基于循环经济理念的矿业产业结构调整策略
循环经济发展规划方案
确定评估指标权重：采用层次分析法等确定各评估指 标的权重。
结果呈现：将评估结果以图表或文字等形式进行呈现 。
实施效果分析
分析循环经济的实施 效果
从资源节约、环境保护、经济社会发 展等方面分析循环经济的实施效果。
总结经验教训
分析实施过程中存在的问题和不足， 总结经验和教训，为今后的循环经济 发展提供参考。
加强监测评估
监测体系建设
建立健全循环经济监测体系，及 时掌握循环经济发展动态和成效 。
定期评估
定期对循环经济发展进行评估， 总结经验、发现问题并提出改进 措施。
信息公开与共享
加强信息共享与交流，推动循环 经济监测数据的应用和信息公开 ，促进资源优化配置和社会共同 参与。
06
实施效果评估
评估指标体系
在资源开采、生产、消费等各个环节，加强 资源利用和废物减量，促进资源再利用和资 源化。
技术创新引领
加大科技研发投入，推动循环经济相关技术 创新和应用，提高资源利用效率和废物处理 水平。
市场导向、政府推动
社会参与、协同推进
发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强 政府引导和支持，推动循环经济发展。
加强社会各界对循环经济的认识和参与，形 成全社会共同推进循环经济发展的良好氛围 。
02
完善政策体系
完善产业政策、财税政策、金融政策 等，鼓励和支持循环经济的发展。
03
加强政策执行和监管
加大政策执行力度，确保各项政策的 有效落地和监管。
资金保障
加大财政投入
各级政府要加大对循环经济的投入力度，支持循环经济重大工程 、项目和科技创新等。
基于循环经济的中国煤炭产业创新战略选择研究
2012年第10期上总第406期【产业经济】Indust r ial Economy1引言鉴于煤炭产业的战略性和资源约束性，其循环经济发展中的创新战略选择成为关键。
本文通过文献研究，归纳循环经济内涵与产业创新维度，梳理产业创新与循环经济的关系。
在此基础上，针对我国煤炭产业循环经济发展现状、层次及要求，提出产业技术、组织、制度创新战略。
煤炭产业是我国社会、经济发展中不可或缺的能源产业之一。
2011年全国原煤产量总计达到35.2亿吨，同比增加2.8亿吨，新增产能达到9500万吨，占一次能源生产总量的78.6%；全国煤炭消费总量达到35.7亿吨，同比增长1.35亿吨，占一次能源消费总量的72.8%。
国家能源局预测数据显示：2015年全国煤炭消费总需求约为39亿吨。
可见，煤炭产业在今后一段时间内仍将是我国能源供应的关键。
然而，煤炭产业发展中面临的资源刚性约束、单一粗放采掘以及伴生资源浪费等问题，促使煤炭产业必须由传统经济的“资源—产品—废弃物”单向直线模式向循环经济的“资源—产品—再生资源”反馈闭环模式转变。
这种转变要求煤炭产业在技术和技能、产品与工艺、管理与制度等多个层面开展产业创新活动。
而产业创新战略的选择就成为循环经济背景下我国煤炭产业创新的关键问题。
2理论基础2.1循环经济内涵鉴于人类社会实践领域与目标的差异，循环经济的概念至今并不统一，代表性的描述有十余种之多。
归纳起来，循环经济内涵分为狭义与广义两个层面。
狭义的循环经济是指“资源—产品—再生资源”的闭环式物质流动轨迹，如图1所示，其实质是一种以资源高效利用、综合利用和循环利用为手段，以低消耗、低排放、高效率为宗旨的生产方式。
广义的循环经济则是指人工生态系统下物质流动轨迹，其实质是一种建立在自然生态系统、经济循环系统和社会系统的共同基础上，以实现社会、经济与生态协调、可持续发展为目标的生产关系[1]。
图1循环经济示意图2.2产业创新维度20世纪40年代，在经济发展和创新理论的共同推动下，产业创新研究逐渐深化，“产业创新”也被国内外学者们赋予了丰富的内涵。
循环经济理论与我国产业结构调整
也经历 了由低级 向高级转换 ，由不 合理 向合理 发展 的过
１４ 一 ４
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程 。循环经济是世界 各 国在实现重 工业 化 过程 中产业 转 型的结果 。随着 工 业化 进 入 重工 业 化 阶段 ，环 境污 染 、 能源危机 、生态恶化等 问题 １ ３渐突 出。面临 巨大 的环境 、 资源和生态压力 ，要 实现 经济 和环境 双赢 的可 持续发 展 模式 ，必须改变传统 的经 济发 展模式 。循环 经济 被认 为 是从根本上 消除 长期 以来 环境 与 发展 之 间 的尖 锐 冲 突、 实现可持续发展 战 略 的途 径 。特 别是 ２ 纪 ９ ０世 ０年代 以 来 ，世界各 国纷纷 开始发展循环经济 。 循环经济 的发展 对产 业转 型有促 进作 用 。循 环经 济 在不 同层 面上将 生产 与消 费联 系起 来 ，要 求人 类社会 的 生 产生 活都遵循 ３ Ｒ原则 ，其 目标是 实现清洁生产 、干净 消费、资源循环 、环境净 化 ，建立起更全面 、更 高层 次 、 更稳固的可持续 发 展的社 会 。随 着循环 经济 的发 展 ，将 “ 高消耗 、高排放 、低效 率”的传 统产业将逐渐被 改造升
循环经济 的运 行遵 循 三个基 本 原则 也被 称 为 “ Ｒ ３”
业 内部实 现清洁 生产 ；在各 企业 之 间实现 废物 、能 量和
原则 。“ Ｒ ３ ”原则 构成发 展循 环经济的基本思路。
（ ）循 环 经 济 与产 业 转 型 二
信息的交换 ，以达 到尽 可能 充分 、完善 的资源 利用 和物
的全过程 中，不同于传统 的物 质资 源单 向流动 的开环 式
线性经济 ，而是依靠物质 资源循 环流 动的 闭环式循 环 型
经济。循 环经 济最早从 生态经 济学 开始发 展起 来。在 生
采矿业中的循环经济与资源再利用
采矿业中的循环经济与资源再利用在采矿业中，循环经济与资源再利用是当前热议的话题。
随着全球资源的日益枯竭和环境问题的突出，采矿业不得不面对转型和发展的压力。
循环经济与资源再利用成为了采矿业可持续发展的重要路径。
本文将探讨采矿业中循环经济与资源再利用的意义、现状以及挑战，并提出一些解决方案。
一、循环经济与资源再利用的意义采矿业是资源开发的重要部门，但资源开采过程中产生了大量废弃物和尾矿，对环境造成了严重的污染。
而循环经济与资源再利用的理念，通过最大程度地实现资源的高效利用，可以减少资源的消耗和环境的污染。
同时，循环经济也能够促进经济的可持续发展，提高资源利用效率，减少采矿业对自然资源的依赖，降低生产成本，提高企业的竞争力。
二、采矿业中资源再利用的现状目前，采矿业中资源再利用的程度还相对较低。
