村级工作大事请示报告、公开质询制度

合集下载

农村重大事项报告制度

农村重大事项报告制度

农村重大事项报告制度篇一:东红村村级重大事项报告制度东红村村级重大事项报告制度为促进村级重大事项运行的规范化,加强对村干部行为的监督,结合我村实际,特做出如下规定。

一、报告事项㈠、村干部个人重大事项。

1、本人及直系亲属列入党员发展对象或推选为后备干部。

2、本人或带领他人到上级部门咨询反映问题。

3、宅基地审批、新建或翻建住房。

4、本人及其配偶、子女经商办企业。

5、本人及其配偶、子女购买汽车情况。

6、本人认为应当向组织报告的其他重要事项。

㈡、村务工作重大事项。

1、选举、罢免村委会成员。

2、制定和修改村民自治章程、村规民约。

3、村经济和社会发展总体规划、固定资产投资及村办企业情况。

4、村年度财务预算和较大财务收支情况。

5、村庄建设规划、土地征用分配方案。

6、村公益事业建设及资金使用、招投标方案。

7、较大资金额集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押等。

8、需村民集资、筹资、筹劳的事项。

9、村干部工资、奖金等待遇报酬的分配方案。

10、讨论与农民群众切身利益密切相关的其它重大事项。

二、决策的程序㈠、村干部个人重大事项报告程序。

村干部个人重大事项报告应本着“有则必报、实事求是”的原则,分三步实施。

第一步:由本人向支部提出,并向村两委会进行通报。

第二步:由本人填写村干部个人重大事项报告表。

村支部书记、村主任的个人重大事项报镇党委、政府备案,其他两委成员的个人重大事项由村支部审核备案。

第三步:镇、村两级若无不同意见,方可进行实施。

㈡、村务工作重大事项决策程序。

坚持以支部为核心,本着“先党内、后党外,先党员、后群众”的原则,按照“六步工作法”进行操作。

第一步:启动。

启动村务重大事项,村党支部书记召集主持“两委”联席会,先作出预案。

第二步:通报。

预案形成后,向镇党委、政府通报,镇党委、政府根据情况拿出初步意见。

第三步:论证。

经镇党委、政府初步同意后,支部采取召开党员座谈会、村民代表座谈会、听证会等多种形式,广泛征取群众的意见和建议。

“四议一审两公开”工作制度

“四议一审两公开”工作制度

“四议一审两公开”工作制度为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制~切实加强和改进我市农村基层组织建设~保障党员民主权利~特制定村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度。

一、决策事项凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项~都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。

主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划,村集体土地的承包、租赁,公益事业经费筹集、组织实施与管理,集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理、集体借贷,村庄建设规划、宅基地审报,农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实,重大救灾救济款物的发放~以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项~按有关法律规定执行。

二、决策程序1、村干部动议。

村党组织、村民委员会成员在调查收集民意的基础上~提出民主决策的重大事项~并达成一致意向~提交村“两委”联席会议讨论。

2、村“两委”合议。

村党组织书记负责召集并主持由村党组织成员、村民委员会成员和村务监督小组成员参加的村“两委”联席(扩大)会议讨论~形成初步方案~上报乡镇党委、政府。

3、乡镇党委、政府审核。

乡镇党委、政府对村“两委”上报的方案进行指导、把关~并提出指导性意见。

4、党员大会复议。

召开村党员大会讨论~充分听取党员意见~补充完善方案。

5、村民代表会议或村民大会决议。

按照有关规定~将方案提交村民代表会议或村民会议讨论~形成决议并公布~同时报乡镇党委、政府备案。

村党组织、村民委员会、村集体经济组织依照村民代表会议或村民会议所作的决议~按照各自职责组织实施。

6、决议公开。

主要包括决议过程和决议的主要内容~决议过程可以逐环节公开~也可以一次性公开。

决议要通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天。

7、实施结果公开。

主要包括决议的实施情况和实施结果~决议的实施情况可以逐阶段公开~也可以一次性公开。

实施结果必须通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天,逐环节、逐阶段公开除利用公开栏外~还可以通过打电话、发信件、召开会议等形式进行公开。

村级“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度

村级“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度

白地镇村级“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度为及时准确掌握村级重大事项动态,全面推行村级“四议两公开”民主决策管理制度,进一步加强村级党员干部的监督。

现全镇实行村级重大事项请示报告、结果公开和备案制度一、重大事项范围(一)村级报告事项的范围1、重要突发事项(1)宗教、集体上访、群体事件和各类治安、刑事案件等维稳信访情况;(2)火灾、交通事故等安全生产情况;(3)水灾、旱灾、雪灾、风灾、地质灾害等自然灾害;(4)重大动植物疫病疫情。

2、重要临时事项(1)新闻媒体采访采风报道和影视摄制等;(2)村主要领导因事请假和因事外出等情况;(3)村级党员干部集体外出学习参观考察等;(4)县级以上领导干部来村视察、考察、检查工作情况。

3、重要事务决定(1)上级党委重要文件、会议精神的贯彻落实,需向镇党委政府请示报告的重要事项;(2)村级重要政策、工作规则、村规民约和各项制度的制定和调整,推行重大改革等重要事项;(3)“三划一规”的制定,即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄(村组)建设规划的制定和修编,农村产业结构调整和支柱产业的规划、落实;(4)村级干部聘用和村两委干部辞职事项。

4、重要项目建设(1)村级集体5000元(含5000)以上的工程项目的立项、招投标方案;(2)村级年度重大工程项目安排和重大工程项目物质采购等;(3)村组道路和水利等其他比较重要工程项目;(4)村民筹资筹劳等“一事一议”工程项目建设。

5、重要资金使用(1)村集体年度财务收支计划、2000元以上计划外资金的使用分配;(2)村干部工资报酬、奖金及误工补贴标准;(3)村级公益事业经费筹集及组织实施管理;(4)固定资产投资及村集体经济所得收益的使用;财政转移支付村级补助资金的使用;(5)应当纳入村领导班子集体决定的其他大额资金。

