运行和管理都存在着不同程度的问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1.1 前期规划不全面,沟通交流少
因为存在着年代历史等等原因,农田水利的规划并不是一次性的统一规划布置,一个水利工程也不是一个单位承建,其配套及关联的工程设施项目也并没有统一设计标准和安全质量标准。承建单位你建你的,我修我的,管理部门你管你的,我看我的,导致农田水利建设存在着规划乱象,落实不畅,使用不便,工程实用性、安全性、效益性不能同抓同落实,无法从根本上解决农田抗旱排涝难的问题。
1.2 工程项目建设不到位复建多,建后少管理
因建设资金来源,工程项目权属不一,农田水利工程项目的功能目标和使用标准各不行同,并且因为农田水利工程大都是小型水利工程项目,设计的起点不高,技术含量低,往往运行后不久就不符合生产要求或其他部门的标准。使得工程建设完成投入运行时间不久,就
农田水利基础设施建设存在的问题及建议
农田水利基础设施建设存在的问题及建议
农田水利基础设施建设存在的问题及建议
农业是国家经济的基础,农田水利基础设施建设是农业发展的重要保障,对于国家的粮食安全和农民的脱贫致富具有重要意义。然而,当前农田水利基础设施建设中存在一些问题,制约了农业的发展。本文将就此问题进行探讨,并提出相应的建议。
一、农田水利基础设施建设存在的问题
1、工程设计不合理:部分农田水利工程设计不够合理,未能充分考虑当地的地形、气候和水资源条件,导致工程效果不佳,甚至对农业生产造成负面影响。
2、施工质量低劣:一些农田水利工程存在施工质量问题,材料质量不达标,施工工艺粗糙,导致工程使用寿命短,维护成本高,给农业生产带来诸多不便。
3、管理体系缺失:农田水利基础设施建设的后期管理体系不健全,缺乏有效的维护和监管措施,导致工程使用寿命缩短,水资源浪费严重,农业生产受到影响。
二、农田水利基础设施建设的建议
1、加强规划设计:在农田水利基础设施建设中,应加强前期规划设计,充分考虑当地自然条件和农业生产需求,确保工程的合理性和有效性。
2、提高施工质量:严格把控农田水利工程施工质量,加强材料和工艺的管理,提高工程建设水平,确保工程的使用寿命和使用效果。
3、完善管理机制:建立健全农田水利基础设施管理体系,加强工程的维护和监管,确保工程的正常运转和水资源的有效利用。
三、结语
农田水利基础设施建设是农业发展的重要保障,对于国家的粮食安全和农民的脱贫致富具有重要意义。针对当前农田水利基础设施建设中存在的问题,应采取有效措施,加强规划设计,提高施工质量,完善管理机制,推动农田水利基础设施建设的健康发展。未来,随着科技的不断进步和农业的转型升级,农田水利基础设施建设将迎来新的发展机遇和挑战。我们应该不断探索和创新,推动农田水利基础设施建设的现代化和可持续发展,为农业的发展和国家经济的繁荣做出更大的贡献。
农田水利建设存在问题及建议
农田水利建设存在问题及建议
1. 水利设施老化,维修不及时。
2. 农民的水资源利用效率低,灌溉方式落后。
3. 水资源分配不公平,导致农业产值不平衡。
4. 没有完善的污水处理系统,导致水环境污染。
建议:
1. 加强水利设施的管理和维护,及时更新老化设施,保障农民的用水权益。
2. 推广节水灌溉技术,提高用水效率,减少浪费。
3. 制定合理的水资源政策,优化水资源配置,保障水资源公平合理利用。
4. 加大污水治理力度,建立健全的污水处理设施,保障水环境健康。
农村小型农田水利设施建设存在的不足及改进方法
农村小型农田水利设施建设存在的不足及改进方法
随着农业现代化建设的不断推进,农田水利设施的建设和改造已成为农村发展的重要组成部分。在实际建设过程中,农村小型农田水利设施存在着不少不足之处,影响了其实际效果和农民的生产生活。本文就农村小型农田水利设施建设存在的不足进行分析,并提出改进方法。
一、不足之处:
1. 资金短缺
农村小型农田水利设施建设需要耗费大量的资金,而很多农村地区的财政收入有限,无法满足设施建设和改造的需要。一些农村地区的小型农田水利设施建设进展较慢,甚至停滞不前。
2. 技术水平低
由于农村地区的技术人才普遍匮乏,很多小型农田水利设施建设由于技术不当而效果不佳。水渠的设计不合理、灌溉系统的结构简陋等问题,导致了水资源的浪费和农田灌溉的不均匀,影响了农田的产量。
3. 管理不善
