2019二轮复习 第七课 个人收入与分配

A、有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系，实现发展由人民 共享。 B、有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展
• 38. （26分）阅读材料，完成下列各题。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配 中的一些问题也逐步显现出来。 2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%， 世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%， 世界平均为50% 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重 分别如图8、图9所示
1、什么是财政、国家预算、国家决算？ 2、财政的三个作用表现在哪些方面？（重难点） 3、什么是财政收入？财政收入的来源有哪些，其 中最重要的来源是什么？ 4、影响财政收入的两个主要因素？（重难点） 5、什么是财政支出？财政支出都有哪些用途？ 6、财政收入和财政支出的关系分为哪三种情况？ 什么是财政收支平衡？
按劳分配的实现形式：
• ①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中 的职工的工资、奖金、津贴； • ②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、 奖金、津贴； • ③农村经济中的“联产计酬”。承包土地进行 生产获得的收益。(股份合作制)
生产要素按贡献参与分配 (重点)
①按劳动要素分配。个体劳动收入，私营企 业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。 ②按资本要素分配。储蓄所得利息、股票所 得股息和分红、债券所得利息、私营企业主 的税后利润等。 ③按技术要素分配 。技术入股、专利转让。 ④按管理要素分配。企业高管，如CEO、经 理的收入。 ⑤按信息要素分配。提供信息，出点子。 ⑥按土地要素分配。如出租土地、房屋的租 金
生产要素按贡献参与分配意义：
①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利 的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 （对社会） ②有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌 流，有利于增加居民收入，推动经济发展。 （对个人）
练一练
判断
1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（ 劳动 ） 2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（管理 ） 3、铃木董事长凭所持股份从企业获得收入500万美元（ 资本 ） 4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（ 资本 ）
（辨证统一，既有一致性又有矛盾） 如何处理效率与公平的关系 （两方面）
一、财政及其作用 1、财政的含义 2、财政的实现环节：预算与结算 3、财政的作用： ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置 ③ 促进经济平稳运行 二、财政收入与支出 财政收入 收支关系 财政支出
国 家 财 政
税收的含义 有国就有税：国家存在和发展的物质保障 有税必有法：税收的法律依据和保障 税收的特征 征 税 和 纳 税 强制性 无偿性 固定性
(1)一个制度保证：始终坚持和完善我国的分配制度，为 我国实现社会公平提供了强有力的制度保证。 (2)两项重要举措： ①实现“两个同时同步”
实现 “两个同步” （是什么） 增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富， 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动 生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会 公平的重要举措。 。 意义（为什么）：
关系
无偿性要求具有强制性 强制性和无偿性要求具 有固定性
五大类：流转税、所得税、资源税 财产税、行为税 征税对象 个人所得税 税收的类型 纳税人 和增值税 作用： 从我国税收的性质看 依法纳税是公民 从税收的必要性看 的基本义务 偷税：弄虚作假 违反税法的行为 欠税：过期不缴 骗税：骗取税收优惠 抗税：拒不缴纳
决定
基本经济制度（生产关系） 决定
分配
分配制度
什么是按劳分配
• 基本内容和要求： ①国家机关、事业单位、 公有制企业中的职工的工 分配什么：个人消费品 资、奖金和津贴。 公有制经济范围内 适用范围： ②农村经济中的种地收入 分配依据：以劳动的数量和质量为尺度 分配结果：多劳多得、少劳少得 地 位：基本原则 主体
收入分配公平的意义：
平均主义 分配不公
公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要 求，是实现共同富裕的体现。
如何实现收入分配公平？
根本措施：发展生产，努力提高经济水平。
• （1）一个制度保证 • （2）两项重要举措 • （3）再分配更加注重公平是实现社会公平的 另一重要举措
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根本措施：发展生产，努力提高经济水平。
按劳分配 【主体】
多种分配并存 （按生产要素） 收入分配公平
原因
第 三 单 元 分 配
个人
个人收入 的分配
为什么
兼顾效率与公平
影响因素 方式
财政收入 财政 财政支出
怎么办
国家
财政与 税收
财政作用
途径
税收
