工信部淘汰落后产能目的在淘汰落后生产力课件
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产能的长效机制
建立健全淘汰落后产能的法律法规体系，明确责任主体和法律责任，强 化执法力度。
建立淘汰落后产能的评估机制，定期对产业进行评估和监测，及时发现 和淘汰落后产能。
加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验，共同应对全球产能过剩和落 后产能问题。
感谢观看
THANKS
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
环境污染
落后产能在生产过程中产生大 量污染物，对环境造成严重污
染。
安全风险
落后产能可能存在安全隐患， 对劳动者的人身安全构成威胁
。
阻碍产业升级
落后产能的存在阻碍了产业升 级和结构调整，影响了产业整
体竞争力。
落后产能的识别与评估
识别方法
通过技术水平评估、能耗和排放 水平评估、产品质量检测、企业 管理体系评估等方式识别落后产
加强监督检查和执法力度
建立健全监督检查机制，对落后 产能的淘汰工作进行定期或不定
期的检查。
加强执法力度，对未能按计划淘 汰落后产能的企业进行处罚，确
保政策的有效执行。
鼓励社会监督，对落后产能的淘 汰工作进行舆论监督和社会监督 ，提高政策执行的透明度和公信
力。
鼓励企业自主淘汰落后产能
鼓励企业主动淘汰落后产能，提高企 业的环保意识和可持续发展意识。
落后产能是指技术水平较低、生 产效率低下、资源消耗量大、环 境污染严重，无法满足市场需求 或不符合产业政策要求的产能。
特点
落后产能通常表现为设备陈旧、 工艺落后、管理粗放、生产成本 高、产品质量不稳定等。
落后产能的危害
01
02
03
04
资源浪费
落后产能往往消耗大量的原材 料和能源，导致资源浪费和能
源消耗过高。
优化产业结构
淘汰落后产能有助于推动 产业结构优化升级，发展 新兴产业和高技术产业。
提升国际形象
提高产业整体素质有助于 提升中国制造的国际形象 ，增强国际竞争力。
优化资源配置，促进经济结构调整
实现资源高效利用
淘汰落后产能可以促进资 源的高效利用，优化资源 配置，提高经济运行效率 。
调整经济结构
淘汰落后产能是经济结构 调整的重要手段之一，有 助于推动经济向更高层次 、更高质量的方向发展。
工信部淘汰落后产能 目的在淘汰落后生产 力课件
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
目录CONTENTS
• 什么是落后产能？ • 淘汰落后产能的必要性 • 工信部淘汰落后产能的措施 • 淘汰落后产能的成效与影响 • 未来展望与建议
01
什么是落后产能？
定义与特点
定义
能。
评估指标
包括技术水平、能耗和排放、产品 质量、企业管理体系等多个方面， 根据评估结果确定是否属于落后产 能。
淘汰标准
根据国家产业政策和相关法律法规 ，制定淘汰标准，对落后的产能进 行淘汰。
01
淘汰落后产能的必 要性
保护环境，推动可持续发展
减少污染物排放
淘汰落后产能有助于减少工业生 产过程中的污染物排放，减轻对 环境的压力，改善空气质量和水
具体措施包括加强科技创新和人才培养，鼓励企业加大技术 改造和研发投入，推动产业集群发展和区域品牌建设，加强 行业协会和中介组织的作用等。
提高资源利用效率，降低生产成本
淘汰落后产能可以提高资源利用效率，降低生产成本。一些落后的产能往往存在着资源利用率低、生 产成本高的问题，淘汰这些产能可以推动企业采用更加先进的生产技术和设备，提高资源利用效率， 降低生产成本，增强企业的市场竞争力。
加强行业协会和中介机构的作用，引导企业自觉遵守行业规范，推动行业自律。
推动科技创新和绿色发展
加大对科技创新的投入，鼓励企 业研发新技术、新产品，提高产
业附加值和竞争力。
推动绿色发展，加强环保监管， 严格控制污染物排放，促进企业
实现可持续发展。
推广循环经济和资源综合利用， 提高资源利用效率，减少对环境
具体措施包括加强环保监管，提高污染物排放标准，推广清洁生产技术和循环经 济模式，鼓励企业采用环保设备和工艺，加强废弃物处理和资源化利用等。
促进产业升级和转型发展
淘汰落后产能可以促进产业升级和转型发展。随着经济结构 的调整和产业升级的推进，一些技术落后、效率低下、环境 污染严重的企业被淘汰，可以推动产业向高端化、智能化、 绿色化方向发展，提高产业的整体素质和竞争力。
质。
节约能源资源
落后产能往往存在能源利用效率 低下的问题，淘汰这些产能有助 于提高能源利用效率，节约能源
资源。
保护生态系统
保护生态环境是可持续发展的重 要组成部分，淘汰落后产能有助 于保护生态系统，维护生态平衡
。
提高产业整体素质，增强国际竞争力
01
02
03
技术升级
淘汰落后产能可以促进企 业进行技术升级和设备更 新，提高生产效率和产品 质量。
促进新兴产业发展
优化资源配置可以释放出 更多的资源和市场空间， 促进新兴产业的发展壮大 。
01
工信部淘汰落后产 能的措施
制定淘汰计划和标准
制定淘汰落后产能的具体计划 ，明确淘汰的时间表和目标。
