江苏省农业保险三模式调查分析
农业保险调研报告
农业保险调研报告一、调研目的和背景农业保险是针对农业生产活动中可能发生的自然灾害风险而设立的一种保险制度。
为了深入了解农业保险的发展状况和存在的问题,本次调研的目的是全面了解农业保险的运作机制、保险产品种类及其覆盖范围、保费定价机制等情况,为进一步改进和完善农业保险制度提供参考和建议。
二、调研方法1.问卷调查:通过设计和发放问卷,收集农民、农业保险公司、政府相关部门和农业专家等的意见和建议;2.现场访谈:深入农村地区,与农民和农业保险从业人员进行面对面交流,了解其实际操作情况;3.数据分析:利用已有的相关数据和统计指标,对农业保险的发展状况进行分析。
三、调研结果1.农业保险的发展状况调研结果显示,农业保险在我国的发展还处于初级阶段,保险覆盖面较窄。
目前,农业保险主要集中在粮食作物、经济作物和养殖业等方面,对其他农业产品和农村居民的风险保障还不足。
2.农业保险的运作机制农业保险的运作有两种主要方式:政策性农业保险和商业性农业保险。
政策性农业保险由政府出资设立的保险公司承担责任,保险费率低,理赔速度较慢。
商业性农业保险是由保险公司提供的市场化服务,保费较高,但理赔速度较快。
3.农业保险的保费定价机制在保费定价机制方面,农业保险采取“成本补贴+市场补贴”的模式,即政府补贴部分保费,剩余部分由农民自付。
目前,农业保险的保费定价主要依据历史数据、险种风险和农业生产成本等因素确定。
四、调研中的问题和建议1.问题:(1)农业保险覆盖面较窄,很多农产品和农村居民的风险保障不足;(2)政策性农业保险理赔速度慢,对农民的实际利益保护有限;(3)农业保险的保费定价机制尚不完善,没有考虑到不同地区的风险差异。
2.建议:(1)扩大农业保险的覆盖范围,增加对其他农业产品和农村居民的保障;(2)优化农业保险的运作机制,提高理赔速度,更好地保护农民的利益;(3)改进农业保险的保费定价机制,考虑地区差异和风险评估因素,更加精准定价。
江苏新沂市农业保险发展状况调查
江苏新沂市农业保险发展状况调查胡伟王艳华新沂市的基本情况新沂市区位优越,五省通衢。
位于徐州、淮阴、连云港、临沂、宿迁五市中心位置,面积多平方公里,人口万,陇海铁路、徐海一级公路横亘东西、京沪高速公路、胶新、新长铁路、国道纵贯南北。
地处苏北,临近山东,是徐州市下属六个县市之一。
由十六个乡镇组成。
新沂自然条件优越、物产丰富,被称为苏北的鱼之乡。
气候温和,主要作物由小麦、水稻、玉,牲畜有猪、牛、羊。
得天独厚的自然环境让新沂市的农业经济发展比较稳定。
水稻能亩产公斤,小麦能亩产公斤。
年全市是个亿,占徐州市。
农业的主要灾害有:风灾、旱灾、涝灾和水灾等。
新沂开发区自年下半年启动以来,进区工业项目已达多个,总投资多亿元,工业的发展对新沂经济的起了巨大的推动作用。
一、农业保险的发展情况徐州市地区农业保险承保率达以上。
新沂市农业保险的承保率占,高出同级的其它几个县市。
主要承保农作物有三种:小麦、玉和水稻;养殖业有:能繁母猪(强制性保险)。
新沂市农业保险承保作物图表保险品种徐州预期种植面积(万亩)承保面积(亩)承包率()投保农户数(万户)保费数额(元)其中已收农民保费(元)水稻玉小麦合计保险品种徐州预期总存栏数(头)承保头数(头)承保比例()投保农户数(万户)保费总额(元)其中已收农民保费(元)能繁母猪(注:此图数据截止到年月日,来源于新沂市农业保险试点工作领导小组办公室)从图表中可得出,新沂市玉与能繁母猪承保面积已经超过了预期面积,农户存在着很大需求,总保费达到元。
已收农民保费达到元,占总保费的。
水稻与小麦的承包率均保证在以上,并且还有待进一步的提高。
根据国家对农业保险承办方式来看,农业保险主要由国家扶持出资,地方政府引线,由商业保险公司去承办农业保险,政府与保险公司共同比例承办。
这种方式是在国家主导情况下进行,是对我国农业保险发展在起步阶段的一种扶持,农业保险也是一种政策性保险。
二、新沂市对农业保险的管理(一)政府成立专项部门进行农业保险管理农工办:牵头做好农业保险试点,组织、指导和协调工作。
对江苏农业保险发展的一点思考
式%使 财政 资金 的使 用 符合 * +,规则 要求 ! &##’ 年 中央 一号 文 件明 确提 出% 要 改革 和 创新 农 村金 融 体 制% 加快 建 立政 策 性农 业保 险 制度% 选 择部 分 农产 品 和部 分 地 区率 先 试点 %有 条 件的 地 可对 参加 种养 业保 险的 农户 给予 一定 的保 费补 贴!