很多企业主要关注矿石的开采和利润的最大化，对于废弃物的处理和资源的再利用并没有给予足够的重视。
这导致了大量有价值的矿产资源被浪费，同时也加剧了环境问题的恶化。
因此，采矿业需要推动资源再利用的实践，转变过去单纯“开采-消耗”模式，朝着循环经济的方向发展。
三、采矿业中循环经济的具体措施1. 废弃物资源化利用采矿过程中产生的废石、废渣和废水等废弃物是宝贵的资源，可以通过技术手段进行回收和利用。
比如，废石可以用于公路建设、土地修复等；废渣可以用于再生水泥生产；废水可以通过处理后用于农业灌溉等。
通过废弃物的资源化利用，不仅能够减少对原生矿石的需求，还可以减少环境污染。
2. 节能减排在采矿过程中，大量的能源被消耗，同时也会产生大量的温室气体排放。
因此，采矿业需要采取措施减少能源的消耗和排放的污染。
比如，采用高效的矿石选矿和提炼技术，减少不必要的能源浪费；引入清洁能源替代传统能源，减少温室气体排放等。
这些措施不仅有助于减少对环境的破坏，还能为企业带来经济效益。
3. 科技创新采矿业需要加大科技创新力度，推动循环经济的发展。
利用先进的技术手段，可以有效提高矿石的回收率和利用率，减少资源的浪费。
循环经济构筑中国矿业发展新模式
收 稿 日期 ：２０ 一３ ０ ５一Ｉ ０；改 回 日期 ：２ ０ Ｉ ０ ５一Ｉ ２一Ｉ ３
作者 简介：府谷修 （９ Ｉ ） １ ， ， ８ 扯读倾 Ｉ 研究， ， ｛ 从书宦 管理 安午经济学及系统动力学方 向研究”ｌ一 ａ ：ｇ ｉ ａｇ １ －０１ ： ， ｍ ｉ ｕ ｕ ｎ＠ ２ （ｌ ： ｌ ｘｔ ６ １ Ｔ
式。迅速攀升 的资源消耗 ，ｊ ｝益加 大的对 国外资 源和
的“ 颈 ” 瓶 制约 。２０ ０３年 ， 中围 以全 球 年耗 量 ３ ％ 的 ｌ
始 重 视污染 物 产 生 后 的治 理 和减 少 其 危 害 。８ Ｏ年 生 。９ ０年代 发达 国家 为提 高经 济 效益 、 避免 环 境 污
染而 以生 态理念 为基 础 ， 重新 规 划产业 发展 ， 出循 提
国外矿产品市场的依赖度 ， 已凸显了资源对经济发展 代人们开始强调从生产和消费的源头 卜 防止污染产
原油 、 ％ 的铁 矿石 、 ％ 的钢 材 、０ 的水 泥 ， 创 ３ ０ ２ ７ ４％ 仅
造出了不足全球 的 ４ ％的国内生产总值¨ 。同时引
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ｌ４ ９
资 源 环 境 与 工 程
２０ ０６
枉经 济系统 和生 态 系 统 之 Ｉ 建 一 种 协 调 、 谐 的 ＇ ｚ Ｊ 和
关 系 凶此本 质 上是 ・ 态 经济 。 种生
基于循环经济的轩岗矿区生态产业链构建分析
基于循环经济的轩岗矿区生态产业链构建分析摘要：生态产业链是矿区生态经济系统的骨架，是矿区发展循环经济的基础，是决定整个矿区生态经济系统的稳定性和可持续性的关键因素。
作为同煤集团“十二五”规划中五大循环经济园区之一的轩岗矿区，生态产业链的构建尤为重要。
本文从循环经济的角度分析了轩岗矿区生态产业链构建的优势与可行性，探讨了矿区生态产业链构建的原则和程序，在此基础上构建轩岗矿区生态产业链，并进一步提出矿区循环经济发展的一些建议。
关键词：循环经济；轩岗矿区；生态产业链构建；建议中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-0-02同煤集团现已发展成为以煤炭产业为基础，电力、煤化工、冶金、机械制造五大产业为主导，建材、国际贸易、建筑和文化旅游等多业并举，跨地区、跨行业、跨所有制的新型综合性能源集团。
根据2011年3月编制的《大同煤矿集团公司“十二五”发展规划》提出的发展思路和发展目标，在“十二五”期间，同煤集团实施大转型战略部署，围绕煤炭、电力、化工、冶金、机械制造和光伏产业，以千万吨级煤矿为龙头、以循环经济园区为载体、以绿色科技为支撑、以大项目为带动，形成煤-电-建、煤-电-化(气)、煤-电-铝、煤-电-硅等产业链，建设塔山、东周窑-马道头-潘家窑、朔南、白家沟和轩岗五大产值超百亿的循环经济园区。
按照同煤集团的部署，轩岗矿区目前的发展战略选择是坚持“做强轩煤，造福员工”总纲，以市场为导向，以经济效益为中心，坚持以煤为主、适度多元的发展道路；科学规划现有煤炭生产能力，提高生产效率和资源利用效率，稳定产能，延长服务年限，做精做强本部，为实施战略转移提供掩护；树立循环经济发展理念，延伸以煤为基础的产业链条，择机适度发展非煤产业，调整优化产业结构。
因此，轩岗矿区生态产业链的构建是轩岗矿区循环经济发展的基础，也是矿区战略性转型的重要步骤。
一、轩岗矿区生态产业链构建的优势与可能从政策环境角度来看，轩岗矿区作为同煤集团“十二五”规划中的循环经济园区之一，在政策、资金、人力、物力等各方面将得到莫大的支持。
某矿业集团的战略规划
某矿业集团的战略规划1. 引言本文是关于某矿业集团的战略规划的文档。
矿业集团作为一家领先的矿业公司，拥有多个矿山和矿产资源，为了实现可持续发展和长期竞争力，需要制定有效的战略规划。
在本文中，将介绍矿业集团的背景信息，分析内外部环境，并提出相应的战略目标和策略。
2. 公司背景某矿业集团是一家全球领先的矿业公司，成立于20XX年。
公司在全球范围内拥有多个矿山，主要开采金、银、铜等有价矿产资源。
公司拥有先进的采矿技术和设备，并具备可持续发展的意识。
3. SWOT 分析在制定战略规划之前，需要对矿业集团的内外部环境进行SWOT分析，以确定公司的优势、劣势、机会和威胁。
•优势（Strengths）：–强大的采矿技术和设备；–多个矿山拥有丰富的矿产资源；–专业的矿业团队和经验丰富的管理人员。
•劣势（Weaknesses）：–高昂的采矿成本；–对国际市场的依赖程度较高；–环境保护压力增加。
•机会（Opportunities）：–国际市场需求持续增长；–新技术的应用和创新带来的机会；–拓展新兴市场的潜力。
•威胁（Threats）：–国际竞争加剧；–矿产资源价格波动；–环境法规和政策的变化。
4. 战略目标基于SWOT分析的结果和公司的使命和价值观，某矿业集团制定了以下战略目标：1.提高盈利能力：通过降低成本、提高生产效率和优化销售策略，提高公司的盈利能力。
2.加强国际市场竞争力：通过拓展海外市场和建立稳定的供应链，加强在国际市场的竞争力。
3.实施可持续发展战略：致力于环境保护和社会责任，推行可持续发展的经营模式。
5. 战略策略为了实现战略目标，某矿业集团制定了以下战略策略：5.1 降低成本和提高生产效率•优化采矿工艺和流程，提高矿石回收率；•优化设备配置，降低能耗和维护成本；•引进先进的自动化技术，提高生产效率；•加强供应链管理，降低库存成本。