6、重要资产资源处置(1)村集体资产资源出让、承包、租赁、抵押;(2)土地征用及补偿分配;(3)集体资产购建、处置与集体借贷;(4)宅基地审批;(5)木竹生产计划安排。

村务四议两公开制度

村务四议两公开制度

村务四议两公开制度【原创版2篇】目录(篇1)一、村务四议两公开制度的概念与意义二、村务四议两公开制度的具体内容三、村务四议两公开制度的实施与作用四、村务四议两公开制度的推广与应用正文(篇1)一、村务四议两公开制度的概念与意义村务四议两公开制度是我国农村基层民主管理的一种重要制度,旨在加强农村基层组织建设,推进农村基层民主政治,保障农民群众当家作主的权利。

其中,“四议”指的是村务决策的四个环节:即事前议、事中议、事后议和总结议;“两公开”指的是村务决策过程的公开和结果的公开。

这一制度对于提高村务决策的科学性、民主性和透明度具有重要意义。

二、村务四议两公开制度的具体内容1.事前议:在村务决策之前,村务委员会应广泛征求村民意见,了解村民需求,制定决策方案。

2.事中议:在村务决策过程中,村务委员会应邀请村民代表参加,充分讨论决策方案,确保各方利益得到平衡。

3.事后议:在村务决策实施过程中,村务委员会要及时了解村民对决策的反馈,对决策进行调整完善。

4.总结议:在村务决策实施完毕后,村务委员会要进行总结,分析决策的成效和不足,为今后的村务决策提供借鉴。

5.公开:村务决策过程和结果应向村民公开,接受村民监督。

三、村务四议两公开制度的实施与作用村务四议两公开制度的实施,使得农村基层组织的决策过程更加民主、科学,有利于提高决策的正确性和有效性。

同时,这一制度有力地推动了农村基层民主政治建设,使农民群众的合法权益得到有效保障。

在实践中,这一制度对于提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力发挥了积极作用。

四、村务四议两公开制度的推广与应用作为一项具有重要意义的农村基层民主管理制度,村务四议两公开制度在全国各地得到了广泛推广和应用。

各地在实施过程中,结合实际情况,不断完善和丰富这一制度,使其更好地发挥作用。

目录(篇2)一、村务四议两公开制度的含义二、村务四议两公开制度的实施三、村务四议两公开制度的作用四、村务四议两公开制度的推广与应用正文(篇2)一、村务四议两公开制度的含义村务四议两公开制度是我国农村基层治理的一种有效方式,指的是村里的重大事务需要经过四次讨论,两次公开。

村务公开制度

村务公开制度

村务公开制度
是指村级组织的工作、财务等信息在一定范围内向村民公开的制度。

这一制度的目的是增强村民的知情权、参与权和监督权,提高村民对村级组织工作的了解和参与度,促进村民自治、民主管理和公平公正的村务决策。

村务公开制度通常包括以下几个方面的内容:
1. 村级组织工作的公开:包括村级组织的工作计划、工作报告、村民大会和村委会会议的记录等内容的公开。

这些信息应当通过村级公告栏、村务公开网站、公开会议等方式向村民公开,并及时更新。

2. 村级财务的公开:村级财务收支、财产状况等信息应当在一定范围内向村民公开。

村级财务公开应当符合财务管理制度的规定,确保财务信息的真实性和可靠性,防止财务滥用、挪用等违法行为。

3. 村级项目的公开:村级项目的申报、审批、实施过程等信息应当向村民公开。

村民有权了解和监督村级项目的进展和效果,避免项目的不透明性和腐败问题。

4. 村级干部的公开:村级干部的选拔任用、绩效评价、违纪违法记录等信息应当向村民公开。

村民有权了解村级干部的能力和品德,参与对干部的考核和评价,促进村级干部的公平竞争和廉洁从政。

村务公开制度的实施需要建立健全相关的法律制度和操作机制,明确公开的内容、方式和责任主体。

同时,也需要加强村民的法律知识和意识,依法行使监督和参与的权益。

只有通过透明公开的村务管理,才能提高村级组织的公信力和效能,促进农村社会的发展和进步。

2024年村级三务公开制度(四篇)

2024年村级三务公开制度(四篇)

2024年村级三务公开制度第一章总则第一条为增强政府工作透明度,提高办事效率,加强对行政权力的监督,推进依法行政,依据和有关法律、法规规定,结合我县实际,制定本制度。

第二条本制度所称的“政务公开制度”,是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中,依据法律、法规规定,向管理和服务对象以及社会公众或者机关内部公开相关政务事项,并接受监督的制度。

第三条本制度适用于各乡(镇)、县直各部门及下属单位(以下简称政务公开单位)。

各主管部门应当督促做好下属单位的政务公开工作,各下属单位应当接受主管部门对政务公开工作的组织领导和监督检查。

第四条政务公开必须遵循下列原则:(一)依法公开原则;(二)真实公正原则;(三)注重实效原则;(四)利于监督原则。

第五条各行政执法部门必须建立政务公开制度,并将其纳入行政执法责任制,作为工作责任目标和岗位考核的重要内容。

第二章政务公开的内容第六条政务公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。

公民、法人和其他组织要求公开的其他政务事项,凡不属于保密范围的,都应当公开。

第七条政务公开事项主要有:(一)县政府、各乡(镇)、各部门职责、领导查看更多...党务公开制度2024年村级三务公开制度(二)一、公开的内容:财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。

二、公开的时间:坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。

三、公开的形式:以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。

四、公开的程度:在村居党支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取村民代表意见后公布。

五、公开工作的监督与管理:村民代表对村务公开工作进行监督,负责开启意见箱,吸取群众意见,宣传解释公开的有关内容,对群众反映的问题及时向村党支部反映,由村居“两委”会负责处理。