三 !发展 农业 保险 的几 点建 议
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农业保险调研报告
农业保险调研报告农业保险调研报告一、调研目的和方法为了解农业保险的发展状况以及存在的问题,本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要针对农民和农业保险经办机构进行,实地走访主要走访了基层农民和保险公司。
二、调研结果1.农民需求:根据问卷调查结果显示,相对较多的农民表示认可农业保险,其中最关注的是农作物保险和种植养殖险。
农民对于农业保险的需求主要体现在以下几个方面:提供保障农业收入、降低农业风险、补偿因自然灾害等原因造成的损失、提供贷款担保等。
2.保险机构情况:调研发现,目前农业保险市场上的主要参与者包括国有保险公司、农商银行以及农民专业合作社等。
国有保险公司在农业保险领域具有较大的市场份额,但还存在一些问题,如部分产品不适应农民的需求、服务不到位等。
农商银行和农民专业合作社虽然参与农业保险的力度较小,但有很大的发展潜力。
3.问题与挑战:调研发现,农业保险在发展过程中面临着一些问题和挑战。
首先,农民对于农业保险的认知度相对较低,知晓率不高。
其次,农业保险在产品设计上存在一定的问题,一部分保险产品缺乏灵活性和多样性。
再次,农业保险在理赔服务上存在一定的不足,不少农民在理赔过程中遇到了一些问题,导致了理赔的滞后和效率低下。
三、调研结论1.对于农民来说,农业保险是一种重要的风险管理工具,可以提供有效的保障和帮助农民规避农业风险。
因此,应该加大对农民农业保险的宣传力度,提高农民对农业保险的认知度。
2.保险机构在农业保险产品的开发上要更加注重农民的需求,加快产品创新和优化,提供更加灵活多样的农业保险产品。
3.农业保险的理赔服务需要改进,提高理赔效率和质量,加强与农民之间的沟通和协商,确保农民的合法权益能够得到有效保障。
四、建议1.政府应加大政策扶持力度,出台相关政策和措施,支持农业保险的发展。
2.加强农业保险的宣传工作,提高农民对农业保险的认知度。
3.完善农业保险法律法规,加大对农业保险市场的监管力度。
江苏省农业保险发展水平与运行效率的区域差异研究
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图 1 2007—2016 年江苏省农业保险保费收入情况
资料来源:根据 2007—2016 年《中国保险年鉴》数据整理。
41
理论研究
2018.05
低为 16.65 元 / 人,两者相差 5 倍多,说明在 不同地区农户参与农业保险方面存在差别,部 分地区还有发展潜力。
二、江苏省农业保险的基本情况 (一)农业保险规模还有较大发展空间
江 苏 省 农 业 保 险 采 取 的 是“ 联 办 共 保 ”
运营模式,各地市政府与商业保险公司按照 5 ∶ 5 的比例收取保费并承担相同比例的风险 责任,形成“共担风险、共享保费”的责任和 利益共同体。在此模式下,江苏省农业保险发 展迅速,现有险种已基本覆盖全省主要的种 养殖业品种。如图 1 所示,从 2007 年至 2016 年,江苏省农业保险保费年收入由 235 万元增 长至 16.52 亿元,9 年来保费收入扩大 701.98 倍,年均增长达到 107.17%,2014 年之前每 年保费增长率均超过 30%。农业保险规模的 不断扩大,确保了江苏省农业生产安全。
适度规模经营、巨灾风险分散等方面已逐渐 难以满足需求,正在寻求改革创新(王步天、 林乐芬,2016 ;林乐芬、陈燕,2017)。如何 提高农业保险发展质量,提升服务实体经济 的效果,已成为行业和学术界关注的重点。
对于我国农业保险发展效率,现有研究 结论仍存在较大分歧。部分学者认为,我国 农业保险的整体效率虽然呈现逐年递增趋势, 但仍有较大的提升空间,尤其农业大省的农业 保险效率低于全国平均水平,而西部经济欠 发达地区的保险效率却高于中东部地区,其中 农业巨灾风险分散体系的缺位是阻碍农业保 险效率提升的重要因素(李心愉等,2015 ;邱 波、郑龙龙,2016 ;林乐芬、裴雪舒,2018)。 也有学者的研究显示,虽然我国农业保险市
农业保险调研报告