一些地方政府或村委会对农村小型农田水利设施的管理不力,导致了设施的损坏和维护不到位。在一些地方,水利设施的使用权和管理权不清晰,造成了管理混乱,甚至出现了挪用公共资源的现象。
4. 设施老化
部分农村小型农田水利设施建设时间较早,设施老化严重,需要进行更新改造。但是因为资金短缺和管理不善等原因,这些设施并没有得到及时更新,影响了灌溉和排水效果。
二、改进方法:
1. 加大财政投入
政府应当加大对农村小型农田水利设施建设的资金投入力度,尤其是对于贫困地区和水资源短缺地区。可以通过设立专项资金、制定扶持政策等方式,提高农业水利设施的建设水平和效果。
2. 引进技术人才
政府和相关部门可以鼓励农村地区引进技术人才,提高农田水利设施建设的技术水平和质量。可以通过培训、派遣专业人员等方式,提升农村水利设施建设的技术能力。
农田水利设施管理存在问题及建议
农田水利设施管理存在问题及建议
农田水利设施是农业生产中至关重要的一环,对于提高农业生产效益、保障农田灌溉和排水等起到了重要作用。然而,目前我国农田水利设施管理中存在一些问题,这不仅影响了农田水利设施的正常运行,也限制了农业的发展。本文将从不同角度列举一些问题,并提出相应的建议。
一、农田水利设施建设不平衡
1. 地区之间农田水利设施建设不平衡。由于地理环境和经济条件的差异,不同地区的农田水利设施建设水平存在较大差异,一些欠发达地区的农田水利设施严重滞后,导致农业生产效益低下。
建议:加大对欠发达地区的农田水利设施建设投入,通过政府引导和财政支持,加强对农田水利设施建设的统筹规划,确保各地区农田水利设施建设的均衡发展。
二、设施维护不及时
2. 农田水利设施的维护不及时。由于维护经费不足或管理不到位,导致农田水利设施的日常维护工作无法及时进行,设施的老化和损坏程度加剧,影响了设施的正常使用。
建议:加强对农田水利设施的维护管理,增加维护经费投入,建立健全设施维护责任制,定期进行设施巡查和维修,及时处理设施的问题,确保设施的正常运行。
三、管理体制不完善
3. 农田水利设施管理体制不完善。目前农田水利设施的管理主要由水利部门负责,但存在管理职责不明确、协调不畅等问题,导致农田水利设施管理不够高效。
建议:建立健全农田水利设施管理体制,明确各级政府和水利部门的管理职责,加强协调机制,形成科学合理的管理体系,提高管理效能。
四、农田水利设施技术水平较低
4. 农田水利设施技术水平较低。由于农田水利设施的更新换代速度较慢,致使一些设施技术水平滞后,无法适应现代农业生产的需要。建议:加强农田水利设施技术研发和推广应用,鼓励企业和科研机构加大投入,提高设施的科技含量,推动设施技术的创新和升级。
农田水利工程建设存在的问题及解决对策
农田水利工程建设存在的问题及解决对策
农田水利工程是指为了提高农田灌溉、排水、防洪和水资源综合利用效益而修筑的水
利设施。农田水利工程建设对于农业生产具有重要的意义,可以提高农田的灌溉效率,改
善土壤条件,提高作物产量。在实际工程建设过程中,也存在着一些问题,影响着农田水
利工程的正常运行和效益。本文将探讨农田水利工程建设存在的问题,并提出解决对策。
一、问题分析
1. 农田水利工程建设规划不合理。在一些地方,农田水利工程建设规划并不合理,
存在重复建设、缺乏整体规划等问题。部分地区由于规划不科学、设计不合理,农田水利
工程建设后不能达到预期的效果。
2. 农田水利工程建设资金不足。农田水利工程建设需要大量资金作为投入,然而在
一些地区,由于资金投入不足,导致工程建设无法顺利进行,甚至无法完成。
3. 农田水利工程建设质量不达标。在一些地区,由于监管不到位、施工质量不过硬
等原因,导致农田水利工程建设质量不达标,存在安全隐患。
4. 农田水利工程管理和维护不到位。一旦农田水利工程建设完成,如果管理和维护
不到位,工程设施将难以保持效益,甚至会出现设施寿命提前老化、无法正常使用等问
题。
二、对策建议
1. 加强规划管理。应当加强对农田水利工程建设规划的管理,加强统筹规划,避免
重复建设,确保规划合理科学。
2. 加大资金投入。政府和相关部门应当增加对农田水利工程建设的资金投入,保障
工程的顺利进行和完成,提高工程建设效益。
3. 加强监管和质量控制。加强对农田水利工程建设的监管力度,确保施工质量达标,消除安全隐患。
