【参考借鉴】新能源汽车项目可行性分析报告.doc

新能源电动车项目可行性分析报告项目名称：××新能源车项目项目类别：××项目负责人：×××联系电话：×××××项目实施单位：×××××××××××编制日期：2016年10月15日新能源汽车项目可行性分析报告第一部分电动汽车成为新能源汽车主要发展方向1、进入21世纪，能源问题已成为困扰全球各国经济发展的重大问题，石油这一工业发展黑色血液的逐渐枯竭要求人们不断寻找新的能源，并且逐步改变目前的用能方式及结构。

2、传统汽车在全球保有量的不断增加使人类面临能源短缺、气候变暖、空气和水质量下降等问题。

针对这些问题，各国政府部门与跨国汽车企业从不同技术路线出发，加大新能源汽车技术开发力度。

3、从20世纪末发展起来的现代电动汽车在新能源汽车的多种技术中脱颖而出，具有低排放甚至零排放、热辐射低、噪音低且环境友好等特点，是节能、环保和可持续发展的新型交通工具，具有广阔的发展前景。

先进的电动汽车包括纯电动（BEV）、混合动力（HEV）与燃料电池汽车（FCEV）等三类。

4、未来的汽车仍将是以电能驱动为主，这是国际汽车界对新能源汽车发展方向的既定共识。

具有高效率、无排放，不依赖汽油的纯电动汽车是将来城市用车的主要发展方向，而目前在市场上销售的纯电动汽车，以微型车为主，随着近年来动力电池技术的巨大发展，纯电动汽车技术已进入了快速发展期。

虽然混合动力不是未来汽车能源问题的终极解决方案，但作为传统汽车与未来纯电动汽车之间的过渡方案，混合动力汽车是目前较为实用的电动汽车技术。

第二部分新能源汽车立项的背景随着全球能源危机的出现，油价不断上涨，新能源汽车的发展成为近年来汽车工业发展的主要方向之一。

政府的大力扶植与推动，产业竞争与合作为我国新能源汽车的发展奠定了一定基础，但是也面临着技术不过硬，配套设施以及相关法律法规不完善等不利因素。

在能源与环保的压力下，新能源汽车无疑代表着汽车工业发展的主流方向，因此，对我国新能源汽车发展前景的分析与讨论就显得尤为重要。

本文主要对我国新能源汽车的发展前景和利弊因素进行分析。

一、、新能源汽车发展背景新能源汽车是相对于使用汽油作为主要燃料的传统汽车所提出的，采用非常规燃料作为动力来源（或者使用常规燃料，采用新型车在动力装置），具有新技术和新结构的汽车。

目前汽车工业中可以实现的主要包括以下种类：新型燃油汽车，电动汽车，插电式油电混合汽车，生物燃料汽车，燃气汽车，醇醚燃料汽车等。

全球石油危机早在上世纪六七十年代中东战争期间就已经爆发，几次中东战争期间西亚主要产油国实施石油禁运，导致美国交易市场石油价格居高不下，给美国乃至全世界各国的汽车工业带来巨大冲击。

进入21世纪后，石油以及其他能源的紧缺问题更是日趋严重，而世界上主要汽车生产国和消费国的石油自给率水平并不高，美国在30%左右，日本和德国更是在10%以下，以石油为主要燃料的汽车工业的可持续发展受到极大的威胁和挑战。

因此，发展新能源汽车成为汽车工业想要持续发展的必然选择。

仅仅20RR年上半年，油价就因为全球性经济危机从80美元一桶上涨到147美元一桶，传统汽车使用费的高昂让消费者叫苦不迭。

而此时新能源汽车显示出相对使用成本优势，越来越多的消费者为避免过高油价选择购买新能源汽车，汽车制造商们也看到了新能源汽车的发展前景和市场，开始加大力度研发新能源汽车。

各国政府从促进消费以及环保角度也大力支持新能源汽车的发展，新能源汽车发展进入历史新时期。

二、我国新能源汽车发展的有利因素分析我国政府在支持电动汽车之类的新能源汽车的发展上不遗余力，《节能与新能源汽车发展规划（20RR—2020）》（以下简称规划）草案中已经明确指出，到2020年我国新能源汽车产业的发展规模要力争到达全球第一，国家财政要拿出1000亿元的资金用于扶持新能源汽车及其相关产业链的发展。

对于购买节能汽车的消费者给予每辆3000元的定额补贴，而购买插电混合式汽车的消费者最高可以给予5万元补贴，纯电动汽车则更是给予给予高达10万元的补贴。

国家政策的大力扶持给新能源汽车产业的发展打了一剂强心针，国内各家生产厂家纷纷投身新能源汽车的开发生产。

截止2015年，据工业与信息化部数据统计显示，我国境内的新能源汽车的生产厂家达到70多家，汽车产品更是达到260多个。

三、油价不断耗尽导致上涨，传统汽车使用成本大幅增加在我国，政府对燃油价格实行管制进行宏观调控，具有绝对的控制权。

虽然目前在世界范围内看我国油价处于较低区间，但我国无论是从燃油进口的依赖度上看还是从人均石油资源拥有率上看，都不是一个可以过度消耗石油资源的国家，所以燃油价格必然是一个持续上涨的阶段。

随着油价的持续上涨，传统汽车日常使用费用就会大幅增加，这就给新能源汽车带来更多的发展空间。

全球目前探测到的石油资源将在60年以内耗尽成了科学界的一大共识，在此背景下国际利益集团和操盘手们对油价的疯狂投机行为更会使得油价一路攀升，20RR年上半年原油期货价格一度上涨到每桶147美元，是20RR年同期价格的4.2倍，年均增长20%，而同期世界经济年均增长率在5%左右，世界石油消费需求并没有出现跳跃式的、急剧的增长。