村级四议两公开工作制度

村级四议两公开工作制度

村级四议两公开工作制度一、总则1.为了加强农村基层组织建设和管理,推进农村基层民主决策和监督,促进农村经济发展和社会进步,制定本制度。

2.本制度所称“四议两公开”工作法,是指在村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用以及关系群众切身利益的重要问题处理过程中,按照规定程序,通过党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,并做到决议公开、实施结果公开的一种基层民主决策方法。

3.村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用以及关系群众切身利益的重要问题处理,必须遵循本制度。

二、议事范围1.村级重大事项决策,包括村发展规划、年度工作计划、重大政策措施等。

2.重要项目安排,包括农田水利建设、道路修建、村庄整治等公共基础设施建设等。

3.大额资金使用,包括村集体资金的使用、村级财务预决算等。

4.关系群众切身利益的重要问题处理,包括土地承包经营、集体资产管理、农民负担管理等。

三、议事程序1.党支部提议。

党支部对村内重大事项提出决策建议,并召开支部委员会向党员大会报告。

2.“两委”会商议。

村委会主任及其他村干部根据党支部提议,组织召开“两委”会议进行讨论,形成初步方案。

3.党员大会审议。

党支部将初步方案提交党员大会审议,广泛听取党员意见和建议。

4.村民代表会议或村民会议决议。

在党员大会审议通过的基础上,党支部将方案提交村民代表会议或村民会议进行决议。

决议结果应当向全村公告。

5.决议公开和实施结果公开。

在决议实施过程中,村党支部应当将实施情况及时向党员和群众公开。

实施结束后,应当将实施结果向全体党员和群众公告。

四、监督检查1.村党支部是本制度的执行主体,应当加强对本制度执行情况的监督检查。

2.村民代表会议或村民会议有权对违反本制度的单位和个人进行质询和监督。

3.本制度执行情况纳入村干部年度考核内容,对执行不力的单位和个人进行问责处理。

五、附则1.本制度自发布之日起施行,由竹园村党支部负责解释。

农村重大事项报告制度

农村重大事项报告制度

农村重大事项报告制度篇一:东红村村级重大事项报告制度东红村村级重大事项报告制度为促进村级重大事项运行的规范化,加强对村干部行为的监督,结合我村实际,特做出如下规定。

一、报告事项㈠、村干部个人重大事项。

1、本人及直系亲属列入党员发展对象或推选为后备干部。

2、本人或带领他人到上级部门咨询反映问题。

3、宅基地审批、新建或翻建住房。

4、本人及其配偶、子女经商办企业。

5、本人及其配偶、子女购买汽车情况。

6、本人认为应当向组织报告的其他重要事项。

㈡、村务工作重大事项。

1、选举、罢免村委会成员。

2、制定和修改村民自治章程、村规民约。

3、村经济和社会发展总体规划、固定资产投资及村办企业情况。

4、村年度财务预算和较大财务收支情况。

5、村庄建设规划、土地征用分配方案。

6、村公益事业建设及资金使用、招投标方案。

7、较大资金额集体资产的拍卖、发包、租赁、抵押等。

8、需村民集资、筹资、筹劳的事项。

9、村干部工资、奖金等待遇报酬的分配方案。

10、讨论与农民群众切身利益密切相关的其它重大事项。

二、决策的程序㈠、村干部个人重大事项报告程序。

村干部个人重大事项报告应本着“有则必报、实事求是”的原则,分三步实施。

第一步:由本人向支部提出,并向村两委会进行通报。

第二步:由本人填写村干部个人重大事项报告表。

村支部书记、村主任的个人重大事项报镇党委、政府备案,其他两委成员的个人重大事项由村支部审核备案。

第三步:镇、村两级若无不同意见,方可进行实施。

㈡、村务工作重大事项决策程序。

坚持以支部为核心,本着“先党内、后党外,先党员、后群众”的原则,按照“六步工作法”进行操作。

第一步:启动。

启动村务重大事项,村党支部书记召集主持“两委”联席会,先作出预案。

第二步:通报。

预案形成后,向镇党委、政府通报,镇党委、政府根据情况拿出初步意见。

第三步:论证。

经镇党委、政府初步同意后,支部采取召开党员座谈会、村民代表座谈会、听证会等多种形式,广泛征取群众的意见和建议。

村委会四议两公开工作流程及制度

村委会四议两公开工作流程及制度

村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。

这些制度的实施,旨在推进村庄民主化建设,加强基层自治,提高农村社区管理水平。

二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则(1)召集方式:由村委会主任或副主任召集。

(2)时间安排:每年至少召开一次。

(3)议程安排:审查和批准村委会工作报告;选举产生新一届村委会;审定重要决策和计划等。

(4)参与方式:所有在册的成年男女均可参加,有选举权和被选举权。

2. 村委会工作报告(1)时间安排:每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。

(2)内容包括:基本情况介绍;工作计划和完成情况;财务收支情况;存在问题及解决措施等。

3. 村民议事会议事规则(1)召集方式:由村委会主任或副主任召集。

(2)时间安排:每年至少召开一次。

(3)议程安排:听取村民的意见和建议;讨论村庄建设和发展问题;解决村民反映的问题等。

(4)参与方式:所有在册的成年男女均可参加,有发言权和提出意见的权利。

4. 村务公开(1)时间安排:每年至少公开一次村务情况。

(2)内容包括:村庄基础设施建设情况;环境卫生状况;社会治安情况等。

5. 财务公开(1)时间安排:每年至少公开一次财务状况。

(2)内容包括:预算执行情况;收支明细账目;资产负债表等。

6. 村委会选举制度(1)选举方式:采用无记名投票方式进行选举。

(2)选举对象:由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选,最终产生新一届村委会成员。

三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则:召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。