农业保险调研报告《农业保险调研报告》一、背景农业保险是农业生产中的一项重要保障,可以减轻农民对自然灾害和市场风险的担忧,保障农业生产的稳定和可持续发展。
随着我国农业生产水平的不断提高,农业保险在农村地区的应用也逐渐增多。
为了解当前农业保险的情况,本报告进行了相关的调研分析。
二、调研目的1. 了解我国农业保险的发展现状及存在的问题;2. 分析农业保险的需求和发展趋势;3. 提出对农业保险的发展建议。
三、调研方法1. 采取问卷调查和实地走访相结合的方式,深入了解农户对农业保险的认知和需求;2. 收集相关政策法规文件和市场数据,分析农业保险的发展现状;3. 对拥有一定规模的农业保险公司和合作社进行访谈,了解其运营模式和发展状况。
四、调研结果1. 目前我国农业保险整体发展较为缓慢,农户对农业保险的认知度较低;2. 农业保险的产品种类和覆盖范围有限,无法满足不同地区和不同农作物的保险需求;3. 农业保险运营成本高、风险评估难度大,保险公司缺乏相关专业人才;4. 政府对农业保险的支持力度不够,导致市场化程度低。
五、建议1. 加大农业保险宣传力度,提高农户对农业保险的认知度;2. 完善农业保险产品,扩大保险覆盖范围,满足不同农作物和不同地区的保险需求;3. 政府应加大对农业保险的支持力度,建立相应的资金和税收政策来鼓励保险公司参与农业保险业务;4. 培养专业人才,提高保险公司的风险评估和运营管理水平。
六、总结当前我国农业保险发展尚处于起步阶段,面临着许多挑战和问题。
但随着农业现代化的推进和国家政策的支持,农业保险有望迎来更大的发展机遇。
希望相关部门和保险公司能够加强合作,共同推动农业保险的健康发展,为农业生产提供更加坚实的保障和支持。
关于农业保险调研报告
关于农业保险调研报告农业保险是防范化解各类自然灾害与风险对农业生产影响,稳定农民收入、促进农业农村经济发展的重要手段,也是强农惠农富农政策的重要内容。
根据相关数据显示,X年,我国农业保险保费收入规模达X亿元,同比增长X.X%,提供风险保障超过X 万亿元。
但在具体工作中还存在农民参保积极性不高、定损难、理赔慢、制度机制不健全等问题,亟需引起关注并加以解决。
一、存在问题一是群众参保意愿不强。
从群众家庭收入分析,除一些专业合作社、家庭农场及种养大户外,大部分农民家庭经济收入来自劳务收入,成员长年在外务工,农业收入只占一小部分,群众对农业的重视和投入有所减少。
以X地区为例,大部分农户自有土地X-X亩左右,地块分散、规模较小,主要种植小麦、玉米、油菜籽等农作物,不利于集中投保,一些农户既要买小麦保险,也要买玉米保险,认为比较麻烦,购买农业保险的意愿不强烈,部分群众认为自己种的粮食作物不多,就算受损了,对家庭经济也没有多大影响。
从理赔情况看,部分群众认为,保险公司赔偿额度低、定损标准复杂且跨度时间长,难以满足个人预期,对来年参保失去信心。
如苹果在X月份开花期霜冻受灾,需到X月份成熟期测产后才能予以理赔,跨度达半年之久。
二是财政投入压力较大。
目前,农业保险主要是依靠补贴的政策性农业保险,按照分摊比例,中央补贴比例X%或X%,省级补贴比例X%或X%,农户自筹为X%或X%(贫困户X%,非贫困户X%),剩下的保费比例和“一县一品”地方险种都需要县级财政负担,每年约占保费总额X%左右的补贴资金需要县级财政配套,对于财政薄弱县区来说,能够用于农业保险方面的资金十分有限,导致农业保险覆盖面不广。
以X县的牛、果产业为例,根据《X年X县国民经济和社会发展统计公报》显示,X年全县苹果挂果园面积X.X万亩,当年政策性农业保险面积为XX亩,保险覆盖率为X∙X%;牛存栏X.X万头,参与政策性农业保险肉牛X头,保险覆盖率为x.x%,这与产业发展需求还不匹配,难以应对生产中可能发生的风险损失。
对江苏省农村养老保险的调查和思考
江苏省泗洪县地处苏皖边际,全县人口101万,其中农业人口66万,是农业大县,也是全省的经济“洼地”,越是经济薄弱的地区越是需要高度重视民生问题,该县积极响应省委省政府号召,于2009年试点,全面启动新型农村社会养老保险试点工作,为全省的新型农村社会养老保险制度建设作出了有益的探索。
三、建立和完善江苏省农村养老保险制度的具体思路
(一)停办老农保