4. 加强管理和维护。加强对农田水利工程的管理和维护,延长工程设施的使用寿命,保障工程设施的正常使用。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设是指在农村地区针对小规模农田进行的水利工程建设。这些小型水
利工程对于改善农田灌溉条件、提高农田效益、增加农民收入等方面具有重要作用,然而
在实际建设过程中也存在着一些问题。本文将从小型农田水利建设存在的问题入手,深入
剖析其原因,并提出相关对策。
一、存在的问题
1. 资金不足。小型水利工程建设需要大量资金投入,然而在一些偏远的农村地区,
农民收入有限,很难实现自筹资金,对于政府的资金支持也存在竞争和不均衡的情况。
2. 管理模式不合理。在小型农田水利建设中,缺乏有效的管理和运营模式,导致工
程建设后无法有效维护和运营,造成资源浪费和使用寿命降低。
3. 技术不先进。一些农村地区的小型水利工程建设还停留在过去的技术水平上,缺
乏先进的设备和技术手段,影响了工程的效率和质量。
4. 周边环境问题。一些小型农田水利工程周围环境恶劣,例如水源污染、土地退化
等问题,这些问题严重影响了工程的使用效果。
二、对策建议
1. 加强资金支持。针对小型农田水利建设的资金问题,可以采取多种形式的资金支持,例如政府扶持、金融机构贷款、农民合作社筹资等方式,多方渠道筹集资金,保障工
程建设资金的充足。
2. 完善管理机制。建立健全小型水利工程的管理机制,包括组建专门的管理团队、
建立规范的运营管理制度、培训农民维护人员等措施,确保工程的长期维护和有效运营。
3. 推广先进技术。加强对农村地区的技术培训和技术指导,引导农民和相关管理人
员学习和掌握先进的水利工程建设和管理技术,提高工程建设和运营的水平。
无为县小型农田水利工程管理问题与应对对策
无为县小型农田水利工程管理问题与应对对策
无为县位于安徽省东部,是一个以农业为主要产业的县。小型农田水利工程是支撑农
业生产的重要基础设施,但在管理过程中也存在着一些问题,需要及时采取应对对策,保
障小型农田水利工程的正常运行和农业生产的顺利进行。
一、问题分析
1.管理不到位
由于无为县小型农田水利工程分散、数量众多,管理存在一定的难度。一些村庄或农
田水利项目由于缺乏专业的管理人员,导致工程管理不到位,出现损坏、破损等问题。
2.资金缺乏
由于农村地区经济状况较为落后,很多小型农田水利工程资金来源有限,维护和管理
难度较大。一些工程因为长期得不到维护,导致损坏严重,影响了农田水利工程的正常使用。
3.技术水平低
在一些村庄,由于农民科技素质不高,对于小型农田水利工程的维护和管理技术了解
不足,导致工程维护不到位,出现了漏水、渗漏等问题。
二、应对对策
1.加强组织管理
应加强农村小型农田水利工程的组织管理,通过设立专门的管理机构,配备专业管理
人员,建立健全的管理制度和管理办法,确保小型农田水利工程的正常运行和维护。
2.多方筹措资金
要加大对小型农田水利工程的投入力度,通过政府资金、农民自筹、银行贷款等多种
途径,筹措资金,用于小型农田水利工程的维护和管理,确保农田水利工程的正常使用。
3.加强技术培训
应开展农村农民的小型农田水利工程技术培训,提高农民的维护管理意识和技能水平,让农民了解小型农田水利工程的重要性,掌握相应的维护和管理技术,加强对小型农田水
利工程的保护和维护。
4.加强监督检查
要建立健全的监督检查制度,加强对小型农田水利工程的日常检查和定期维护,发现问题及时处理,防止损坏和破损的发生,确保小型农田水利工程的长期稳定运行。
农业水利工程建设与管理存在的问题及对策
农业水利工程建设与管理存在的问题及对策
农业水利工程对于农业生产发挥着至关重要的作用,它在提高农田灌溉效率、防洪减灾、水资源合理利用等方面有着重要的作用。在实际的建设与管理过程中,也存在着一些问题,影响了其发挥应有的效益。本文将针对农业水利工程建设与管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题
1. 资金投入不足
农业水利工程的建设需要大量的资金投入,然而在一些地区的农业水利工程建设中,因为种种原因,资金投入相对较少,导致工程建设的质量和规模无法达到要求,从而影响了农田水利的效益。
2. 建设管理体制不完善
在一些地区,农业水利工程建设的管理体制并不完善,导致了工程建设的质量无法得到保障。由于监管不力,一些工程的设计、施工、验收等环节存在问题,影响了工程的使用效率和安全性。