2. 村委会工作报告:编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。

3. 村民议事会议事规则:召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。

村级工作大事请示报告、公开质询制度

村级工作大事请示报告、公开质询制度

村级工作大事请示报告、公开质询制度凉亭乡村级工作大事请示报告制度为加强对村级重大事项的监督管理~更好地规范村级事物的决策程序~确保各项工作规范有序~公正透明~协调高效~针对村级重大事项实行请示报告制度~现规定如下:一、请示报告的内容,一,购置大宗物品~较大的建设项目支出~必须报乡党委、政府批准后~履行民主议事程序。

,二,处置或变卖集体财产~承包或租赁荒山荒坡等重大事宜~必须报乡党委、政府批准后~履行民主议事程序。

,三,新上企业、较大的经济合作等必须向乡主要领导请示汇报。

,四,大型涉农案件、恶性突发事件、邪教习练者到村非法活动。

,五,对个体访、集体访、越级访等苗头性的问题~要积极采取措施。

,六,主要工作、工程项目落实情况。

,七,较大自然灾害~如风、雹、水、涝、旱、地震等造成损失或存有的隐患可能。

二、请示报告的要求请示报告涉及乡党委、政府审批的~村“两委”向乡党委、政府提出书面请示~审批后~按照《村民委员会组织法》和《村级民主管理条例》及村民自治的相关法律法规的要求~在充分听取党员、村民意见的基础上~提交村民代表会议或村民大会通过实施,对突发事件~各村要在第一时间报乡党委、政府。

村级集体资产有偿使用应坚持民主决策、公开公平的原则~采用竞争承包、定额租赁以及维护正常运转的生产生活的有偿服务收费等方式~集体资产所有者与使用者签订有偿使用合同。

有偿使用费应逐年收取~不便逐年收取的~每次收取的资产使用费最长期限不得超过当届村两委班子的任期。

1三、违反规定的处理对不按要求请示报告的~引发争议或造成不良后果的~由村书记、村主任承担相应责任~乡党委、政府视其情节轻重给予相应的处罚。

对应由乡党委、政府审批的~而未履行审批程序的~给予村书记、村主任各500元罚款~并在全乡通报。

对不需审批的~需及时请示上报而未报告的~一经发现~未造成不良后果的~进行通报批评,对造成不良后果的~给予村书记、村主任和驻村干部每人200元的经济处罚。

最新整理村镇重大事项报告制度.docx

最新整理村镇重大事项报告制度.docx

最新整理村镇重大事项报告制度为进一步推进镇村两级民主政治建设,提高各项事务决策的科学性,及时准确掌握农村重大事项的动态,加强农村党员干部的监督,现就在镇村两级推行重大事项请示报告、结果公开和备案制度提出如下意见。

一、指导思想以新时代社会主义思想为指导,进一步规范镇村两级事务民主决策,增强重大事项决策的科学性,努力推进农村各项工作健康有序开展,促进农村社会和谐和经济又好又快发展。

二、报告内容(一)镇级报告内容1、国有资产管理按照《县人民政府关于进一步加强国有资产管理工作的意见》(府发〔〕4号)要求,在做好各项工作的同时,认真执行请示报告制度,发生国有资产变更等按照有关程序及时请示报告。

2、涉及到集体利益的各类合同的签订、变更和解除要切实按照《县人民政府办公室关于印发<县行政机关合同审查备案办法>和<县行政机关合同履行跟踪和合同风险评估办法>的通知》(府办发〔〕18号)要求,按照规定程序做好各项工作。

3、招商引资要及时与有关部门加强沟通联系,有关情况要及时报告有关县领导。

4、突发公共事件信息报送按照《关于进一步做好重大事项请示报告工作的通知》(委办〔〕86号)文件要求执行。

5、安全生产事故按照安全生产事故报告和调查处理条例规定执行。

(二)村级报告内容经济类:1、村级集体土地、林地、堰的承包、租赁等涉及村组集体利益的各类合同的签订、变更和解除。

2、引进工业、农业等项目,新建企业。

3、村(社区)集体借款、以私人名义为集体贷款。

4、果园、林地、房屋、矿产等集体资产资源的开发、拍卖、发包或租赁等。

管理类:1、以村组为业主,建设项目安排和招投标金额在3万元以上的。

2、以村为单位,需动用集体资金开支3000元以上的事项。

3、需向村民筹资、投劳的“一事一议”事项等涉及村民切身利益的政策出台。

安全类:1、群体性事件、安全生产突发事件(必须在第一时间上报分管领导)。

网上村级重大事项流程化管理公开制度_规章制度_

网上村级重大事项流程化管理公开制度_规章制度_

网上村级重大事项流程化管理公开制度
第一条为规范村级重大事项流程化管理网上公开行为,充分保障群众民主权利,特制定本制度。

第二条村党(总)支部、村民委员会办理村级重大事项应当按“四议两公开”工作法要求,由村支部提议、两委商议、党员会议审议后提交村民(代表)大会决议。

决议形成后2日内,应当将村级重大事项实施方案在村务公开栏内向村民公示,群众无异议后报送镇党委政府审批,并报镇农廉中心进行审核备案。

第三条镇党政联席会议要及时对村级重大事项予以审核,审批通过后应当及时在农廉网村级重大事项流程化管理服务平台上进行公开。

第四条村级重大事项需要招投标的,应当在招投标结束后2日内将招投标情况在农廉网村级重大事项流程化管理服务平台上公开。

第五条村级重大事项实施结束后,应当在2日内将验收结算情况在农廉网村级重大事项流程化管理服务平台上进行公开。

第六条对村级重大事项公开工作中,故意拖延、弄虚作假,不能按规定及时进行公开的,要追究相关人员的责任。

村民询问和质询制度

村民询问和质询制度

村民询问和质询制度
为加强农村基层民主制度建设,确保村民对村级重大事项享有知情权、参与权和监督权,进一步推动农村基层党风廉政建设,特制定村民询问和质询制度如下:
一、询问和质询的主体:本村年满18岁依法享有各项民主权利,具有民事行为能力的所有村民。