5.2 拓展海外市场•建立稳定合作关系，拓展与海外客户和合作伙伴的业务；•提供定制化的产品和服务，满足海外市场的需求；•开展市场调研，了解海外市场的竞争情况和需求。
我国矿业发展的趋势
我国矿业发展的趋势我国矿业发展的趋势是多方面的，包括技术创新、资源保护与可持续发展以及产业结构调整等方面。
以下是我国矿业发展的趋势的详细回答：首先，技术创新是我国矿业发展的重要趋势之一。
随着科学技术的不断进步，矿产资源的开采技术也在不断革新。
我国将进一步加强矿产资源勘探技术的研发，提高勘探的准确性和效率，以发现更多的矿产资源。
同时，我国将加大矿产资源开采的技术改造力度，提高矿山的采矿效率和安全性，降低矿产资源的开采成本。
技术创新将推动我国矿业发展迈向更高水平。
其次，资源保护与可持续发展是我国矿业发展的重要方向。
矿产资源是有限的，长期过度开采将对环境造成巨大影响。
我国将加强矿区生态环境保护，提高矿区的生态修复能力，保护珍稀动植物和生物多样性，防止矿产资源开采对生态环境的破坏。
此外，我国将推动矿业可持续发展，鼓励绿色矿山建设，推广循环经济模式，促进资源的循环利用，减少矿业产生的废弃物和污染物的排放。
资源保护与可持续发展是我国矿业发展的必然选择。
再次，产业结构调整是我国矿业发展的重要任务。
我国矿业产能过剩、产业结构不合理等问题亟待解决。
我国将加大对传统煤炭、钢铁等行业的淘汰力度，减少过剩产能，优化矿业产业结构。
同时，我国将积极推动矿业向高附加值、高技术含量的方向转型，开发利用高科技矿产资源，提高矿业产品的附加值。
产业结构调整将推动我国矿业发展向高质量发展迈进。
此外，我国矿业发展的趋势还包括国际合作与国内需求的合理平衡。
我国将加强与相关国家的矿产资源合作，开展联合勘查、开采等合作项目，拓宽我国矿业发展的空间和渠道。
同时，我国将进一步加强国内市场的监管，调控矿业市场供需关系，合理调整矿业资源的开发利用规模，保持矿业产能与市场需求的平衡。
综上所述，我国矿业发展的趋势是技术创新、资源保护与可持续发展、产业结构调整以及国际合作与国内需求的合理平衡等方面的综合体现。
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对矿产资源的需求也越来越大。
发展循环经济,优化赣南矿业结构
ｃｅ ｓｎ ｌ ｈ ｎｎ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ｏ ｔ ｉｎ ｘ．Ａｃｏ ｄｎ ｏｔ ｅｌ ｔｔ ｎｏ ｎ ｅｏ ｒ ｅａ ｄｔ ｅ ｒ ａｉｇｙ ｉ ｔ ｅｍｉ ｉｇ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆＳ ｕ ｈＪａ ｇ ｉ ｎ ｃ ｒ ｉｇｔ ｈ ｉ ａｉ ｆ ｍｉ ｏ ｍｉｅｒｓ ｕ ｃ ｎ ｈ
ｍｅ ｔｉ ｏ ｔ ｉｎ ｘ ． ｎ ｎ Ｓ ｕ ｈ Ｊ ａ ｇ ｉ Ｋｅ ｒ ｓ ｉｃ ｌ ｒｅ ｏ ｏ ｙ ｗｏ ｄ ：ｃ ｒ ｕ ａ ｃ ｎ ｍｙ； ｓ ｕ ｈ ］ａ ｇ ｉ ｏ ｔ ｉｎ ｘ ；ｍｉｉ ｇ ｓ ｒ ｃ ｕ ｅ ｓ ｇ ｅ ｔ ｎ ｎ ｎ ｔｕ ｔ ｒ ； ｕ ｇ ｓ ｉ ｏ
第 １ ７卷第 １ ２期
２０ ０ ８年 １ 月 ２
中 国 矿 业
ＣＨ Ｉ ＮＡ Ｉ ＮＧ ＡＧＡＺＩ Ｍ ＮＩ Ｍ ＮＥ
Ｖｏ ． ７ １ １ 。ＮＯ １ ．２
Ｄ ｅ ｅ ｂｅ ２０ ８ ｃｍ ｒ ０
发展 循 环 经济 ，优 化赣 南矿 业 结 构
张刚华，聂洁珠
（ 西理工 大 学，江 西 赣 州 ３ １Ｏ ） 江 ４ ０ ０
摘 要 ：随着赣南矿业 的发展 ，传统的资源耗竭型经济 与社 会发展 的矛盾 日趋尖锐 。本 文从矿产 资
源 的 有 限 性 、社会 经济 的发 展 需 要 和 生 态 环 境 保 护 需 求 等 几 方 面 ， 阐述 了 发 展 循 环 经 济 的 必 要 性 ，并 对 其 进 行 可 行性 分析 ，最 后 根 据 实 际情 况 提 出实 现 可 持 续 发 展 的几 点 建 议 。 关 键 词 ： 环 经 济 ；赣 南 ；矿 业 结 构 ；建 议 循
ｎ ｅ ｆ ｓ ｃａ－ ｃ ｎ ｍｉａ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔａ ｄ ｅ ｖ ｒ ｎ ｎ ｏ ｓ ｒ ａ ｉｎ，ｔ ｅｎ ｃ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓｂ ｌ ｙ ｔ ｅ ｅｏ ｅ ｄ ｏ ｏ ｉｌｅ ｏ ｏ ｃ １ ｖ ｌ ｐ ｎ ｎ ｎ ｉ ｍｅ ｔ ｎ ｅ ｖ ｔｏ ｄ ｏ ｃ ｈ ｅ ｅ ｓｔ ａ ｄ ｆ ａ ｉ ｉ ｔ ｏ ｄ ｖ ｌ ｐ ｙ ｉ ｃｒ ｕ ａ ｃ ｎ ｍｙ ｗｅ ｅ ａ ａｙ ｅ ｉｃ ｌ ｒｅ ｏ ｏ ｒ ｎ ｌ ｚ ｄ，ａ ｄ ａ ｆ ｗ ｄ ｉｅ ｒ ｒ ｖ ｄ ｄ ｔ ｒ ｍｏ ｅ ｍｉ ｉ ｇ ｓ ｓａ ｎ ｂ ｅ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｅ ａ ｖｃ ｓ ｗｅ ｅ ｐ ｏ ｉ ｅ ｏ ｐ ｏ ｔ ｎ ｎ ｕ ｔｉ ａ ｌ ｅ ｅｏ —
产业结构调整必须贯彻循环经济理念
调整 ，除了考虑传统条件 ，即具有较 高的 ［ 摘 要］传统产业结构 调整思路往往 忽视 生态内核 ，造成 资源环境 制约而不能持 劳动专 门化率 ，较高 的区内增加值 比重 、 续发展。本文提 出了产业结构调整应贯彻 循环 经济理 念， 资源环境 的角度对产业结构 较高的产业关联度外 ，还必须考虑考虑资 从
、
产业结构能够把资源按照社会需求进 炼 、造纸 、炼焦等产 业的能源消耗强度最 和化 学工业等基础型重化工业 以及车辆制 行转换并实现价值扩 张 其 传统思路是 以 高 ，万 元增加 值 能耗量 远 远高 出其他 产 造、港 口运输 ，建筑业往往成 为一些地方 产业资本有机构成和技术含量 为主导 ，以 业 。其能源消耗 占生产 性消费的 ８ ％ 以 的 主导 产 业 。 而 这 些 产 业都 具 有 能 源 、原 ０ 各产 业构成 比例 、产 业梯 次转换 为 主框 上 ，占全部消费 的 ７％ 以上。另外 ，中国 材料 的高消耗 、高排放、高污染特征 。从 Ｏ 架 对产业结构及其调整 的特点规律进行 水资源也是一种极 为紧缺 的资源 ，人均 占 我 国实际来看 一些地方已经 出现 了这样