3. 水资源浪费严重
一些地区在农业水利工程建设中存在着水资源浪费的问题。由于一些灌溉设施老化或者管理不善,导致了水资源的浪费现象,不仅影响了农作物的生长,也对水资源的合理利用造成了浪费。
4. 洪涝灾害防控不力
农业水利工程在防洪减灾方面有着重要的作用,然而在一些地区存在着洪涝灾害防控不力的问题。因为工程建设的不规范或者管理缺失等原因,导致了在洪涝季节农田易受灾害,给农业生产带来了严重的损失。
二、对策措施
1. 加大资金投入
针对资金投入不足的问题,需要加大对农业水利工程建设的资金投入。可以通过政府财政补助、引导社会资本参与等措施,增加对农业水利工程建设的资金投入,确保工程建设能够按照规划和要求进行。
3. 加强水资源管理
小型农田水利管护存在的问题及对策
小型农田水利管护存在的问题及对策
1、小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题
1.1工程设备设施老化
我国各地的经济情况存在很大的差别,多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的,限于当时的经济情况,工程建设水平低,而且多数工程都运行多年,加上管护的不到位,很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题,甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象,多数工程设备都带病运行,已经发挥不出应有的作用,不能满足不断发展的农业生产的需要。
1.2管理维护服务机制不完善
我国的水利工程建设,基本上都是由国家主导建设,建成后由地方政府及受益人来共同维护管理,但在实际工作中,缺乏完善管护的机制,往往存在权责不明晰的情况,导致水利工程在建设过程中高度重视,建成后却被忽视的现象出现,很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡(镇)水管站代管,但水管站无论在人力、财力还是权力上,都相对较弱,难以高水平完成管护任务,工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。
1.3水利工程运行与管理经费不足
小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用,这些费用基本都来自国家和地方财政补贴,农村地方经济情况不一样,经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位,对农田水利工程的维护管理工作
能有效展开,但有很多经济发展落后的地区,本身补贴资金就少,而且还常常会被其他项目占用或挪用,导致农田水利工程的管护资金短缺,一方面是建设过程中导致工程质量下降;另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展,管护不到位,一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短,甚至荒废。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策
在农业生产中,水利建设是非常重要的环节。随着农业技术的不断发展,小型农田水利建设得到了越来越多的重视,但在实践中还存在一些问题,需要积极探索对策。
问题一:资金投入不足
小型农田水利建设需要大量资金投入,但由于农民自身经济实力有限,政府补贴不力等原因,很多水利项目的建设难以完成。
对策:
1. 政府加大投入,优先保障小型农田水利建设的基本建设支出。同时,可以加强财政和社会资本的合作,吸引社会力建设资金。
2. 建立小额信贷机制,为农民提供资金支持,使他们能够自主承担水利项目建设费用。
问题二:管理混乱
由于小型农田水利项目地理位置分散,管理的组织与力量不足,造成管理混乱,项目维护难度大。
1. 设立农田水利管理机构,对小型农田水利项目进行统一管理。
2. 加强人员培训,提高管理人员的技能水平,让他们能够更好地管理和维护农田水利设施。
问题三:工程质量不高
由于小型农田水利建设企业技术力量、资金和规模都比较小,建设质量可能不高,难以满足农民的需求。
