政治复习课件：课时13 我国公民的政治参与

考点1 │ 民主选举
考点1 民主选举
考点1 │ 主干梳理 主干梳理
1．我国的选举方式 (1)从投票方式看：分为直接选举 ________和________ 间接选举。 (2)从正式候选人与应选名额看：分为等额选举 ________和 ________。 差额选举
【特别提示】 不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪 种选举方式更好，采取何种选举方式要依据本国国情。
内容 方式 依据 意义或作用
专家 咨询 制度
重大 事项 社会 公示 制度
专家学者利用自己 的专业知识、相关信 息等，对专业性、技 术性较强的重大事项 进行分析论证
论证 会、 专家学者的专业知 座谈 识，相关信息 会 公民享有对涉及 公众利益的决策的 知情权，这是公民 参与民主决策的前 提和基础
提高决策的 科学性和可 行性
决策机关将涉及公 共利益的各项决策进 公 行公示，公民在真正 示 了解有关内容后发表 意见，提出建议
有利于提 高决策的透 明度和公民 的参与度
考点2 │ 要点探究
内容
方式
依据
意义或作用
社会 听证 制度
决策部门对同公共利 决策机关拟 益密切相关的重大事项 有利于决 听证会 订的方案可能 策利民 举行听证会，公民充分 存在不足 发表意见，提出建议 公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现， 表明社会主义民主具有广泛性和真实性，都可以推进决策的 科学化、民主化
考点2 │ 典题例练
[答案] D [解析] 此题考查公民政治参与的方式。天津市就公园改 造方案征求市民的意见，这体现了社情民意反映制度，属于民 主决策的范畴，故答案为D。民主监督强调对政府行为的监督， 此题无体现，排除A。此题强调公民参与民主决策，没有涉及 决策的实施，故排除B。民主管理主要是指村民自治和城市居 民自治，排除C。 [点评] 民主决策主要发生在行为实施之前，民主监督主 要发生在行为实施过程之中，民主管理是指基层民主自治，民 主选举强调选举人大代表和基层自治组织组成人员。
选民不能 在一定程 直接选择自 度上限制选 己心目中的 民的选择 当家人
影响当选者结构的 合理性，不加以有效 规范，容易发生虚假 宣传、贿选等情况
考点1 │ 要点探究
【思维拓展】 直接选举与间接选举适用的范围 直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，城市 的居委会、农村的村委会选举。间接选举适用于全国人民代表 大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人 大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。
考点1 │ 要点探究 要点探究
全面认识我国的民主选举方式
角度 方式 从选民角度 直接选举 间接选举 从候选人角度 等额选举 正式候选人 名额与应选名 额相等的选举 方式 差额选举 正式候选人 名额多于应选 名额的选举方 式
由选民直 先由选民选出 接投票选举 自己的代表，再 含义 被选举人的 由他们代表选民 方式 选举的选举方式
考点2 │ 主干梳理
(2)从公民角度看：有利于促进公民对决策的理解，推动 决策的实施 ；有利于提高公民参与公共事务 ____________ ________的热情和信心， 增强公民的社会责任感。 【特别提示】 公民参与民主决策根本上是由我国人民民 主专政的国家性质决定的。公民参与民主决策体现了我国人民 当家作主的地位和公民的广泛权利。
考点2 │ 典题例练
[答案] D [解析] 公布《指导意见》(征求意见稿)向全国征求意见 表明决策已经形成初步意见，故该决策方式为重大事项社会公 示制度，答案为D。A适用于决策尚未形成，B是征求专家学者 的意见动行政决策“敞开门”，公民政治参 与途径不断拓宽。 【公民政治参与】 2011年8月30日，《安徽省城镇供水条例(草案)》专家论 证会上，安徽省政府立法咨询员解正波提出，“有必要明确供 水单位的义务和责任，通过制度化的约束，监督供水单位提高 服务意识和服务水平。”《条例(草案)》修改时，认真吸纳 了解正波的意见，对供水单位的服务义务作了专门规定。 (1)作为公民我们应该如何参与政府决策？
考点1 │ 典题例练
[答案] A [解析] 此题考查了影响选举方式的因素，选举制度与方 式属于上层建筑范畴，是由经济基础所决定的，根本原因在于 社会经济的发展，故答案为A。 [点评] 对选举制度我们可以从“是什么”、“为什么”、 “怎么参与”三个角度来理解。“是什么”主要分析我国当前 的选举方式，“为什么”从影响因素和国家性质角度分析， “怎么参与”从参与能力、参与目的和参与方式来分析。
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1．新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表， 选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些 规定( ) ①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保 障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结 合 ④有利于选民了解和鉴别候选人 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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2．影响选举方式的因素 (1)采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、 物质生活条件 、选民的文化水平的具体条件来确定。 ______________ (2)选举方式的选择必须体现国家性质 ________，并与________ 经济发展、 社会进步状况相适应。 (3)我国当前选举方式：我国采用直接选举和间接选举 __________________相 结合的选举方式。 3．珍惜自己的选举权利 (1)行使好选举权利的重要性
考点2 │ 典题例练
【科学决策见成效】 如何保护利用古民居是黄山市的重大课题，政府多次召 开座谈会、论证会，广泛咨询法律、文物、规划、旅游等方面 专家学者和从业人员的意见，梳理出“古民居就地保护、异地 保护、明确产权”等涉法问题，决策制定了《黄山市集体土地 房屋登记办法》、《黄山市古村落保护利用暂行办法》等7个 规范性文件，确保了“百村千幢”古民居保护利用工程的顺利 实施。 (2)有人认为“政府只要实施民主决策就能切实维护群众 利益”。请你评析此观点。