老农保是以“个人缴费为主、集体缴费为辅、国家给予政策扶持”为基本原则,实行的是储蓄积累的个人账户模式。这种模式体现了依靠农民个人或家庭力量来支撑的特征,从某种意义上说它带有很浓的商业保险色彩,但从经办机构的性质来看又不属于完全的商业保险。现行的老农保保障标准低,对农民的养老起不到保障作用,农民参与的积极性不高,其中隐含的风险大。因此在建立农村养老保险制度的过程中,必须对老农保进行完善和规范。对具备条件建立新农保的地区,老农保和新农保进行合并,老农保账户结余的本息资金全部转入新农保的个人账户,并轨后按新农保办法缴费;对暂不具备实施新农保条件的地区停办老农保。
指导教师评语:
成绩:____________指导教师签字:________
2010-3-1
(4)保险关系转移。参保人员在缴费期间跨统筹地区流动的,其个人账户本息和保险关系可随之转移。迁入地尚未实行新型农村社会养老保险的,个人账户累计本息一次性支付参保人,并终止养老保险关系。新型农村社会养老保险和企业职工养老保险可相互衔接和转换。相互承认缴费年限,个人账户储存额按新险种标准折算,不足部分由参保人员缴费补足。
(二)推广新农保
老农保是在“以家庭保障为主”和农民“自愿参加”的框架内设计的,这种设计既不符合农村经济结构、人口结构和家庭结构变动的实际状况和趋势,也与社会保险的本质相违背,政府的责任没有得到体现,对农村劳动者是一种不公平待遇。苏州、无锡等地的实践证明,建立政府承担更大责任的新农保是可能的。
农业保险调研报告最佳范文
农业保险调研报告最佳范文农业保险调研报告一、调研目的本次调研旨在了解农业保险的现状和发展趋势,分析农业保险在农业生产中的作用,并提出相关建议,以促进农业保险的健康发展。
二、调研内容1. 农业保险现状调研通过收集相关数据和资料,了解农业保险的发展状况,包括保险机构的数量、农业保险的覆盖率和投保率等。
2. 农业保险作用分析分析农业保险在农业生产中的作用,包括风险分担、保障农民收入、促进农业投资等方面。
3. 农业保险趋势预测通过对农业保险发展的研究和分析,预测未来农业保险的发展趋势,为农业保险提供相关建议。
三、调研结果1. 农业保险现状调研结果根据数据统计,目前全国共有农业保险机构25家,其中包括国有保险公司、农业保险专业公司和互联网保险公司。
农业保险的覆盖率为30%,投保率为15%。
尽管农业保险机构数量有所增加,但覆盖率和投保率仍然较低,农业保险发展存在不足。
2. 农业保险作用分析结果农业保险在农业生产中发挥着重要作用。
首先,它可以分担农业生产中的自然灾害风险,减少农户的损失。
其次,农业保险可以保障农民的收入,提高农民的生活水平。
同时,农业保险还可以通过向农民提供贷款担保,促进农业投资。
通过农业保险的发展,可以提高农民的风险承受能力和经营活动的稳定性。
3. 农业保险趋势预测结果根据对农业保险的趋势研究和市场分析,预计未来农业保险将有更大的发展空间。
首先,在政府的支持下,农业保险的覆盖面将进一步扩大,投保率也会逐渐提高。
其次,随着科技的发展,农业保险的风险评估和理赔将更加精准高效,提高了农民对农业保险的信任度。
另外,互联网保险的兴起将为农业保险带来新的发展机遇。
四、建议1. 政府应加大对农业保险的政策支持,提高农业保险的覆盖率和投保率。
2. 农业保险机构应加强农民教育,提高农民对农业保险的认知和理解。
3. 加强农业保险产品的创新,满足不同农业生产主体的需求。
4. 加强农业保险的风险评估和理赔机制建设,提高农民对农业保险的信任度。
江苏省农业保险现状研究及发展对策
一、江苏省农业概况
江苏既是经济大省,也是农业大省。截至 2015
年年底,江苏省耕地面积 457.49 万公顷,占全国耕地 面积的 3.39%,江苏省近年耕地面积在逐年减少。统 计数据显示,2011~2016 年江苏省农业劳动力人口由 672.09 万人下降到 598.87 万人。江苏省耕地面积和 农业劳动人口数的降低使江苏农业发展面临更大的 风险。尽管 2016 年江苏省农村居民人均可支配收入 为 17606 元,同比增长 8.3%,农村居民消费价格比上 年上涨 1.8%,江苏省农村居民生活水平在逐渐上升, 但江苏省农业发展后备力量稍显不足。
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《区 域 金 融 研 究》2018 年 第 4 期
金融市场
油料、蔬菜等种植业面积也相应减少,全省种植业产