1. 建立完善的监管机制,加强对建设单位的监督力度,及时检查工程进度和质量。
2. 推动农民自发组织参与水利项目建设,让他们参与到设施的设计和施工中,提高施工质量。
问题四:水资源浪费
小型农田水利项目一旦落成,种植者对灌溉设施的使用并不完善,导致水资源浪费。
1. 提高农民的节水意识,加强对水资源的保护和利用。宣传节水技术,让农民能够更好地利用和管理水资源。
2. 配合技术手段,在灌溉系统中加装流量控制装置,实现科学化、精细化灌溉管理,减少水资源的浪费。
小型农田水利工程建设存在的问题及对策
小型农田水利工程建设存在的问题及对策
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,小型农田水利工程建设越来越受到农民和政府的重视。这些工程对于提高农田灌溉和排水效率,增加农田产量,改善农民生活条件具有重要意义。小型农田水利工程建设中仍然存在着一些问题,需要政府和相关部门采取有效措施进行解决。本文将从建设问题和对策两个方面进行分析。
一、存在的问题
1. 资金来源不足
目前,小型农田水利工程建设主要依靠政府拨款,村集体资金和农民自筹等方式进行筹资。由于农村财政收入有限,村集体经济薄弱,很多农民也无力负担过高的建设费用,国家和地方政府对于小型农田水利工程建设的资金支持力度不够,导致了建设资金来源紧张。
2. 建设标准不高
目前,一些地方在小型农田水利工程建设过程中,追求速度和规模,而忽视了工程的质量和耐久性。一些工程存在设计不合理,施工不规范,使用材料质量低劣等问题,导致了工程建设标准不高,使用寿命短,容易出现安全隐患。
3. 维护管理不到位
一些小型农田水利工程建设完成后,由于缺乏专业的维护技术和管理人员,导致了工程的维护管理不到位。一些工程存在着漏水,塌方,设备损坏等问题,严重影响了工程的正常使用和效益发挥。
4. 受自然灾害影响
一些小型农田水利工程所处地区常年受自然灾害影响,如洪涝,旱灾,台风等,这些自然灾害对工程设施造成了严重破坏,影响了工程的稳定性和使用功能。
二、对策
1. 加大政府资金支持力度
政府应加大对小型农田水利工程建设的资金支持力度,提高拨款标准,增加专项资金投入,引导农民和村集体增加对工程建设的投入,确保建设资金的充足和稳定。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策
1. 引言
1.1 背景介绍
农田水利建设是农村发展中的重要组成部分,它对于农田灌溉、农作物生长起着至关重要的作用。小型农田水利建设是指在小规模农田内进行水利设施建设,包括水井、水泵、灌溉管道等设备。这些设施不仅可以提高农田灌溉效率,还可以解决部分地区的水资源短缺问题。
在实际的农田水利建设过程中,仍然存在着一些问题需要解决。投入不足导致了水利设施缺乏更新和维护,管理不规范则造成了资源浪费和效率低下。为了解决这些问题,我们需要增加投入,提高管理水平,进一步推动小型农田水利建设的发展。只有在投入足够、管理规范的情况下,小型农田水利建设才能发挥最大效益,为农村经济的发展做出更大的贡献。
2. 正文
2.1 小型农田水利建设存在的问题
小型农田水利建设存在的问题包括投入不足和管理不规范。投入不足是影响小型农田水利建设的重要问题之一。由于资金、人力和技术等方面的限制,许多小型农田的水利设施建设和维护工作无法得到
有效的支持,导致农田灌溉和排水系统的不完善和不稳定,影响了农
业生产的发展和效益。
管理不规范也是小型农田水利建设的一个突出问题。在一些地区,农田水利设施建设和管理缺乏规范和科学性,导致农田水利设施的使
用效率低下,维护管理工作不到位,严重影响了农业生产的可持续发展。
小型农田水利建设存在的问题主要集中在投入不足和管理不规范
两个方面。解决这些问题需要加大投入力度,提高管理水平,确保小
型农田水利设施的有效建设和良好运行。只有这样,才能保障农田水
利设施的完善和稳定,促进农业生产的可持续发展。
无为县小型农田水利工程管理问题与应对对策
无为县小型农田水利工程管理问题与应对对策
无为县位于安徽省南部,是一个以农业为主要产业的县。在农业生产中,水利工程对
于提高农田灌溉效率、保障农作物生长都起着至关重要的作用。无为县小型农田水利工程
管理存在一些问题,如何应对这些问题是当前急需解决的问题。本文将对无为县小型农田
水利工程的管理问题进行分析,并提出相应的应对对策。