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产 业 经 ； 斋
产业结构调整必须贯彻循环经ｉ理 斋
糍王均奇 施国庆 河海大学商学院
规模经济效益 和企业外部经济效益对产业 结构影响很大。但其影 响取决于聚集的产 业或 企业 的结 构性 质 。根据 循环经 济理 念 ，在选择 主导产业时要注意防止逆结构
进 行 分析 ，从 而增 强 产 业 结 构 调 整的 针 对 性 和 可持 续 性 ，弥 补 传 统 思 路 的 不足 。
源环 境条 件 ，使之 能够 符合循 环 经济要 求 ，防止主导产业的逆结构调整。如果逆
产业结构调整与经济转型
产业结构调整与经济转型产业结构调整与经济转型一直是各国经济发展中的重要议题。
随着经济全球化和科技进步的不断推进，产业结构的优化和经济转型变得尤为迫切。
本文将探讨产业结构调整与经济转型的现状、挑战以及应对策略，旨在揭示其对经济发展的重要意义。
一、产业结构调整的现状与挑战1.目前产业结构的问题当前，许多国家的产业结构大多以传统制造业为主导，以低技术含量、低附加值的产业为支柱。
这种结构的存在使得各国的经济发展存在诸多问题，包括资源浪费、环境污染以及劳动力供给不足等。
2.新兴产业的崛起然而，随着信息技术、人工智能等新兴产业的崛起，全球经济正在发生深刻的变革。
这些新兴产业具有较高的技术含量和附加值，对全球经济的发展具有重要意义。
3.产业结构调整的挑战产业结构调整面临诸多挑战，包括技术创新能力、人力资源培养、市场需求变化等方面的问题。
此外，一些传统产业的转型过程可能引发社会不稳定和就业压力。
二、经济转型的重要性1.促进经济增长经济转型可以使经济结构更加合理，推动经济增长。
通过优化产业结构，将资源更加高效地配置到具有竞争力的行业，可以进一步激发经济发展的活力。
2.提升产业竞争力经济转型有助于提升国家的产业竞争力。
通过发展高技术产业、创新型企业等，可以培育具有国际竞争力的产业，使国家在全球经济中占据更重要的地位。
3.推动可持续发展经济转型还可以推动可持续发展。
通过减少对传统能源的依赖，发展清洁能源和循环经济，可以降低环境污染，实现经济与环境的良性循环。
三、应对策略1.加强创新能力为了实现产业结构调整和经济转型，各国应加强科技创新能力的建设。
通过加大科技研发投入、引进和培养高端人才等手段，提升国家的技术创新水平。
2.推动教育体制改革教育体制改革是培养具有创新精神和实践能力的人才的重要途径。
各国应加大对教育的投入，改革教育体制，提升人才培养质量，以满足经济转型对人力资源的需求。
3.积极开展国际合作经济转型是一个全球性的挑战，需要各国加强合作。
浅谈循环经济背景下实现矿业可持续进展
浅谈循环经济背景下实现矿业可持续进展专业：计算数学班级：102 作者：张鹏程摘要：在我国“十一五”计划中明确提出大力进展循环经济的背景下，如何实现矿业可持续进展是一个迫切解决的重大问题。
笔者以为进行自然资本投资，投资可再生资源是实现我国矿业可持续进展的根本途径，恢复保证金制度是实现矿业可持续进展的物质保障。
关键词：循环经济；低熵；可持续进展；自然资本投资；矿业转产基金；生态恢复保证金；正文：我国的“十一五”计划中明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，大力进展循环经济。
进展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续进展的重要途径。
温家宝总理在2006年6月30日主持召开的做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调大力进展循环经济，全面推行清洁生产。
在重点行业、重点领域、重点产业园区和城市开展循环经济试点。
进展循环经济已是我国的大体国策，作为我国重要行业的矿业如安在循环经济背景下实现可持续进展已是摆在咱们眼前迫切需要解决的问题。
一、循环经济的内涵（一）循环经济的核心对于人类来讲，就像其他热机一样，生命的本质问题是能量问题。
因此所有的经济学都应该成立在能量利用的基础之上，循环经济也不例外，循环经济的最先的思想是由尼古拉斯·杰奥尔杰斯库—勒根在《熵定律与经济进程》提出，他以为经济进程就是他在自然界中熵的转变进程；财富是一个开放系统，一个从低熵物质/能量消耗作为起点到一个等量的高熵物质/能量污染作为终点的流量中维持的结构；与机械现象的不可逆性相较，熵现象的特征是不可逆的。
正如赫尔曼·E·戴利所说，实际上，要想维持咱们的自然财富的积累存量，同时不造成对熵的破坏，必需要求低熵收入流的可再生能力。
其实循环经济的核心是如何维持低熵收入流的可再生能力，也就是说能量的闭合流动。
（二）循环经济的内涵循环经济就是在可持续进展的思想指导下，依照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动进程。
循环经济发展规划方案
2023-11-07CATALOGUE目录•引言•循环经济概述•循环经济产业链•循环经济发展策略•循环经济实施方案•循环经济评估与监测•结论与展望01引言背景介绍循环经济作为一种可持续的经济发展模式，其核心理念是资源的循环利用和高效利用。
在当前全球资源紧张和环境问题日益严峻的背景下，发展循环经济具有重要的现实意义和战略价值。
近年来，我国政府高度重视循环经济发展，并制定了一系列政策和规划，以推动循环经济的快速发展。
规划目标促进资源的高效利用和循环利用，减少浪费和污染。
推动产业升级和转型，发展绿色低碳经济。
提高经济效益和竞争力，实现可持续发展。
增强社会责任感和环保意识，促进生态文明建设。
02循环经济概述循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的经济增长模式。
它旨在通过优化资源配置、提高资源利用效率、减少环境污染和生态破坏，实现经济、社会和环境的可持续发展。
1 2 3要求在生产、流通和消费等各个环节中减少资源消耗和环境污染，尽可能地减少废弃物的产生。
减量化原则要求在产品设计、制造和使用过程中，尽可能地延长产品的使用寿命，提高产品的可回收性和可利用率。
再利用原则要求对废弃物进行回收、分类、处理和再利用，使其变成可再利用的资源，实现资源的循环利用。
再循环原则减少环境污染循环经济通过减少废弃物的产生和再利用废弃物，减少了环境污染和生态破坏，保护了生态环境。
促进可持续发展循环经济实现了经济、社会和环境的可持续发展，提高了经济效益和社会效益。
提高资源利用效率循环经济通过优化资源配置和再利用废弃物，提高了资源利用效率，降低了生产成本。