二、询问和质询的内容:本村重大事项、重大决策、大额资金支出、基础设施建设、集体资产资源处置收益,各项重点工程财务计划、收益分配计划、专用基金的提取和使用,承包合同的执行情况;固定资产的购建过程、改建、扩建情况;现金、存款、固定资产、产品物资使用情况;合作医疗、土地延包、扶贫救济、农村低保、粮食直补、计划生育、宅基地审批和涉农资金发放等。

三、询问和质询的程序
1、询问和质询的提出。

村民可以以口头、书面形式提出;可以具名或匿名提出;可以单独、联名或集体提出。

2、询问和质询的受理。

村“两委”对村民以各种形式提出的询问和质询要由村支部纪检委员等专人接待,负责进行记录、呈送、督办、回复,并及时整理归档妥善保管。

同时,可设立意见箱等形式,方便村民询问和质询。

3、询问和质询的答复时限及形式。

对村民的询问和质
询,村“两委”要通过村民会议、村民代表会议、村务公开栏等形式在10日内予以答复,对村民以书面形式提出的询问和质询,村“两委”要以书面的形式答复,对具名询问和质询的,要对当事人进行当面答复。

每年3月15日和7月15日村务公开后,村民有疑问的,村委必须在10日内召开由全体村民参加的答疑会,给予集中答复。

2012年3月。

村级重大事项群众意见征询制度

村级重大事项群众意见征询制度

村级重大事项群众意见征询制度一、征询内容凡是村级重大事项的决策和实施,事前要充分征询全体村(居)*见。

二、征询责任征询工作在支、村(居)、监三委的领导下,由村组干部、党员和群众代表深入所联系户具体实施,确保征询无盲点、全覆盖。

三、征询方式征询*分为主题征询和无主题征询。

1、主题征询即支部、村(居)委主要负责人提议的事项,向群众征询意见,根据群众的意见作出提议事项是否进入决策程序。

本年度实施的重大事项是否符合群众要求,根据群众意见加以改进。

2、无主题征询即不确定主题,由群众自愿提出急需实施的重大事项。

四、征询安排1、定期征询。

通过发放征求意见卡等方式,每年征询二次。

第一次征询从年初开始至清明前结束,重点征询群众对本年度重大事项安排的意见和建议;第二次征询从*历十一月初开始至十二月上旬结束,重点征询群众对重大事项实施情况的意见及对明年工作的建议。

具体时间由各行政村(社区)根据时令特点和自身实际安排。

2、不定期征询。

对年中需要安排的一些关系群众切身利益的紧急事项,要通过发放征求意见卡的形式临时组织征询。

3、多渠道征询。

要通过在村组显要位置设置意见箱、农廉网开通征求意见栏、公开征求意见电话和手机短信平台等方式,多渠道、常态化征求群众意见。

对在外务工的群众意见征询,可通过邮寄征询意见书、电话或手机短信等方式进行。

五、意见汇总征询意见由村(居)务监督委员会梳理汇总情况,报支村(居)两委会研究。

六、意见处理1、支村(居)两委对能够列入本年度重大事项实施计划的群众意见,要予以采纳;对暂时无法列入本年度实施计划的,应建立“*库”,作为支部、村(居)委提议本村(社区)决策实施重大事项的主要依据。

2、要及时通过村务公开栏、阳光农廉网等向群众公开征求意见情况、采纳情况和未采纳情况,对未采纳的意见要在意见后说明原因。

公开时间不少于5天。

双向通报等相关制度

双向通报等相关制度

村务双向通报制度为加强村两委与村务监督委员会的工作联系,推进村级事务民主管理,促进村级各项事业和谐发展,结合实际,制定本制度。

一、通报次数:原则上每季度应开展一次双向通报,遇重大事项及时通报。

二、通报内容:村两委通报工作开展情况及下步工作打算,在遇重大事项时通报动因、工作计划、具体措施。

村务监督委员会通报群众意见收集情况及工作建议。

三、通报方式:由村党组织负责召开专题会议进行通报,村两委干部和村务监督委员会成员参加。

四、通报资料及会议记录及时收集整理归档。

五、本制度由乡镇纪委负责解释。

村级重大事项请示公开备案制度本着“先党内、后党外,先党员、后群众”的原则,按照“六步工作法”进行操作。

第一步:启动。

启动村级重大事项,村党组织主要负责人召集主持村三委联席会,作出预案。

第二步:通报。

预案形成后,向乡镇党委、政府报告,乡镇党委、政府根据情况拿出初步意见。

第三步:论证。

乡镇党委、政府初步同意后,村党组织采取召开党员座谈会、村民代表座谈会等多种形式,广泛听取群众的意见和建议。

凡涉及村级集体资产资源转让、发包、合同签订等重大事项,应进行法律政策方面的咨询。

第四步:审核。

由村党组织或村委会以书面形式写出请示,并按要求填写重大事项审批表,上报乡镇党委、政府。

乡镇党委、政府召开专题会议,对重大事项预案的科学性、合规性进行研究审批。

第五步:表决。

乡镇审批通过的重大事项报告预案,要提交到村民代表会议上表决。

表决形式可以通过口头、举手、投票的形式,表决结果当场公布,并在村务公开栏内公示。

第六步:实施。

凡村级重大事项均由村两委班子共同组织实施,村务监督委员会全程参与监督,定期向村民公布进展情况。

办理结束后,要将整个事项的完成情况在村务公开栏内公示,并将办理结果上报乡镇党委、政府备案。

为充分发挥人民群众的监督作用,最大限度地满足人民群众知情和参与的愿望,变“向我公开”为“我要公开”,结合实际,制定本制度。

一、点题。

村民10人以上、党员5人以上联合要求进一步公开“三资”等方面内容的,村两委必须无条件受理。

村务工作公开管理制度

村务工作公开管理制度

村务工作公开管理制度第一章总则第一条为了加强村务工作的公开管理,提高村民参与村务决策的积极性和主动性,建立村民与村委会之间的良好联系,制定村务工作公开管理制度,依法贯彻和落实村民的知情权、参与权和监督权。