这说明原油价格的迅速攀升并不是由于世界石油供求关系的变化引起的，而是国际投机资本在石油期货市场进行疯狂投机的结果。

综合上述几种情况而言，新能源汽车更加会成为消费者与各大汽车公司的新目标。

四、产业竞争与合作为系能源汽车发展带来积极影响中国汽车市场已经成为世界汽车市场的重要组成部分，20RR年中国以1800万辆汽车的销售量超越美国的1500万辆成为世界第一大汽车销售市场，所有汽车跨国集团都在中国有独资，合资或者分支机构，也都在从事着新能源汽车的研发与生产工作。

而中国本土的汽车生产厂家为了解决技术和资金问题，化解市场风险，纷纷选择与国外巨头合作。

比如比亚迪公司（拥有强大的电池生产技术和能力）就和德国奔驰公司按等股份比组成合资公司共同开发新能源汽车产业，初步投资6亿元人民币并于20RR年成产首款电动汽车。

另外一家本土著名汽车公司奇瑞也和赛伯乐投资公司签署合作协议，双方宣布将在国内部分大城市联手进行纯电动汽车的展销和推广，并且共同探讨并运作实施奇瑞新能源汽车的进入海外市场。

五、我国新能源汽车发展的不利因素分析1、我国因为特殊的历史原因，汽车工业的起步与发展非常缓慢，直到新中国成立之后才制造出第一辆完全国产的汽车——解放牌卡车。

直到改革开放之后，汽车工业才迎来了发展繁荣昌盛的春天。

中国汽车工业的发展不可谓不迅速，但目前存在的技术缺乏问题也非常严重，内燃机技术落后，汽车零部件自主开发研究能力不足，产品技术水平低过于依赖和模仿国外优秀产品等问题依然困扰着我国汽车工业。

新能源汽车生产与发展的部分关键技术，关键原料，关键零部件等尚未完全掌握，使得我国新能源汽车的整体发展收到了很大的制约。

在关键的蓄电池，自动化控制等领域我国与世界先进水平差距较大。

与此同时我国企业技术水平和自主能力与国外汽车巨头差距也十分明显。

2、据相关汽车媒体报道和资料显示，目前我国能够量产的只有非插电式的油电混合动力汽车，纯电动汽车只有比亚迪公司的技术尚且成型，达到量产程度尚需一定时间。

以丰田普锐斯为代表，其他在节能方面更为出色的纯电动汽车和油电混合汽车都存在诸如续航能力等方面的问题。

丰田普锐斯的航行里程约为200公里远远不能满足消费者的需求，有学者把国内的电动汽车戏称为“城市汽车”也是有一定道理和依据的。

在面对复杂路况和恶劣天气时，新能源汽车的性能问题凸显。

六、汽车价格过高且配套设施未完善1、还是以上文中提到的丰田普锐斯为例，1.5L排量的其价格在20万到25万之间，而同类型的传统燃油汽车15万甚至10万元左右就能买到一款各个方面性价比都很高的汽车，比如别克凯越，大众斯柯达和经典福克斯等等。

在价格不占有优势的情况下，新能源汽车的维护费用也非常高昂。

以电动汽车为例，尽管电比油便宜环保，但是电动汽车的蓄电池需要固定更换，又给消费者带来一笔不小的开销。

2、消费者对插电式油电混合汽车和纯电动汽车另外一个不满之处还在于其充电十分不方便。

我国电动汽车的充电站建设刚刚起步，相比较于随处可见随时可用的加油站，消费者当然更青睐传统汽车。

而退一步讲，即使全国各大城市率先建成成熟的充电网络，但是大城市本来汽车市场就过于饱和，堵车现象严重，提不起消费者的购买兴趣。

而充电站像加油站那样遍布全国各地尚需一定时日，这就给消费者带来了极大的不方便。

第三部分新能源汽车环境分析一、优势1、贵州汽车保有量251万辆每百个家庭平均24辆车，截至20RR 年底，全省机动车保有量达452万辆，其中，汽车达到251万辆。

按照国际通行标准，每百个家庭拥有18辆汽车即标志汽车社会的到来，我省现在每百个家庭平均拥有24辆汽车，接近全国25辆的平均值。

2、20RR年，中国启动了“863计划”电动汽车重大专项。

基本跟上了全球的步伐，大体站到了世界同一“起跑线”。

这在中国汽车史上还是头一次。

从20RR年开始，中国政府出台了优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车、电动汽车政策措施。

20RR年财政部针对实施新消费税政策，明确说明：对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。

中国从20RR年起开始通过国家“863计划”组织力量研发新能源车，投入近20多亿元。

20RR年11月1日起，《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。

20RR年1月14日，国务院原则通过汽车产业振兴规划，首次提出新能源汽车战略。

为推动节能与新能源汽车产业化，20RR年1月23日，财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》=。

20RR年4月，中国政府宣布向购买纯电动汽车的消费者提供6万元补贴，并投资在一些城市兴建汽车电池充电站。

20RR年5月6日，国务院决定以贷款贴息方式，安排200亿元资金支持技改，包括“发展新能源汽车，支持关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成”。

20RR年，财政部公布了由财政部和科技部共同出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。

3、国务院常务会议对传统汽车生产资质的政策指向进行了明确：原则上不审批新企业。

有业内人士分析指出，这一举动有利于我国汽车产能的进一步优化。

按照中汽协发布的数据，我国汽车产能已经出现了结构性的过剩，2015年末形成汽车整车产能3122万辆，在建产能超过600万辆。

在现有产能中，乘用车产能2575万辆；商用车产能547万辆。