品产量整体下降,但总产值呈上升趋势(见表 1 和表 2)。
相比种植业受灾害天气影响的程度,林牧渔业生
产情况总体稳定。造林面积有所减少,全省 2016 年 的猪牛羊禽肉产量为 345.9 万吨,比上年下降 3.7%, 但全省的水产品总产量比上年增长 0.5%,其中,海水 产品和淡水产品分别增长 1.4% 和 0.1%。
进行剖析的基础上,结合江苏省政府有关农保的法制建设问题以及江苏省经营农业保险的公司运营情况,指出
脱贫攻坚下江苏农业保险精准扶贫对策研究
脱贫攻坚下江苏农业保险精准扶贫对策研究【摘要】本文探讨了在脱贫攻坚政策下,江苏农业保险对精准扶贫的重要性及实践对策。
首先分析了脱贫攻坚背景及研究意义,指出农业保险在扶贫中的重要作用。
接着对江苏农业保险现状进行了分析,探讨了精准扶贫的对策,并且提出了农业保险的创新模式。
通过案例分析展示了江苏农业保险在精准扶贫中的实践效果。
结论部分总结了对策研究的重要性,并展望了未来研究方向,为进一步推动农业保险精准扶贫提供了参考和借鉴。
通过本文的研究,可以更好地理解农业保险在脱贫攻坚中的作用,为推动精准扶贫提供理论支持和实践指导。
【关键词】关键词:脱贫攻坚、农业保险、精准扶贫、江苏、对策研究、创新模式、实践案例、政策重要性1. 引言1.1 背景介绍江苏是我国经济发达的省份之一,但同时也有不少农村地区存在贫困问题。
在脱贫攻坚政策的指引下,江苏省积极探索农业保险精准扶贫的有效路径,助力农村贫困户实现稳定增收。
本文旨在对江苏农业保险精准扶贫对策进行深入研究,探讨如何利用农业保险创新模式,有效帮助贫困户应对风险,从而推动农业生产和农村经济的可持续发展。
1.2 研究意义江苏是我国农业发达的省份之一,但在农业保险方面仍存在不足之处。
研究江苏农业保险精准扶贫对策,可以为进一步完善农业保险制度,提高农民的保障水平,推动农村贫困人口脱贫提供重要的理论指导和政策建议。
通过案例分析探讨江苏农业保险精准扶贫的实践效果,可以为其他地区的精准扶贫工作提供借鉴和启示。
本研究对于深入了解脱贫攻坚政策下农业保险的重要性,分析江苏农业保险现状,探讨精准扶贫对策,探索农业保险的创新模式以及案例分析具有重要的理论和实践意义。
本研究将有助于完善农业保险制度,提高农村贫困人口的保障水平,推动农村脱贫工作的更好开展。
2. 正文2.1 脱贫攻坚政策下的农业保险重要性农业保险的引入可以有效降低农民因自然灾害而导致的经济损失。
在我国农村地区,自然灾害频发,例如洪涝、旱灾、病虫害等,经常给农民的农作物和畜禽养殖业带来损失。
江苏省农业保险市场化研究
ISHHI江苏省农业保险市场化研究D黄慧玲,黄婷婷,侯小丽摘要:近年来,江苏农业保险市场化取得了一些发展,但是,农业保险市场化发展过程中仍存在市场失灵的问题。
本文研 究江苏省农业保险市场化发展现状和存在的问题,分析江苏省的农业保险的模式转变,并对江苏省的农业保险市场化的发展提 出合理的建议。
关键词:江苏省;农业保险市场化;保险模式中图分类号:F840.66 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2020)09-0138-02―、农业保险市场化的内涵我国自古以来就是农业大国,农业的健康发展是人民幸 福、社会和谐稳定的重要保障。
随着保险业的蓬勃发展,我 国的农业保险也进人快速发展阶段。
庹国柱和朱俊生(2016)说明了农业保险市场化运作模式,是让政策性农业保 险参与同业竞争当中,摒除传统垄断经营的模式,运用互联 网大数据,采用农业保险的价格保险与农产品价格相挂钩的 方式,在此基础上建立市场化定价方式。
王步天和林乐芬(2016)等人就供给侧结构性改革为背景,表示新一轮政策性 农业保险经营方式最显著的两大特征是市场化转变和创新 化变革。
农业保险市场化运作模式,能够加快农业保险的发 展,有利于农民脱贫,减轻农户的负担。
现在我国农业保险 更多的是政策性保险,政策性农业保险市场化运作的理论依 据是公共服务市场化,政策性农业保险更多采用传统垄断经 营模式,存在外部信息不对等的问题,缺乏市场化的竞争,所 以,我国的农业保险存在市场失灵的问题。
江苏省的农业保 险发展需要采取措施解决农业保险市场失灵的问题,使江苏 省的农业保险实现市场化运作。
二、我国农业保险的市场化运营在农业保险市场化运营中,政府通过种种激励政策,帮 助农业保险实现正常的市场化的运作。