第二条村务工作公开管理制度适用于全村范围内的村务工作,包括但不限于村民大会、村民代表大会、村委会会议等事项的公开及其他重要事项。

第三条村委会是全村决策和管理的组织,代表全村决策和管理,负责实施和落实村民大会和村民代表大会的决议和各项工作任务,承担村民监管和社会管理职能。

第四条村民拥有知情权、参与权和监督权,村委会应当向村民公开各项村务工作的重要事项,并为村民提供参与和监督的途径。

第二章村务工作公开的途径和内容第五条村委会应当通过适当的途径向全村村民公开村务工作的重要事项,包括但不限于村务决策、项目立项、经费使用、财务情况、村委会工作报告等内容。

第六条村委会应当通过充分利用村内的张贴栏、公告栏、村务网站等方式,向村民公开村务工作的重要事项。

第七条村委会应当注重村民的知情权,及时向村民公开重大事项的相关信息,确保信息的及时性、准确性和完整性。

第八条村委会应当建立专门的咨询电话、投诉举报电话和电子邮箱,方便村民随时反映和提出意见建议。

第三章村民参与村务工作的方式和程序第九条村民可以通过村民大会、村民代表大会等形式直接参与村务工作的决策,行使表决权,对村务工作的重大决策发表意见和建议。

第十条村委会应当提前向全村村民公布村民大会、村民代表大会召开的时间、地点、议程等信息,确保村民有足够的时间和机会参与。

第十一条村民可以通过书面、口头等方式向村委会提出意见和建议,并要求村委会给予回复和处理。

第十二条村委会应当及时回复和处理村民提出的意见和建议,做到公开透明、公正公平。

第四章村务工作的监督和评估第十三条村民拥有监督村务工作的权利,可以通过投诉、举报等方式对村委会的工作进行监督。

第十四条村委会应当接受村民的监督,及时处理村民的投诉和举报,并回应村民的关切和要求。

村项目工程请示报告制度

村项目工程请示报告制度

村项目工程请示报告制度
1、村级重大项目工程的建设,必须提请村民代表大会审议通过,形成决议。

决议包括建设工程的用途、建设规模等内容,资金使用列入年度预算。

2、村内5000元以上的工程应及时向镇主管部门提出书面报告,经批准后由生产建设委员会负责组织实施。

3、村级项目工程建设。

严格实行招投标或议标制度,请镇人大、纪检、财政等部门参加并把关,不搞暗箱操作,提高透明度。

4、村监督委员会对全村项目工程实行全过程监督,重大、特大工程必要时聘请精通业务的村民代表或党员代表作为项目工程建设的监督员,对项目建设进行施工全过程的监督。

5、坚持勤俭持村的原则,少花钱多办事、做好事、做成事,村项目工程管理具体,由村建设委员会定期或不定期向村两委会议或村党员、村民代表会议报告工程实施进展情况,村监督委员会报告质量情况及资金使用情况。

6、建设工程完工,经镇村联合验收,形成书面资料存档。

村级“三务公开”民主管理制度与村级“三务公开”民主管理制度范本

村级“三务公开”民主管理制度与村级“三务公开”民主管理制度范本

村级“三务公开”民主管理制度与村级“三务公开”民主管理制度范本村级“三务公开”民主管理制度为进一步规范___村党务、村务、财务公开工作,保障党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,制定本制度。

一、公开的内容(一)党务工作1.党___基本情况;2.基层党务工作情况;3.日常性活动情况;4.重大事项通告;5.党员向党___反映情况渠道;6.农村基层党风廉政建设及相关制度贯彻落实情况;7.其他应当公开的情况。

(二)村务工作1.党和国家在农村的方针政策;2.农村计划生育政策措施;3.征用土地和宅基地审批政策措施;4.农村征兵政策措施;5.定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序;6.解决“三农”问题的政策措施及落实情况;7.村级___资产资源的处置情况;8.其他应当公开的情况;(三)财务工作第1 页共10 页1,财务预算;2.财务收支执行情况;3.财务决策的重要事项;4.村___经济___债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、各种涉农补贴、退耕还林还草款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村___经济资助的政策落实情况;5.其他应当公开的情况。

二、公开的时间(一)年度公开。

时间一般在年初或年底,如党建工作目标、村委会年度工作计划等。

(二)半年公开。

时间一般在___月底和___月底,如上半年工作完成情况、下半年工作计划等。

(三)季度公开。

每季度公开一次,如财务工作、计划生育指标分配等。

(四)即时公开。

根据工作需要随时公开,如救灾救济款物的分配、各种强农惠农政策的兑现等。

三、公开的程序(一)内容提出。

公开的内容由村党总支、村委会共同提出,也可由村民代表会议研究确定。

(二)审核把关。

由纪检监督小组、民主理财小组审核把关,对公开的内容进行补充完善后再向村民公开公布。

(三)公开公布。

将经新发村纪检监督小组、民主理财小组审核通过的公开内容采取各种形式向村民如实公布。

(四)听取意见。

广泛征求和听取村民的意见和建议,自觉接受村民的监督,并认真群众意见。

XX村村民询问质询制度

XX村村民询问质询制度

XX村村民询问质询制度
质询制度是指居民有权利对村委会或村干部提出问题、表达意见或批评,并要求对方
做出解答或改进的一项制度。

这个制度鼓励村民积极参与村务管理,监督村委会的工作,确保村委会的决策合理、公正和符合群众的利益。

XX村的质询制度通常是这样的:
1. 定期质询会:村委会会定期组织村民大会,让村民对村务管理进行质询和表达意见。

由村民提出问题,村委会负责回答或解决问题。

2. 不定期个别质询:村民也可以随时向村委会或村干部提出问题,可以是口头反映也
可以是书面投诉,村委会要对问题进行调查和处理,并向当事人及时反馈处理结果。

3. 监督投诉信箱:村委会通常设立监督投诉信箱,鼓励村民以书面形式将问题或意见
投诉给村委会,对于投诉信件村委会要进行回复或处理,确保问题被及时解决。

4. 公示制度:村委会会在村委会办公室、宣传栏或村民大会上公示村干部的工作内容、工作目标、工作计划、实施情况,还要公示村务工程及资金使用情况,这样村民可以
及时了解村委会的工作进展和资金使用情况,对不透明的问题可以进行质询和监督。