03循环经济产业链03回收市场监管加强对回收市场的监管，规范回收行为，防止和打击非法回收活动。
资源回收环节01回收体系建设建立完善的资源回收体系，包括回收站点、回收网络和回收企业，确保各类可再生资源得到有效回收和利用。
02回收技术创新鼓励和支持回收技术创新，提高回收效率和降低成本。
矿产资源高质量发展的意见
矿产资源高质量发展的意见全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：矿产资源是国家资源的重要组成部分，对于我国经济和社会发展具有至关重要的作用。
在全球化经济的背景下，矿产资源的开发利用已成为我国经济结构调整和转型升级的重要抓手。
矿产资源的高质量发展已经成为当前我国面临的重要课题之一。
要注重矿产资源的合理开发和利用。
我国矿产资源丰富，但其中很大一部分是中低品位矿石，开采难度大，环保压力高。
推动矿产资源的高质量发展，需要加强科学技术创新，提高矿产资源的开采率和综合利用率，降低资源的损耗和浪费。
要注重生态环境保护，加强矿产资源开发利用过程中的环保措施，推动资源开发与生态环境保护相结合。
要加强矿产资源的产业链延伸。
矿产资源开采过程中，往往只注重矿石的开采和销售，忽视了资源的价值链延伸。
要实现矿产资源的高质量发展，需要加强产业链的延伸，发展与矿产资源相关的加工制造业，提高资源的附加值，推动矿产资源的产业升级。
要鼓励企业加强技术创新，推动矿产资源的深加工和高端利用，提高资源利用效率和经济效益。
要促进矿产资源的可持续发展。
矿产资源是非可再生资源，因此要注重矿产资源的可持续发展。
要坚持资源节约和循环利用的原则，推动矿产资源的合理开发和利用，避免矿产资源枯竭和环境污染。
要加强政府的监管和管理，建立健全矿产资源开发利用的制度和政策，促进矿产资源的可持续利用。
要推动矿产资源的国际化合作。
当前全球经济一体化进程加快，世界各国在矿产资源开发利用领域的竞争日益激烈，要加强国际化合作，扩大矿产资源开发利用的国际合作空间，提高资源开发利用的国际竞争力。
在国际合作中要注重矿产资源的可持续发展和生态环境保护，建立起互利共赢的国际合作机制，推动全球矿产资源的高质量发展。
矿产资源是国家宝贵的资源财富，实现矿产资源高质量发展，对于推动经济结构调整和转型升级，推动经济可持续发展，具有重要的意义。
我们要加强科学技术创新，促进矿产资源的合理开发和利用，加强产业链的延伸，推动矿产资源的可持续发展，推动矿产资源的国际化合作，共同推动全球矿产资源的高质量发展。
循环经济及清洁生产理念下的新型矿业开发
起 地表 下沉 、水 位 下降等 地质 灾害 ；矿业 生产 过程 中排放 的 “ 三废 ” （ 水 、废 气 、废 渣 ）对 环境 造 废
成严 重污染 。 １２ 开发 粗放 资源浪 费严 重 ．
通 过不 断地把 资源 变成废 物 的过程 ，以反 向增 长 的 自然代价 来实 现经 济 的数 量 型增 长 。这种 粗放 型 的
染排放 ”单 向流动 的线性 经济 。它 以高 开采 、低利 用 、高排 放 为特 征 ，把 经济 和 环 境 系统 人 为割 裂 ，
坏 ，矿 山开采 的废石 、选 矿厂 排 出的废石 和尾 矿均 需要堆 放 ，导致 占用 大量 土地 ；坑 下采矿 所形 成 的
采空 区坍 塌使地 表局 部 出现沉 降 、塌 陷和裂缝 ，造
收稿 日期 ：２ ０ — １ —３ ０６ ０ １ 作者 简 介 ：唐 军 （ ９ ９ ） １ ７ 一 ．男 （ 族 ） 汉 ，河 北 理 工 大学 资源 与 环 境学 院在 读 研 究 生 ，研 究方 向 ：生 态 恢 复 与 重 建 。
体 十多 家企业 开采 ，而 这些 采矿者 大 多缺乏 专业 技 术 知识 ，矿井设 计 不合 理 ，采矿 方法 不当 ，设备 和
ＧＰＳ ｐ ｅ ｉｅ ｐｏ ｎ ｓ ｔｏ ｎｇ ｔ ｃ ｉ ｅ ａ ｐｌｅ ｒ ｃ ｓ ｉ ｔｐｏ ｉｉ ｎｉ ｅ ｈｎ ｑｕ ｐ ｉ ｄ ｉ ｕ ｖ ｙ ｗｏ ｋ ｆ ｒ ｌ ｎ ｅ ｌ ｍ ａ ｉ ｎ ｉ ｉ ｉ ｒ ａ ｎ ｓ ｒ ｅ ｒ ｏ ａ ｄ ｒ ｃ ａ ｔｏ ｎ ｍ ｎ ｎｇ ａ ｅ
设施 简 陋 ，工 艺 技 术 落 后 ，管 理 人 员 技 术 水 平 较
参 考 文献 ：
基于循环经济的产业结构调整
影 响 循 环 经 济 发 展 成 功 与 否 的 因 素 很 多 ，从 系 统 的 观 点 看 ， 响 循 环经 济发 展 的 主 要 因素 包 括 循 环 经 济 所 需 的 技 术 体 影 系 、 业 结 构 与 布 局 体 系 、 度 体 系 等 。 业 结 构 和 布 局 是 关 系 产 制 产
【 摘
要 】 发展循环经济是 实现我 国可持 续发 展的重要途径 。产 业结构是 影响循环经济发展成 功与否 的关键 因素
之 一 。 文 章 在 分 析 我 国产 业结 构 存在 一 些 不 符 合 循 环 经 济 要 求 的 问题 基 础 上 ， 讨 了我 国 循 环 经 济 下 产 业 结 构 调 整 的 战 探 略 方 向 ， 提 出 了一 些促 进 产 业 结 构 优 化 的建 议 。 并
污 染 ， 致 许 多 自然 资 源 枯 竭 ， 成 对 经 济 社 会 、 类 健 康 的重 导 造 人 大损害 ， 响着可持续发展 。 影 循 环 经 济 是 一 种 运 用 生 态 学 规 律 来 指 导 经 济 活 动 的 经 济 发 展 模 式 ， 要 求 把 经 济 活 动 组 织 成 为 “ 源 利 用— — 绿 色 工 它 资 业— — 资 源 再 生 ” 封 闭 式 流 程 ， 所 物 质 和 能 源 进 行 递 次 的 把
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基 于循环经 济 的产 业 结构调整
张 昌蓉 １， 惠锋 ｌ薛 ２
（ ． 北 工 业 大 学 资 源与 环 境 信 息化 工 程研 究 所 ， 西 西安 ７ ０ ７ ； ． 北 大 学 经 济 管 理 学 院 ． 西 西安 ７ ０ ６ ） １西 陕 １０ ２ ２西 陕 １０ ９
发展的有效途径 。
发展循环经济促进矿区可持续发展的研究和探讨
积压物资行使 回收调运 、 加工修复 、 调剂利用 、 竞 卖 处 置和全 面管 理 的职 能 。通 过大 力开 展 废 旧物 资回收 、 分拣 、 修复利用 、 拆解 、 处置 ， 以及闲置物 资的调剂利用等工作 ，取得了较好 的经济效益和 社会效益 ， 累计完成循环利用额 ４ ０ 余万元。 ０ ０ 实 现 了经济 效益 和社会 效 益 的双赢 。