税收特点、种类 依法纳税
第三单元
收入与分配
考点一、生产决定分配
生产 我国现阶段的生产力水平
决定 生产力发展不平衡、 多层次 决定 公有制为主体、多种 所有制经济共同发展 决定 按劳分配为主体、 多种分配方式并存
国民收入在生产出来以后，要进行分配。分配过程 分为初次分配和再分配。
初次分配，是指创造国民收入的物质生 产部门（以企业为主体）内部进行的分配。 包括三个方面：一是以税金和利润的形式上 缴级国家，形成国家收入；二是以工资等方 式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自 留部分，最终形成国家、企业、个人三部分 收入。
为什么要实行按劳分配？
----- 2、客观必然性 （由我国现实的 经济条件决定的）
按 劳 分 配
前提条件 物质基础
直接原因
生产资料 公有制 生产力发 展水平 劳动的性 质和特点
社会占 有，由 社会分 配 不高， 不平衡 存在差 别，谋 生手段
考点二、按劳分配及其作用 3、意义（作用）
①有利于充分调动劳动者的积极性 和创造性，激 励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而 促进社会生产的发展； ②是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳 动、平等分配的社会地位。
国 家 财 政
2、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式 和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的来源：
①具有一致性：效率是公平的物质前提； 公平是提高效率的保证
效率与公 （2）如何处理好效率与公平关系的政策 平的关系 措施（怎么办）
的关系，既要提高效率，又要促进公平。 ②反平均、防悬殊；落政策、提奉献； 鼓致富、倡回报。

②又存在着矛盾：强调两个不同的方面
①初次分配和再分配都要处理好效率和公平
公 非公
根本措施：发展生产，努力提高经济水平。 (1)一个制度保证： (2)两项重要举措： ①实现“两个同步”
②再分配更加注重公平的措施：
要规范收入分配秩序，
扩大中等收入群体，增加低收入者收入， 调节过高收入，取缔非法收入。
③初次分配和再分配都要处理好效率和公平
公平 效率
（1）效率的含义（是什么） （2）效率的意义（为什么） （1）关系（是什么）：
转移收支 社会缴款 社会福利 如财政教育 支出、扶贫支出
②再分配更加注重公平的措施：
要促进收入分配更合理、更有序， 扩大中等收入群体， 增加低收入者收入， 调节过高收入， 取缔非法收入。 要履行好政府再分配调节职能，加快 推进基本公共服务均等化，缩小收入 分配差距。
• 如图（洛伦兹曲线）所示，横轴 表示居民收入，纵轴表示分配平 等程度。设收入分配绝对平等曲 线为图中对角线，设实际收入分 配为图中弧线。对角线与弧线之 间的面积为A，弧线下方的面积 为B，以下说法正确的是( ) ①设A除以A＋B等于C，则C的值越大越好 ②随着经济社会的发展，B会扩大，A会缩小 ③现阶段，过于扩大B，会影响经济效益提高 ④国家加大财政转移支付力度，有利于扩大A A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
强调把蛋糕切好
党的十七大： 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
收入分配的相对平等 ， 收入分配公平，要求 _________________ 社会成员之间的收入差距不能过大 即要求___ ______________ ， 保证人们的基本生活需要。 要_ _ _____________ 。
收入分配公平 收入差距
在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮 后富。
收 入 分 配 与 社 会 公 平
社 会 公 平 的 重 要 体 现 正 确 处 理 的 效 关 率 系 与 公 平
收入分配的公平的含义
收入分配公平的意义
1、根本途径 2、制度保证 3、两个同步 4、再分配注重 公平
如何实现社会公平
效率的含义 效率与公平的关系
• (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的 问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策 建议（14分）
• 38（1）： • 问题：与世界水平相比，最低工资在人均GDP 中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平 偏低。居民所得在初次分配和再分配中呈减少趋 势，政府和企业所得呈增加趋势，国民收入分配 结构不合理。 • 对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重； 提高劳动报酬在初次分配中的比重； • 逐步提高最低工资标准； • 建立职工工资和居民收入的正常增长机制； • 建立和完善社会保障机制，促进社会公平。
5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（土地 ）
6、某股民炒股票赚了3万元（ 资本 ） 7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（ 信息 ） 8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万（ 劳动 ）
9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（按劳分配）
公平 效率
强调把蛋糕做大
公 平
保证
（把蛋糕切好）
（2）效率与公平也有矛盾的一面
3、如何正确处理公平与效率的关系？ 兼顾效率与公平
（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率， 又要促进公平。 （2）处理好效率与公平，