质询制度是保障村民参与村务管理的一项权利,通过质询制度,村民可以向村委会表
达自己的要求和意见,使村委会的工作更加透明、公正和有效。

同时,质询制度也能
够提高村委会的工作能力和效率,使村民的利益得到更好的保障。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

凉亭乡村级工作大事请示报告制度为加强对村级重大事项的监督管理,更好地规范村级事物的决策程序,确保各项工作规范有序,公正透明,协调高效,针对村级重大事项实行请示报告制度,现规定如下:一、请示报告的内容(一)购置大宗物品,较大的建设项目支出,必须报乡党委、政府批准后,履行民主议事程序。

(二)处置或变卖集体财产,承包或租赁荒山荒坡等重大事宜,必须报乡党委、政府批准后,履行民主议事程序。

(三)新上企业、较大的经济合作等必须向乡主要领导请示汇报。

(四)大型涉农案件、恶性突发事件、邪教习练者到村非法活动。

(五)对个体访、集体访、越级访等苗头性的问题,要积极采取措施。

(六)主要工作、工程项目落实情况。

(七)较大自然灾害,如风、雹、水、涝、旱、地震等造成损失或存有的隐患可能。

二、请示报告的要求请示报告涉及乡党委、政府审批的,村“两委”向乡党委、政府提出书面请示,审批后,按照《村民委员会组织法》和《村级民主管理条例》及村民自治的相关法律法规的要求,在充分听取党员、村民意见的基础上,提交村民代表会议或村民大会通过实施;对突发事件,各村要在第一时间报乡党委、政府。

村级集体资产有偿使用应坚持民主决策、公开公平的原则,采用竞争承包、定额租赁以及维护正常运转的生产生活的有偿服务收费等方式,集体资产所有者与使用者签订有偿使用合同。

有偿使用费应逐年收取,不便逐年收取的,每次收取的资产使用费最长期限不得超过当届村两委班子的任期。

三、违反规定的处理对不按要求请示报告的,引发争议或造成不良后果的,由村书记、村主任承担相应责任,乡党委、政府视其情节轻重给予相应的处罚。

对应由乡党委、政府审批的,而未履行审批程序的,给予村书记、村主任各500元罚款,并在全乡通报。

对不需审批的,需及时请示上报而未报告的,一经发现,未造成不良后果的,进行通报批评;对造成不良后果的,给予村书记、村主任和驻村干部每人200元的经济处罚。

凉亭乡村干部勤廉双述双评和公开质询制度为充分发挥村干部在建设社会主义新农村中的重要作用,进一步加强对村干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,制订本制度。

一、双述双评和公开质询对象村党组织、村委会班子成员和村监督委会主任。

二、双述双评和公开质询内容履行职责和廉洁自律情况、村务重大工作决策、疑难信访问题的化解。

履行职责情况包括:1.村党组织、村委会、村监委的工作情况。

2.村务、党务公开情况。

3.上级党委、政府下达的各项任务完成情况。

4.村级财务的收支管理情况。

5.一事一议筹资筹劳标准及使用情况。

6.计划生育政策的执行情况,粮食直补、新型合作医疗费收支、实事工程的情况。

7.村级经济发展、产业结构调整、招商引资、经济合同管理、重大项目招标、土地使用权补偿、转让、租赁以及集体资产处置、农村抢险救灾、危房改造;改水、特困群众低保、救济慰问等各项补贴发放和公示情况。

8.社会治安、农村稳定、民事调解等情况。

9.其他群众关心、关注的热点问题及处理解决情况。

廉洁自律情况包括:1.按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作的情况。

2.遵守各项规章制度和廉洁自律情况。

3.本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理情况。

4.工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。

5.社会公德和村规民约遵守情况6.其他廉洁自律情况。

村务重大工作决策包括上级党委、政府规定的需经村民代表大会表决的事项,村两委研究形成的重点工作事项或工作计划。

三、双述双评和公开质询程序(一)双述双评各村每年12月31日前召开由村党组织、村委会、村监委成员,村级党风廉政监督员,村民组长,全体党员和群众代表参加的双述双评大会(与会人数不少于50人)。

会议在村监督委员会的召集下进行,乡纪委全程监督。

具体程序如下:1.双述双评对象分别书面报告本年度分管工作的落实情况、廉洁自律情况以下年度的工作安排、具体措施等。

2.与会人员发表意见,提出质询,村干部按职责逐一予以答复。

3.村党组织负责人代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议,并进行答复或作出承诺。

4. 对双述双评对象进行勤廉民意测评。

5.村党组织将群众意见建议梳理汇总,制定整改措施后,在村务公开栏公示。

6.村监委将会议情况、群众意见建议及整改措施上报乡纪委和组织部门备案。

(二)公开质询公开质询听证会一般每季度召开一次。

由乡分片领导主持,指定专人记录。

与会人员包括乡各部门、各站所负责人,村党组织、村委会、村监委成员,村级党风党纪监督员,党员、群众代表,疑难信访当事人等。

每个村民小组的党员、群众代表不少于1人。

可邀请律师列席会议。

具体程序如下:1. 事先预告。

在质询听证会召开前10天,村监委通知参加质询听证的主要对象,明确会议时间、地点及主题,要求参加对象提出针对性意见和建议。

对疑难信访当事人必须以书面形式进行通知。

2. 召开会议。

被质询对象在听证会上分别就本人过去一个季度来,履行职责和廉洁自律情况、村务重大工作决策、信访问题化解情况进行书报告。

疑难信访问题听证由信访人报告反映的问题及自己的愿望。

与会人员发表意见,提出质询,被质询对象分别给予解答。

3. 村党组织负责人代表村两委就上级党委、政府规定的需经村民代表大会表决的事项、村两委研究形成的下季度重点工作事项或工作计划、一事一议筹资酬劳标准以及信访问题商请村民代表听证和表决通过。