ｌ４ ６
ｄ ｉ ０３ ６ ／ｉｓ．６ ２ ９ ４ ．０ ．５０ ２ ｏ： ９ ９ ｎ１７ — ９ ３２ １ ０ ．６ １ ｊｓ １
能 源 技 术 与 管 理
２ １ 年第 ５期 ０１
发展 循环经济促 进矿 区可持 续 发展 的研 究和探讨
阚世光
（ 枣庄矿业集团公 司 物流 中心 ， 山东 枣庄 ２ ７ ０ ） ７ ６ ６
用 已成 为企业 转变 经 营方式 、 调整 产业 结 构 、 善 改 生产 环境 、 加新 的经 济增长 点 的重要 手段 。 增
是将各类再生资源复原至原材料后重复使用。如
将 废 旧设备 残体 、 旧钢材 重新 回炉 ， 为机 械制 造 作 行 业 的原材 料 ， 重复使 用 。三是修 复 再利用 。 有 将
［ 摘
要 ］ 枣庄矿业（ 团） 集 有限责任公司在发展循环经济 ， 促进企业可持 续发展 方面进行 了 有益 的探 索 ， 得 了较 好 的 经济 效益 和社 会 效益 。结 合 实 际 ， 煤炭 开采 资 源综合 取 从 利 用的 范 围、 原材料 类再 生 资源合 理 再利 用 的方 式和 途径 、 生 资 源产业 绩 效与 问 再 题 等 方 面入 手 ， 过科 学分析 ， 究和探 讨 矿 区再 生 资 源的 发展 对 策 ， 而走 出一 通 研 进 条规范、 约、 集 高效 的再 生 资源综合 利 用途 径 ， 强 企业 可持 续发展 能 力。 增 ［ 键词 ］ 煤炭 资源综合 利 用 范 围； 生 资源合 理利 用 ； 区再 生 资源发 展 对策 关 再 矿 ［ 图分类 号 ］Ｆ ７． ［ 中 ２３ 文献 标识 码 ］ Ｂ ［ ４ 文章 编号 ］１７ － ４（０ ０ －１４０ ６２９ ３２ １）５０ ６ － ９ １ ２
循环经济改造实施方案
循环经济改造实施方案随着全球资源的日益枯竭和环境问题的日益严重，循环经济已成为全球范围内的热门话题。
循环经济的核心理念是实现资源的最大化再利用，减少对自然资源的开采和浪费，以及减少对环境的破坏。
为了有效推动循环经济的发展，我们制定了以下循环经济改造实施方案。
一、加强政策支持。
政府应当出台相关政策，鼓励和支持企业开展循环经济相关项目。
例如，对于采用循环再生材料的企业给予税收优惠，对于开展废弃物资源化利用的企业给予补贴，以及对于推动循环经济发展的企业给予奖励等。
二、加强技术创新。
鼓励企业加大对循环经济领域的技术研发投入，提高再生资源的回收利用率。
同时，加强循环经济领域的技术交流与合作，推动循环经济技术的快速发展和应用。
三、推动产业升级。
鼓励企业进行产业结构调整和升级，推动传统产业向循环经济领域转型。
同时，鼓励企业开展资源综合利用，推动产业链的延伸和完善，形成循环经济产业集群。
四、加强宣传教育。
加强对循环经济理念的宣传和教育，提高社会公众对循环经济的认知和支持度。
同时，加强对企业和个人的循环经济意识培训，推动全社会形成循环经济的生活方式和消费习惯。
五、建立监督机制。
建立健全的循环经济监督机制，加强对循环经济项目的监督和评估，确保循环经济项目的可持续发展和环境友好性。
同时，加强对循环经济相关政策的落实和执行力度，确保政策的有效实施。
六、加强国际合作。
积极参与国际循环经济合作与交流，借鉴和吸收国际先进的循环经济理念和技术，推动我国循环经济的发展。
同时，加强与国际组织和其他国家的循环经济合作，共同应对全球资源和环境问题。
以上就是我们制定的循环经济改造实施方案，希望能够得到各界的支持和配合，共同推动循环经济事业的发展，实现资源的可持续利用和环境的可持续发展。
让我们携手共建美丽的地球家园！。
依据循环经济理念构建矿山企业竞争力
全 过程 中，把传统 的依赖资 源消耗的 线 ２ １ 循环经济 发展模式是保持矿 山 ．
性 增长经 济 ，转变 为依靠生 态型资源 循 环 的发展 的经济 。 概括地 说 ，循环 经济是一种 以资源 的 高效利用 和循环利 用为核心 ，以 “ 减
Байду номын сангаас
对 应的是 ，矿 产资源 利用水平低 ，环境
污 染严重 ，矿 山效益差等 问题突 出。国 土 资源部 全 国危机矿 山可接替 资源找
矿计 划纲要 显 示 ：我 国现有的 ４ ５个 １
大 中型矿 山中 ，已 经关 闭 的 矿 山达 ３ ８ 座 ，处于 严 重 危机 状态 的 ５ ４座 ，中度 危机 的 ３ ５座 ，潜在 危机的 ８ ，它们 ２座
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依据循环经济理念
构建矿山企业竞争力
王学评 周进生 ’
（． １ 中国地质大学 。北京 ２ 石家庄经济 学院 ．石家庄 ．
１０８ ； ００ ３ ００３ ） ５０ １
摘要 ：矿业是 国民经济发展 的支 柱。 我国矿 山企业 普遍 存在着规模 效益差 、资源利用 率低、浪费 严重、开采无序 等 问题 ，严 重 影响到我 国矿 山企 业的 国内外竞争 能力。本 文在认识矿 山企业 当前形势 的基础 上 ，探讨在 循环经济模 式下构筑矿 山企业 竞争 力
ａ ｅ ｍ ａｌｓ ａｅ ｂ ｎ ｆ ， ｏ ｅ ｃ ｅ ｃ ｎ ｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｕ ａ ｅ ｈ ａ ｙ ｗａ ｔ ｎ ｘ ｌ ｉ ｔｏ ｔ ｏ ｏ ｄ ｒ ｔ ｅ ｅ ｐ ｏ ｌｍ ｓｉ ｆ ｅ ｃ ｈ ｒ ＂ｓ ｌ ｃ ｌ ｅ ｅ ｔ ｌ ｗ ｆ ｉ ｎ ｙ ｏ ｅ ｏ ｒ ｅ ｓ ｇ ， ｅ ｖ ｓｅ ａ ｄ ｅ ｐ ｏ ｔ ｉ ｎ ｗｉ ｎ ｒ ｅ ， ｈ ｓ ｒ ｂ ｅ ｎ ｕ ｎ ｅ ｔ ｅ ｉ ｉ ａ ｈ ｌ ｃ ｍｐ ｔ ｖ ｎ ｓ ｆｏ ｒｍｉ ｉ ｇ ｉ ｄ ｓ ｙ ｉ ｏ ｈ ｆ ｒ ｉ ｎ ａ ｄ ｄ ｍｅ ｔ ａｋ ｔ Ｔｈ ｓａ ｔ ｌ ａｙ ｉ ｅｍｉ ｉ ｇ ｉ ｄ ｓｒ ｉ ａ ｉ ｎ ａ ｄ ｂ ｓ ｄ ｏ ｅｉ ｅ ｅ ｓｏ ｕ ｎｎ ｕ ｔ ｂ ｔ ｏ ｅｇ ｎ ｏ ｓ ｃｍ ｒ ｅ ． ｉ ｒ ｃ ｅａ ｌ ｓｓｔ ｎ ｎ ｕ ｔｙ ｓｔ ｔ ， ｉ ｔ ｎ ｒ ｎ ｉ ｉ ｎ ｈ ｎ ｕ ｏ ｎ ａ ｅ ｏ ｉ ｕ ａｉ ｇ ｅ ｏ ｏ ｏ ｅｔ ｏ ｋ ｎ ｒａｗａ ｆ ｕ ｌ ｉ ｇ ｃ ｍｐ ｔ ｉ ｅ ｅ ｓ ｎ ｃｒ ｌｔｎ ｃ ｎ ｍｙ ｍ ｄ ｌ ｏ ｉ ｇ ｆ ｙ ｏ ｂ ｉ ｎ ｏ ｅ ｉ ｖ ｎ ｓ ， ｃ ｏ ｏ ｄ ｔ Ｋｅ ｒ ｓ ｍｉ ｉ ｇ ｉ ｄ ｓｒ ； ｙ ｌ ｇ ｅ ｏ ｏ ｙ ｃ ｍｐ ｔ ｉ ｅ ｅ ｓ ｙｗｏ ｄ ： ｎ ｎ ｕ ｔｙ ｃ ｃ ｉ ｃ ｎ ｍ ； ｏ ｅ ｉ ｖ ｎ ｓ ｎ ｎ ｔ