课时13 │ 高考复习策略
所以立足单元结构必须处理好公民政治参与途径，政治参与的 意义和政治参与原则的关系。立足教材结构看，必须认识公民 与政府的关系、公民与党、公民与人大代表的关系。 3．本课时的主线是“公民政治参与的途径”，所以复习 中我们必须把握以下时事热点：①结合农村两委换届选举工作， 认识民主选举的方式和意义。②结合社会听证、座谈会等民主 决策形式，特别是网络参政，分析民主决策的途径和意义。③ 结合村民自治和城市居民自治，分析民主管理的意义。④结合 “三公”经费公开分析民主监督的途径和意义。
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公民直接参与民主决策的途径和方式
内容 公民向决 社情民 策机关反映 意反映 意见，提出 制度 建议 方式 电话、传 真、电子邮 件、新闻媒 体 依据 拓宽民意反 映渠道，是决 策机关进行科 学决策的前提 意义或作用 可以广泛 了解社情民 意，增强决 策的民主性
考点2 │ 要点探究
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考点1 │ 主干梳理
①行使好民主选举权利，才能更好地管理________ 国家事务和 ________，管理经济和文化事业。 社会事务 ②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③是公民政治参与能力和政治素养 ________高低的体现。 (2)如何行使好选举权利：公民行使选举权应出于公心， 以________ 人民利益为重；要了解候选人的__________________ 品德和能力表现 ，在 理性思考的基础上，审慎投票。 【特别提示】 选举权是指选举国家权力机关代表的权利。 选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他 选举权利，如选举村委会干部等。
结论
考点2 │ 要点探究
【思维拓展】 直观认识四种民主决策方式 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会 公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。 专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各 方面代表的意见。
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3．[2009·天津卷] 人民公园是天津市仅存的清代私家 园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热 议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。有关部门认真听 取意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙， 本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造 方案的完善体现了( ) A．民主监督，有序参与 B．民主实践，亲力亲为 C．民主管理，建言献策 D．民主决策，科学规划
考点1 │ 要点探究
角度 方式
从选民角度 直接选举 间接选举
从候选人角度 等额选举 差额选举 为选民行使选举权 提供了选择的余地， 在候选人之间也形成 了相应的竞争
使每个选 民都有机会 优点 选择自己信 赖的当家人
在选民较 可以比较 多、分布较 充分地考虑 广的情况下 当选者结构 适用 的合理性
不适用选 民较多、分 缺点 布较广的情 况
考点1 │ 典题例练
[答案] C [解析] 城乡按相同人口比例选举人大代表，这实现了城 乡选举权的平等，故②正确。组织候选人与选民见面，有利于 选民了解候选人，故④正确。民主集中制属于人民代表大会制 度的活动原则，主要通过人民代表大会与人民的关系、地方与 中央的关系、人大与“一府两院”的关系体现出来，此题无涉 及，排除①。只通过材料看不出等额还是差额，排除③。
考点2 │ 民主决策
考点2 民主决策
考点2 │ 主干梳理 主干梳理
1．公民直接参与决策的途径：社情民意反映制度、 _____________ ____________、重大事项社会公示制度。 专家咨询制度 、社会听证制度 【特别提示】 公民参与决策除了直接决策之外，还可以 通过选举代表组成决策机关间接参与，如我国人民代表大会制 度。 2．公民直接参与决策的意义 (1)从决策者角度看：有助于决策充分反映民意，体现决 策的________ 民主性 ；有利于决策广泛集中民智，增强决策的 科学性 。 ________
考点2 │ 典题例练
4．[2012·合肥模拟] 2011年10月14日，国家安全监管 总局就《关于进一步加强安全生产群众监督工作的指导意见》 (征求意见稿)，开始向全国征求意见。你作为一名学生，想 为国家安全生产建言献策，你可以通过哪种途径表达意愿 ( ) A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．社会听证制度 D．重大事项社会公示制度
课时13 │ 我国公民的政治参与
课时13 我国公民的政治参与
课时13 │ 考纲考向概览 考纲考向概览
考纲概览 1.我国的选举制度及其选举方式 1.从知识的考查看：立足社会主 义民主建设，重点考查民主决策、 3.公民直接参与民主决策的意义 民主管理和民主监督的意义 4.我国的村民自治与城市居民自 2.从试题类型上看：试题多以选择 治及其意义 题为主，主要考查政治参与的方式， 5.我国公民的民主监督权和实行 以及政治参与的意义。材料题多以 民主监督的合法渠道 意义类和措施类为主，重点聚焦于 6.公民要负责地行使民主监督权 民主管理和民主决策、民主监督 利 2.公民参与民主决策的多种方式 考向定位
考点1 │ 典题例练
2．[2012·潍坊质检] 从1998年以来，在我国先后进行 了诸如“公选”、直选、“两票制”、“三轮两票制”和“海 推”等乡镇长或乡镇党委书记选举方式的改革。选举方式变革 的根本原因在于( ) A．我国经济发展、社会的进步 B．我国公民文化素养的提高 C．人民生活水平的提高 D．公民政治参与能力的增强
课时13 │ 高考复习策略 高考复习策略
1．立足课时结构：本课时主要立足社会主义基层民主的 发展，强调了公民政治参与的四个途径。民主管理是核心，民 主选举是前提，民主决策是途径，民主监督是保障。 2．立足单元与教材结构：本单元立足我国国家性质，强 调了人民在政治生活中的地位。公民政治参与是公民政治权利 与义务的实施过程，也是人民当家作主地位的体现。