4.村监委主任将群众意见梳理汇总,形成书面材料,上报乡纪委备案,并督促有关事项的整改落实。

四、双述双评和公开质询要求1. 公开承诺:双述双评和公开质询对象年初按照各自分工和职责分别制订“勤政廉政承诺书”一式三份,一份报乡纪委、一份张贴村务公栏向群众公示、一份本人留存。

2.述职述廉:述职述廉报告的内容应详实具体、实事求是,有无违规违纪问题都应明示,既要肯定成绩,又要找出存在的差距,避免空洞无物,凡是群众有反映的问题应逐一解释说明。

3.民意测评:采取不记名投票形式,测评情况由乡纪委负责统计,现场公开唱票。

测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

测评优秀、称职得票率达到90%,其中优秀得票率达到75%的,为“优秀”等次;优秀、称职得票率达到75%的,为“称职”等次;优秀、称职、基本称职得票率达到60%的,为“基本称职”等次,低于60%的,为不称职等次。

弃权票不计算。

4. 考核奖惩:对群众评议为基本称职的干部,由乡纪委对其进行诫勉谈话;对群众评议为不称职的干部经乡党委、政府进一步考核认定后,由乡党委或村民代表大会依法对其进行免职或罢免。

测评结果纳入乡党委年终干部综合评定,作为村干部奖惩和调整使用的重要依据。

5.监督保障:县纪委将把制度执行情况作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。

乡纪委要加强监督指导,确保此项工作扎实有效开展。

村监督委员会要切实履行职责,定期向乡纪委报告双述双评和公开质询工作开展情况,并加大宣传教育,积极引导群众有效正确行使自己的民主权利。

凉亭乡村务监督委员会考核制度为扎实推进农村基层党风廉政建设,督促村务监督委员会履职尽责,进一步提高监督效果,切实推进民主监督、民主管理进程,根据怀宁县《关于加强农村基层党风廉政建设实施意见》的要求,制定凉亭乡村务监督委员会考核细则。

一、考核范围和对象各村(居)行政村村务监督委员会及其成员。

二、考核内容和评分标准考核内容由三部分构成:一是基础工作考核70分;二是民主测评30分。

其中乡党委(纪委)测评15分,村民代表或全体村民测评15分;三是加减分(不封顶)。

(一)基础工作考核项目和分值(70分)1、监委会机构健全,分工明确。

(5分)2、认真执行监委会工作各项规章制度。

(10分)3、监委会工作记录规范、详实。

(不得少于4次)。

(10分)4、村务公开栏设置合理,监督村务公开及时、全面,并留存备份。

(10分)5、认真按七步工作法履职尽责。

(10分)6、认真处理苗头性上访案件,村内无越级访发生。

(10分)7、认真做好财务监督和财务审核工作(10)8、积极协助乡纪委开展工作情况(5分)。

(二)测评情况。

(30分)1、乡党委、纪委对村务监督委员会及成员的整体评价(15分)。

测评综合满意率在90%以上的得15分,68-89%得10分,67%以下不得分。

2、村民代表或全体村民对村务监督委员会及成员的评价情况(15分)。

测评综合满意率在90%以上的得15分,68-89%得10分,67%以下不得分。

(三)加分(总分100分封顶)减分(总分为0保底)1、村务监督委员会监督成效突出,得到上级领导的认可,或代表乡接受上级纪委领导检查,或经验做法以书面形势进行交流的,分别加10、8、6、4、2分。

(以乡掌握为准)。

2、村务监督委员会工作做法、成果在上级媒体上进行报道的分别加10、8、6、4、2分。

(按最高级别计算)3、因村务监督委员会监督不力,出现越级上访(村务监督委员会事先报告的除外),每起分别减10、5、3、2、1分。

4、因监督不到位,致使村经济遭受重大损失或“两委”干部因经济问题被纪检监督机关查处的,监委会一票否决。

三、考核结果的确定和使用1、考核结果的确定。

考核共分优秀、达标、较差三个档次。

90分以上为优秀,60-89分为达标,59分以下为较差。

工资兑现方法:按照本人最终得分多少的百分比乘以工资总额。

2、考核结果的使用。

考核结果为优秀的,可根据我乡实际情况分别给予适当的表彰或奖励。

对连续两年考核结果为较差的村务监督委员会主任,实行主动辞职或依照法律程序启动罢免程序,予以罢免。

四、组织实施本考核细则由乡纪委组织实施。

考核工作基本程序为:1、召开乡考核工作小组协调会。

2、组织乡党委、政府及相关部门对各行政村村务监督委员会全年工作情况进行民主测评。

3、深入各村实地考核,并组织村民代表或全体村民进行民主评议。

4、汇总考核结果,按得分高低和档次排出名次。

5、由乡兑现奖励。

6、上报考核结果。

五、具体要求1、加强领导。

各村要把村务监督委员会考核工作纳入重要议事日程,做为落实党风廉政建设责任制重要工作来抓,全面动员,认真部署。

相关部门要认真搞好协调。

2、严格考核。

在考核工作中,要做到公平、公正、公开,保证质量,严禁弄虚作假。

要通过考核发现问题,分析问题,解决问题,严重问题要及时上报。

3、保证时间。

于12月底前结束考核,考核结果在各行政村村务公开栏上进行公示。

并于1月31日前将村务监督委员会年度考核的总体情况以书面形式会同考核结果上报县纪委党风室。

相关文档
最新文档