关于产业结构调整的整改方案
关于产业结构调整的整改方案针对省委巡视组对岚县巡视情况反馈意见中提出的产业结构单一的问题，拟定整改意见如下。
一、产业发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的建设统领全局，以转型跨越发展为主线，以创先争优为主旋律，全力实施大项目、大生态、大教育、大民生、大环境“五大建设”发展战略，加快推进新型工业化、市域城镇化、农业现代化、城乡生态化“四化”进程，改革开放、锐意创新，以“五个一”工程为抓手，资源型项目投产达效为重点，大力发展循环经济，培育壮大新兴产业，着力提升非煤产业比重，形成资源型产业与非资源型产业均衡发展的新模式，走出一条资源型欠发达地区转型跨越发展的新路子。
二、产业发展目标着力推进工业新型化发展，顺应促进一二三产业间相互融合、相互促进、相互保障和支撑的产业综合化发展趋势，实施稳定一产，促进二、三产业并重发展的战略。
依托现有太钢、正利煤业等9个资源型项目建设主体，协调发展一三产业项目，力争到“十二五”末非煤产业比重达到50%，形成资源型产业与非资源型产业均衡发展的新模式。
以农业产业化推进农业现代化，培育壮大山西宜芳食品有限公司等十大农业龙头企业；积极发展以马铃薯、油松育苗、经济林、小杂粮种植、瓜果蔬菜、畜禽养殖六大基地为主的农业特色产业，马铃薯种植面积达到30万亩，发展油松育苗10万亩，打造“三晋种薯第一县”、“华北油松种苗第一县”；加快以旅游文化和现代物流业为主的现代服务业发展步伐，实现经济增长由主要依靠第二产业推动，转向依靠第二、三产业共同发展的产业体系，实现三次产业协调发展的新格局。
“十二五”末，全县地区生产总值达120亿元，一、二、三产业比重分别达到15%、51%、34%；项目总投资达到1000亿元以上，全社会固定资产投资总额达到70亿元；城镇居民可支配收入达到2万元以上；农民人均纯收入达到6000元以上。
三、产业发展措施（一）、着力推进工业新型化，促进产业优化升级。
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Serial No .481May .2009现 代 矿 业MORDE N M I N I N G总第481期2009年5月第5期 王永生,男,汉族,副研究员,在读博士,主要从事地勘经济、矿业经济、环境经济等研究,101149北京市。
基于循环经济理念的矿业产业结构调整策略王永生1,2 蔡永青2(1.中国地质大学(北京);2.中国国土资源经济研究院) 摘 要:论述了产业结构调整的基本理论,从组织结构、产品结构、技术结构等方面分析了我国矿业产业结构的现状与存在的问题。
基于循环经济的基本理念,对矿业产业结构调整提出新要求,并进一步提出了五个方面矿业结构的调整策略。
关键词:矿业;循环经济;产业结构调整中图分类号:T D98 文献标识码:A 文章编号:167426082(2009)0520014206Cycli n g Econom y Concept 2Ba sed Regul a ti on Stra tegy of M i n i n g I ndustry StructureW ang Yongsheng1,2 Cai Yongqing2(1.China University of Geosciences (Beijing );2.Chinese Acade my of Land and Res ources Econom ics )Abstract:The basic theory of industry structure is discussed .The current situati on and p r oble m s in the m ining industry structure in China are analyzed fr om the as pects of organizati on structure,p r oduct structure and technical structure .On the basis of cycling economy,the ne w require ments of regulati on of the m ining industry structure are set for ward .The regulati on strategies of m ining structure in five as pects are further raised .Keywords:M ining industry;Cycling economy;Regulati on of industry structure1 几个基本概念1.1 矿业依据《国民经济行业分类》(G B /T475422002),采矿业指对固体(如煤和矿物)、液体(如原油)或气体(如天然气)等自然产生的矿物的采掘。
包括地下或地上采掘、矿井的运行,以及一般在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作,例如碾磨、选矿和处理,均属本类活动。
具体包括6个方面:煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业和其他采矿业[1]。
1.2 产业结构调整朱红根认为,产业结构调整主要是指优化产品结构、产业结构、区域布局结构[2];曹海连认为,产业结构调整是指产业之间相互关系的变动和调整,产业结构调整的实质就是资源配置,产业结构调整的过程就是资源配置的过程[3];黄世祥等认为,产业结构调整,一是指产业构成关系的调整,二是指产业比例关系的调整[4]。
此外,张万茂认为在社会主义市场经济下,产业结构调整的实质是新、老产业为适应市场需求而不断推陈出新的系统工程,也是一种使物质产品、资源和资金得以在各产业部门之间合理流动,从而不断增加社会财富总量的过程。
这种过程决定了产业结构的不断调整、优化、升级,是发展循环经济的重要手段,为循环经济的进一步发展提供动力支持[5]。
1.3 循环经济依据2008年8月29日全国人大常委会通过的《中华人民共和国循环经济促进法》,循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称[6]。
2 产业结构调整的基本理论2.1 产业结构调整的主要理论产业结构调整体现了产业结构合理化和高度化的有机统一。