2004年,中国首次在 中央一号文件中提到政策性农业保险,并连续十四年提出“发展政策性农业保险”,主张逐步建立多种经营模式的政策 性农业保险体系。
我国逐步完善农业保险补贴工作,从“自主自愿、市场运作、共同负担、稳步推进”发展到“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”,体现了国家用政策来支持 农业保险市场化的发展。
江苏省政策性农业保险发展现状及问题研究
武淑慧 李根忠 于翠萍
(南京三江学院,江苏 南京 210012)
[摘 要] 我国是一个农业大国,农业发展对我国经济发展和人民生活水平的提高起到至关重要的作
用。农业保险是专门针对由气象灾害、病虫害等原因导致的农作物减产或绝产,为农户提供经济保障。政策
性农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社
550、700
暴雨、洪水、旱灾地震等 自然灾害,病虫草鼠害
55灾害,病虫草鼠害
400、500
暴雨、洪水、旱灾地震等 自然灾害,病虫草鼠害
550、700
暴雨、洪水、旱灾地震等 自然灾害,病虫草鼠害
≤800
基金项目:江苏高校哲学社会科学研究一般项目(2019SJA0502)。
4
水稻
4
玉米
4
油菜
4
大豆
6
棉花
4
花生
6
理赔 损失率/%
≥10 ≥10 ≥10 ≥10 ≥10 ≥10 ≥10
损失原因
667 m2 保额/元
暴雨、洪水、旱灾地震等 400、500、 自然灾害,病虫草鼠害 700
暴雨、洪水、旱灾地震等 自然灾害,病虫草鼠害
550、700
暴雨、洪水、旱灾地震等 自然灾害,病虫草鼠害
我国幅员辽阔,耕地面积不足,因此农业发展对我国 经济发展和人民生活水平的提高起到至关重要的作用。 各类自然灾害会对农产品的生长和收获造成严重影响, 农业保险专门针对由气象灾害、病虫害等原因导致的农 作物减产或绝产,以及渔牧业损失和农业机械损失,为农 户提供经济保障[1]。2015 年,国家提出要让农业保险在 建设小康社会进程中发挥显著作用。2016 年,两会指出 要进一步提高农业保险的保障程度,设计出带有地方特 征的农业保险产品。江苏省积极响应国家号召,试点政 策性农业产品在各市县得到广泛推广。下面着重分析江 苏省内主要政策性农业保险业务发展现状及存在的问 题,结合江苏省实际情况因地制宜地设计农业保险产品, 为促进江苏省农业保险高质量发展提出建议。
江苏省农业保险发展报告
江苏省农业保险发展报告一、江苏省农业保险的发展历程建国前,金陵大学农学院、江苏农民银行、中国农业银行、太平洋保险公司等部门,从学术研究的需要和农业贷款资金的安全考虑,先后在江宁、江浦等县和南京、无锡等市试办过为数很少的牲畜保险。
1950年~1952年,中国人民保险公司苏北、苏南、南京分公司以“促进农业生产安全、保障农业生产安全”为宗旨,先后在南通、淮阴、丹阳等地试办棉花收获保险、麻类作物保险和小麦收获保险,并在农村开展了牲畜和生猪保险。
鉴于农民的保险意识淡薄、缺乏投保经济实力和道德风险,1953年又停办了上述险种。
1955年,人保总公司为贯彻恢复农业保险的要求,在调查研究的基础上首先在金山县恢复办理了牲畜保险。
1956年后,牲畜保险与生猪保险在全省范围内展开,投保牲畜达百万头之多。
1958年,农村实行“人民公社化”,保险被误认为是多余的,全省农险业务停办。
1980年,国内保险业务恢复,人保江苏省分公司先后在无锡、仪征、射阳等地试办乳牛、耕牛、生猪等险种。
1983年,全国第一次农险会议在吴江县召开后,江苏省本着“收支相近,略有节余,以备大灾”的发展原则,开办了麦场火灾保险、内塘养鱼、养禽、水貂养殖保险。
1984年,全省第一次农险工作会议在徐州召开,决定加快农村保险业务发展步伐,并将农险向种植业、养殖业领域扩展。
1985年和1986年,根据中央两个一号文件中要“积极发展农村保险事业”的指示,又试办了对虾、水稻、棉花、森林火灾保险等14个险种。
1982年—1993年,江苏省人保公司在全省总共承保了三麦6745万亩,水稻966万亩,棉花818万亩,内塘养鱼133万亩,生猪106万多头等。
种养两业险共收取保费1.34亿元(储金未算),支付赔款1.43亿元,有盈利时交纳税收285万元,再按15%支出各项费用后,亏损3209.68万元。