一、问题分析
1. 资金投入不足
无为县小型农田水利工程的建设与维护需要大量的资金投入,然而由于县财政收入有限,该项工程的资金投入一直存在一定的困难。资金不足会导致农田水利工程的维护不及时、效果不明显,进而影响到农业生产的发展。
2. 管理机制不健全
目前,无为县小型农田水利工程的管理机制相对薄弱,管理人员的专业水平和管理经
验有待提高。缺乏科学的管理制度和规范的管理流程,也会导致管理效率低下,影响小型
农田水利工程的正常运行。
3. 技术水平不高
无为县小型农田水利工程的技术水平相对较低,缺乏先进的水利工程技术和设备,导
致工程的效率和性能无法得到有效提升。尤其是在灌溉系统的设计和运行方面,存在一定
的技术难题,影响了灌溉效果和水资源利用率。
二、应对对策
针对资金投入不足的问题,可以通过多方筹措资金,加大对小型农田水利工程的投入。可以通过政府财政拨款、引导社会资本投资等方式,增加对农田水利工程的资金支持,保
障工程的正常运行和维护。
无为县可以通过引进先进的农田水利工程技术和设备,提高小型农田水利工程的技术
水平和设备性能。可以组织培训班、进行技术交流和引进技术专家等方式,提升农田水利
工程技术水平,提高工程的效率和性能。
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关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议
摘要:农田水利关系农民生产生活,关系国家粮食安全,是社会主义新农村的
重要基础设施,是一项重要的公共事业。小型农田水利存在投入不足,而暴露出
许多问题。必须加大对小型农田水利建设的职责,建立以国家投入为主体的农田
水利投入体系,进而解决农田水利建设的工程老化,技术落后,用水浪费等问题。因此,对型农田水利建设与管理存在的问题及建议方面进行分析,具有重要的现
实意义。
关键词:农田水利;建设与管理
引言:农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。我国是一个农业大国,人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、旱灾频发,这些基本国情决定了农
田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要的作用。近年来,党中央、国务院高度重视农田水利建设,经过广大农民群众长期不懈的努力,全国农田有
效灌溉面积大幅度增加,农田水利建设的环境和条件发生了重大变化,为粮食产
量和农业生产不断迈上新台阶奠定了坚实基础。
一、小型农田水利建设存在的问题
(一)农田水利设施薄弱
目前,我国实际灌溉的农田只有0.47亿多hm2,其余都是“望天田”。而小型
农田水利设施都是20世纪建设的,具有标准低、配套不全特点,并进入老化和
效能衰减期。我国灌区工程配套率只有70%,工程完好率只达50%。其中有1/3
的小型农田因为缺水等原因成为中低产田。我国粮食生产连续获得丰收,但仍然
面临人工增大而耕地、农业用水不足、粮食种植面积减少的严峻局面。虽然相关
部门采取了措施,但加强小型农田水利建设已成为刻不容缓的事实。相关部门必
须改变水利设施薄弱和设施老化失修的问题[1]。
(二)群众投工投劳不足,严重影响着农田水利工程建设与管理
农村取消“两工”以后,群众出工投劳没有了强制性约束,再加上农业比较效
益逐步下降,农村劳力外出经商务工的较为普遍。多数村外出打工的人数占到劳
力总数的2/3,留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目,真正务农的
微乎其微。很多地方农田水利基本建设处于停滞状态,原有工程也因得不到及时
维修,损毁严重。
(三)管理不适应现代经济的发展
首先,现有的水利工程大多都是在上世纪六、七十年代修建的三边工程,土
沟土渠,渗漏十分严重,渠系水利用系数极低。目前,大部分的水利工程仍保持
着计划经济体制下的运行模式,始终保持着每年的彻底掏沟、除草、蓄水,呈现
的依旧是小沟通大沟,大沟通河流的状况,基本维持着灌溉自流化的现状。可是