英国古典经济学创始人威廉・配第(W illian Petty,1623—1687)最先研究了产业结构理论。
英国经济学家克拉克(Colin Clark,1905—1989)揭示了以第一次产业为主向以第二次产业为主、继而向以第三次产业为主转变,人均收入变化引41起劳动力流动,进而导致产业结构演进的规律。
美国经济学家西蒙・库兹涅茨(Si m on Kuznets,1901—1985)对产业结构的演进规律作了进一步探讨,阐明了劳动力和国民收入在产业间分布变化的一般规律。
国民经济的各产业部门都要保持一定的比例关系,则是马克思社会资本再生产理论揭示的社会化大生产的客观必然性,是产业结构变动的普遍规律之一[7]。
2.2 产业结构调整理论要点通常,各国或各地区、各部门都要对产业结构进行必要的调整,以达到优化产业结构的目的。
它是一个动态的过程,主要包括产业结构合理化和高度化的过程[8]。
(1)产业结构合理化。
即在现有技术基础上所实现的产业之间的协调。
涉及产业间各种关系的协调,如各产业间在生产规模上比例关系的协调、产业间关联程度的提高等,还包括产值结构的协调、技术结构的协调、资产结构的协调和中间要素结构的协调[7]。
(2)产业结构高度化。
产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低水平向高水平的发展。
包括在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型产业、技术知识密集型产业占优势比重演进;由制造初级产品的产业占优势比重逐级向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进[7]。
(3)产业结构合理化和高度化的统一。
产业结构合理化是产业结构高度化的基础;产业结构高度化是产业结构合理化的必然结果[7]。
3 我国矿业产业结构的现状分析3.1 分析方法产业结构合理化的判断基准:①国际基准:以钱纳里等人倡导的标准产业结构为依据,来判断经济发展不同阶段上的产业结构是否达到了合理化;②需求结构基准:以产业结构和需求结构相适应的程度作为判断产业结构是否合理的标准;两者适应程度越高,则产业结构越合理;③产业间比例平衡基准:以产业间的比例是否平衡作为判断产业结构合理与否的标准。
(2)产业结构高度化的判定标准:①“标准结构”方法:该方法是将国家产业结构与世界上其他国家产业结构的平均高度进行比较,以确定本国产业结构的高度化程度;②相似性系数法:以某一参照国的产业结构为标准,通过相似性系数的计算,将本国的产业结构与参照国产业结构进行比较,以确定本国产业结构高度化程度的一种方法。
由于上述方法各自的局限性,不同学者对产业结构合理化与高度化的评判标准还存在着争论。
就产业结构合理化而言,大致有产业结构合理化的单一标准说、三标准说、四标准说、六标准说和七标准说等观点[9]。
对我国矿业产业结构的合理化,笔者选择了矿业组织结构、矿产品进出口结构、技术结构和生产要素结构四个方面进行分析;对我国矿业产业结构的高度化,选择了开采效率、产业关联度、产业外部性、矿产资源开发利用水平四个方面进行了分析。
3.2 矿业产业结构合理化分析3.2.1 组织结构规模小,高度分散截至2005年底,我国拥有各类矿山企业近126695个。
其中大型企业3279个,中型企业4338个,小型企业55147个,小矿63931个。
平均来看,大中型企业只占企业总数的6.01%(见图1)。
说明我国小型矿山产量还占有很大比例,全国矿业产业集中度低。
虽然近几年进行了治理整顿,关井压产,但小型矿山的数量仍然很多,这在世界上较为独特。
矿业产业集中度过低,使得我国矿业在国际竞争中难以发挥比较优势,大大影响了我国矿业的国际竞争力[11]。
图1 2005年我国矿山企业情况3.2.2 矿产品进出口结构出口层次低,以原矿为主目前,我国矿产品进出口结构存在着大量不合理的现象。
国内资源日显不足的石油年出口量仍高达2000万t;煤炭资源丰富,产量为世界第一,出口却因运输能力和港口设施的限制,长期居于较低水平;优势非金属矿产的出口仍以原矿、块矿或初级加工产品为主,深加工程度不高,缺乏附加值高的拳头产品;出口产品缺乏统一的国家标准,价格偏低;进口产品中,加工产品比例高,初级资源类产品比例低,仍以冶炼商品甚至成品材的进口为主,造成进口成本偏高,并直接冲击国内加工业的发展[11]。
3.2.3 技术结构水平低,创新能力不足与我国矿业组织结构相类似,我国矿业技术结51 王永生 蔡永青:基于循环经济理念的矿业产业结构调整策略 2009年5月第5期构的基本特点亦是一种典型的二元结构:少数拥有先进的生产技术、装备与工艺的大中型矿业企业与多数装备陈旧、工艺落后、技术水平低的小型矿业企业共存。
我国矿山大都建于20世纪50～60年代,目前我国矿山技术装备水平总的看来是处于先进国家的50～60年代的水平。
丁志平认为我国矿业技术结构上存在的主要问题有三个方面:①企业技术改造投入不足,企业的落后设备不能及时得到改造或更新,甚至一些上世纪50年代的设备还在超期服役,造成多数产品单耗高、浪费大,资源利用率低,科技成果转化率和产业转化率低;②现有产业规模小,技术基础薄弱,新兴替代产业和高技术产业发展滞后;③企业创新能力不高,企业研究费用低,科技成果商品转化率和产业转化率低[12]。
3.2.4 生产要素结构亟待优化配置从生产要素结构看,我国矿业资源、资本、知识等生产要素亟待在更广范围优化配置:①由于我国矿产资源的基本特点(一些支柱性矿产短缺;中、小型矿床多,大型、特大型矿床少;富矿少,贫矿多;难选矿多,开采利用难度大),资源分配与生产布局不匹配;②矿业秩序混乱,矿山重复建设、盲目建设,矿山规模小、数量多、粗放经营、超量生产;③矿业投资市场化程度低,融资过分依赖贷款,政府财政性投资不足。
我国证券市场中还没有完全适用于矿产勘查开发特点的上市条款,在所有上市公司中,没有一家矿产勘查公司,真正的采矿公司也很少,大多是石化、钢铁、化工类企业,而且是以加工、贸易为主的企业。
利用外资少且结构不合理,国外资金主要投入我国的海域石油[13]。
3.3 矿业产业结构高度化分析3.3.1 矿产资源开采效率建国以来,特别是改革开放以来,我国国民经济发展很快,现已进入世界经济大国行列。
之所以取得这样的成就,矿业作为基础行业做出了突出贡献。
矿业产值从1986年的689.54亿元上升到2005年的14904.14亿元,20a间增加了近30倍,年均增长18.72%,高于同期间工业总产值平均增长速度(17.67%),说明矿业对工业经济发展的贡献大于其他工业行业平均水平[14]。