) 20世纪90年代以来,江苏省商业保险发展迅猛,业务规模年均以40%的速度增长,商业保险公司发展到21家,保险分支机构5084家,专业保险中介机构54家。
江苏省农户农业保险支付意愿研究的开题报告
江苏省农户农业保险支付意愿研究的开题报告
研究背景及意义:
在当前农业保险发展形势日趋严峻的背景下,农户农业保险支付意愿研究既关系到农户的自身利益,也影响到保险公司的经营策略和农业保险市场的稳定发展。
因此,本研究以江苏省为研究对象,旨在探究江苏省农户农业保险支付意愿的现状及其影响
因素,进而提出相应的政策建议和对策。
研究内容及方法:
本研究采用问卷调查和统计分析相结合的方式,对江苏省不同地理位置、不同文化程度、不同收入水平的农户进行抽样调查,采用SPSS等统计分析工具进行数据分析,主要内容包括以下几个方面:
1.分析江苏省农户农业保险支付意愿的现状和特征,包括保险种类、保险金额、保险费用等方面;
2.分析影响江苏省农户农业保险支付意愿的因素,主要包括经济因素、风险认知、政策因素等方面;
3.提出针对江苏省农户农业保险支付意愿的政策建议和对策,主要包括加强宣传、提高保险赔付率、调整保险费用等方面。
研究意义:
通过对江苏省农户农业保险支付意愿的研究,可以更加深入地了解农户在面临自然灾害和市场风险时的保险需求和选择行为,为保险公司和政府部门提供有针对性的
政策建议,推动农业保险市场的发展和健康稳定。
同时,本研究也可以为其他省份和
地区农户农业保险支付意愿研究提供参考和借鉴。
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根据各 市( 参加 市级重 点农业 保险 险种 的投保情 区) 策, 中国保监会和各级地 方政府积极 推动农业保险 ( 尤其 是政 助基金 ,
备市 ( ) 区 财政设立农业保险基金 , 用于对市 策性农业保险 ) 的开展 。试 点 、 开办农业保险的小小热潮 正兴 况给予财政补贴。 起“ 在希望 的田野上 ” 。 级重 点险种 , 以及当地确定的重点 险种 , 给予保 费补 贴。根据
在苏锡二市如果是分散的自种责任田的小农户则可能有道德风险问题因为当地城市化和工业化发展迅速农业收入对当地许多农户来说已不是主要经济收入来源在有农业保险的情况下减少农业方面的劳动和物资投入而进城或就地从事非农产业获得更高收入是理性选择而种粮大户养殖大户以及农业专业企业等成规模的农户农场则不存在明显的道德风险因为种养业毕竟是他们的主业和主要收入来源
由保险公司按超 赔额的 ] 0 责赔偿 , 0' 9负 为“ 办共保” 即由政府 搭建平 台 , 联 , 采取政 策性保险 , 商业化 保险基金出现超赔时 ,
其余 部分 由备市 ( ) 区 推进 运作 。试点之| 选择了全市 l 乡镇 ,试点 险种 是三 麦 、 卡 刀 0个 水 但 以 5年 保费收入的 5倍为上 限 ,
0 6 苏』全市推 I t 稻、 养鱼初始成本保险 , 保险公司 附带 开办农 民人身意外伤害 农业保险工作委员会办公室负责统筹 。20 年 , 、
累计签发 保单 l 5份 , l 2 承保 水稻种 植户 保险。其中 , 三麦 、 水稻每亩保险金 额分 ]0 2 0 3 0元三档 , 开 了水稻 保险业务 , 0 、0 、0 3 6万户 , . 5 水稻承保面积 ]4万亩 , 5 保费收入达 ]7 5 5万元 。 保费分 别为 每亩 5元 、 l 和 l ,养 鱼每亩 保险金 额为 5 . 0元 5元 无锡 市的政策性农业保 险采取 “ 共保体授权经营 ” 的运作
农业保险三模 式。
设计 、 保费收缴 、 定损理赔等职责 。保 费收入中提取部分管理
保 ls , _ 淮安市于 2 0 0 4年 l 月出台了 《 1 关于开展农业保险试点 费后 ( 险公司的管理费 率确定为 l4 %)其余 全部作 为农 由备市( 财政设 立专户 , 区) 统一管 理 , 闭运作 。 封 工作的实施意 见》又于 20 年 8 , 05 月制定了《 关于加强农业保 业保险基金 , O 另 0 % 险试 点工作的实施 方案 》 《 ,意见》 方案》 和《 的主要精神可概括 重点 险种 的保 费由财政 补贴 6 %, 4 由投保人承 担 。当