现在,市场开放了,经济也发展了,原有的划段管理,分级管理、受益管理模式,都是计划经济下的产物,不再适应现代经济的发展。除此之外,农业产业结构调整,水利设施呈现分割状态,无法发挥水利工程整体配合优势。市场经济条件下,每户人在产业结构上各有不同,造成用水季节和用水量的不同,出现水利设施功
能的发挥不同步现象。靠整体发挥效益的水利设施,在独立系统下就失去原有的
功能和自身的发展,其结果是水库失修,河渠干涸,工程毁坏[2]。
二、对小型农田水利建设的建议
(一)加大对小型农田水利建设的资金投入
政府部门要加强政策扶持,加大资金投入;同时,建立良好制定,调动农民
力量建设小型农田水利。吸引农民、社团及企业参与小型农田水利设施建设中,
鼓励社会资金的投入,促进多元化的投资主体本着“谁投资、建设,谁管理、受益”的原则,通过建立基金、贷款等多元化的投入体系,保证小型农田水利建设工作
的顺利开展。
(二)规范农田水利建设项目管理和资金使用
第一,明确资金投向。中央和省级财政资金重点用于补助粮食主产县;第二,明确项目实施主体。项目实施主体可以是农户、农村集体经济组织,也可以是农
民联合体或其他农民专业合作组织;第三,完善补助方式。主要用于补助项目建
设的材料费、设备费及机械作业费,具体方式可采取项目管理或“以奖代补”的办法;第四,制订补助标准。根据工程性质、农民在限额内筹资筹劳情况,制订不
同的补助标准,筹补结合、多筹多补;第五,健全申报程序。由县级有关部门对
项目主体的申请进行审查、公示后联合上报。需要农民筹资筹劳的项目,应经县
级农民负担监督管理部门审查。农田水利建设项目管理和资金使用的具体办法,
由有关部门另行制定。
(三)全面加强对在建农田水利工程建设的监管力度
要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程
建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能
保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。首先,建立管理机制,完善建
设程序,提高科学管理水平[3]。农村中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收
交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不
断往规范有序方面发展。另外,建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工
程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。景德镇市近两年结合实际情况,正在认真编制《景德镇市水利发展“十一五”
规划》。为此,要求地方,如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程,如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等,首先申报,对工程地点、
规模、投工、投资计划等,由乡(镇)水管站报上级水行政主管部门审批实施。
(四)严格执行工程监督验收制度
建立严格的工程建设执行和质量监督制度。在水利设施建设的过程中,工程
监督要切实有效,做到4点工作。第一,每个项目要有法人,为项目负责。第二,水利设施建造之前进行招标,保证施工单位具有合法的施工资质。第三,工程建
设投资方要和施工单位签订施工合同,对工程规模,责任分配,施工期限等有明
确的行文规定。第四,要建立建设监理制度,有专人对工程进行监理工作。除此
之外还要建立工程质量保证制度。在工程开始之前,要聘请具有设计资质,从事
相关水利工程设计的设计团队,对工程进行合理的设计,然后委托招标公司进行
公开招标,采用竞争机制,让真正有实力的建筑团队进行施工,确保工程质量。
工程结束之后,政府应积极组织验收,召集设计部门,质量监督部门对工程进行
全面验收,形成验收报告。针对工程质量过硬,各项标准合格的施工单位,可以
给予一定的奖励,记录在案,类似工程可以优先选择。针对一些劣质工程,偷工
减料,没有达到设计要求的,要追究责任人,如果存在违法乱纪,贪污腐败的行为,坚决打击,绝不姑息。
结论
通过对小型农田水利工程的建设与管理讨论,可以看出,目前小型农田水利
存在的问题与弊端,需要国家加强对水利工程建设的投入与管理,不仅要出台相