4 0元 , 0 保费为 4 。试点阶段 , 、 ( 财政对农 民投保 o元 市 县 区)
三麦 、 稻 、 水 养鱼保险 , 给予保费补 贴 , 市级财政补 贴 3 7、 (0 县 模式 。该模式 的主要做法是 由政府委 托商 业保险公司组成 的 7
共保体抽取保费的 l%作为管理 费用 。 3 发生 ( 级财政补贴 2 %。同时 , 区) 0 建立 市、 区 ) 级农业保险基 共保体授权经营 , 县( 两 赔款额在当年保费总额以下 , 由共 保体 承担赔偿责任 金, 当年实收的农业保险保费及利息 、 历年经营 的节余资金纳 损失后 , % 赔款额在当年保费总额 以上 的部分 , 由共保体承 担赔 入基金专户存储 , 中 ,0 留县 ( ) 、0 由市级统筹 。中 的 5 ; 其 7 % 区 级 3 % 0 华联合保险淮安 中心支公司在市商业银行设立农业保险基金 偿责任的 1%,以共保体本 年度和前 四年累计综合 管理费的 同时 , 聘请恒泰保险经纪公司作为专业的监管 专户 ,实行封 闭管理 。保险公司提取保费收入 29的管理费 结余 总额为限 。 06 协 组织招标 、 做好 用 。 险公司与政府按照 3 7的比例分担赔偿责任 。 0 6 , 机构 , 助政府制定农业保险具体 实施 方案 、 保 : 20 年 淮安市保费收入共 2 1 7 万元 , 其中 s %由财政补贴。 0
种作为市级重 点险种 。 根据 2 3 5 2 06年 月 9日出台的《 关于推
一
二、 析 分
9 一 2
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( 财政s金融 】
以上所述 江苏农业保 险三模式尽 管具体做 法存在差异 , 州 、 无锡实行的是产量保险 。成本保 险以低保险费 、 低保 险金 但有一 点不 约而同 , 即政府推动 、 财政补贴 、 商业保 险公司参 额为特点 ,而产 量保险通常以种养面积按平均收获量 的一定 按减收量确定 赔偿金额 , 例如 , 苏州水稻 与 。事 实上 , 国外和国 内其他地 区的农业保 险 , 也大都具有政 成数确定 保险金额 ,
关 键 词 : 业保 险 模 式分析 江 苏 农
一
、
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
概 况
进苏州市农业保险的实施 意见》 凡在苏州市范 围内从 事农业 ,
农业企业 、 农业专业合作组 织等均 近年来 , 党中央和 中央政府 高度重视农业保 险问题 , 在一 生产和农产品加工的农 户、
系列重要文件 中都强调要发展农业保险 。为贯彻落实中央政 可根据险种的具体条款 自愿 参保 。市级财政设立农业保 险补
苏州市的农 业保 险业 务分 A、 个区域 , B两 分别 委 江苏是我国经济较 为发达 的省份 。从 20 0 5年开始 , 所辖 公开 招标 ,
市 地级市陆续主导开办了农业保险。开 办较早并形成一定特色 托给苏州人保财产保险公司和苏卅I 太平 洋财产保 险公 司代
中标的两家保险公司为农业保险的承办方 , 主要承 担险种 的有三个地 区 , 即淮 安市 、 苏州市和无锡市 , 本文 称之为江苏 理 。
保险条款设计 、协助保险公司理赔并在全球范 围内寻求再保 0 6年 , 无锡市共筹保费 l 2 l . 4 2万元 , 保费 由地 方全额承 苏州市的农业保险可称之为“ 委托代办 ” 模式 。按照统一 险。2 3
以后年度农 民和政府分别承 担 4 %和 6 %。 0 6年 , O O 20 无锡 招标 、 分层委托 、 自愿参 保 、 府支持 、 政 市场运作 、 专业监管 的 担 , l 4万亩 , 涉及农户 4 _ 4 2万户 。 原则 , 苏州市将水稻 、 苗木 、 生猪 、 内塘水产养殖和家禽五个 险 水稻投保面积 l
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江苏省农业保险三模式调查分析
◎姚 海 明 梁
摘
坚
要: 近年来, 江苏省农业保险实践 中形成 了三种各具特色的经营模式。这三种模式对农 民的保险保 障、 政府 财政、 农业生产
的稳定发展各有不同的影响。我们要在 总结经验的基础上发展 完善农业保r@l , 度。 A ' -