制定淘汰落后产能的标准，明 确哪些产能属于落后产能，需 予以淘汰。
针对不同行业和地区，制定差 异化的淘汰计划和标准，确保 政策的针对性和可行性。
引导企业加大技术改造和创新的投入 ，提高企业的核心竞争力，从根本上 避免落后产能的产生。
给予企业一定的政策扶持和资金支持 ，帮助企业完成落后产能的淘汰工作 。
01
淘汰落后产能的成 效与影响
减少污染物排放，改善环境质量
淘汰落后产能可以减少污染物排放，改善环境质量。随着工业化进程的加速，大 量高污染、高耗能、高排放的落后产能被淘汰，可以显著降低工业废气、废水、 废渣等污染物的排放量，改善空气质量、水质和土壤环境，提高居民的生活质量 。
具体措施包括加强资源节约和综合利用，推广节能减排技术和绿色制造模式，鼓励企业进行能源管理 和资源回收利用，加强行业自律和规范市场秩序等。
01
未来展望与建议
加强政策引导和支持力度
制定更加严格的行业标准和规范，明确落后产能的界定和淘汰标准。
加大对企业的政策扶持力度，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励企业进行技术升 级和产业转型。
建立健全淘汰落后产能的法律法规体系，明确责任主体和法律责任，强 化执法力度。
建立淘汰落后产能的评估机制，定期对产业进行评估和监测，及时发现 和淘汰落后产能。
加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验，共同应对全球产能过剩和落 后产能问题。
感谢观看
THANKS
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
环境污染
落后产能在生产过程中产生大 量污染物，对环境造成严重污
染。
安全风险
落后产能可能存在安全隐患， 对劳动者的人身安全构成威胁
。
阻碍产业升级
落后产能的存在阻碍了产业升 级和结构调整，影响了产业整
体竞争力。
落后产能的识别与评估
识别方法
通过技术水平评估、能耗和排放 水平评估、产品质量检测、企业 管理体系评估等方式识别落后产
加强监督检查和执法力度
建立健全监督检查机制，对落后 产能的淘汰工作进行定期或不定
期的检查。
加强执法力度，对未能按计划淘 汰落后产能的企业进行处罚，确
保政策的有效执行。
鼓励社会监督，对落后产能的淘 汰工作进行舆论监督和社会监督 ，提高政策执行的透明度和公信
力。
鼓励企业自主淘汰落后产能
鼓励企业主动淘汰落后产能，提高企 业的环保意识和可持续发展意识。
落后产能是指技术水平较低、生 产效率低下、资源消耗量大、环 境污染严重，无法满足市场需求 或不符合产业政策要求的产能。
特点
落后产能通常表现为设备陈旧、 工艺落后、管理粗放、生产成本 高、产品质量不稳定等。
落后产能的危害
01
02
03
04
资源浪费
落后产能往往消耗大量的原材 料和能源，导致资源浪费和能
源消耗过高。
优化产业结构
淘汰落后产能有助于推动 产业结构优化升级，发展 新兴产业和高技术产业。
提升国际形象
提高产业整体素质有助于 提升中国制造的国际形象 ，增强国际竞争力。
优化资源配置，促进经济结构调整
实现资源高效利用
淘汰落后产能可以促进资 源的高效利用，优化资源 配置，提高经济运行效率 。
调整经济结构
淘汰落后产能是经济结构 调整的重要手段之一，有 助于推动经济向更高层次 、更高质量的方向发展。
工信部淘汰落后产能 目的在淘汰落后生产 力课件
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
目录CONTENTS
• 什么是落后产能？ • 淘汰落后产能的必要性 • 工信部淘汰落后产能的措施 • 淘汰落后产能的成效与影响 • 未来展望与建议
01
什么是落后产能？
定义与特点
定义
能。
评估指标
包括技术水平、能耗和排放、产品 质量、企业管理体系等多个方面， 根据评估结果确定是否属于落后产 能。
淘汰标准
根据国家产业政策和相关法律法规 ，制定淘汰标准，对落后的产能进 行淘汰。
01
淘汰落后产能的必 要性
保护环境，推动可持续发展
减少污染物排放
淘汰落后产能有助于减少工业生 产过程中的污染物排放，减轻对 环境的压力，改善空气质量和水
具体措施包括加强科技创新和人才培养，鼓励企业加大技术 改造和研发投入，推动产业集群发展和区域品牌建设，加强 行业协会和中介组织的作用等。
提高资源利用效率，降低生产成本
淘汰落后产能可以提高资源利用效率，降低生产成本。一些落后的产能往往存在着资源利用率低、生 产成本高的问题，淘汰这些产能可以推动企业采用更加先进的生产技术和设备，提高资源利用效率， 降低生产成本，增强企业的市场竞争力。
加强行业协会和中介机构的作用，引导企业自觉遵守行业规范，推动行业自律。
推动科技创新和绿色发展
加大对科技创新的投入，鼓励企 业研发新技术、新产品，提高产
业附加值和竞争力。
推动绿色发展，加强环保监管， 严格控制污染物排放，促进企业
实现可持续发展。
推广循环经济和资源综合利用， 提高资源利用效率，减少对环境
具体措施包括加强环保监管，提高污染物排放标准，推广清洁生产技术和循环经 济模式，鼓励企业采用环保设备和工艺，加强废弃物处理和资源化利用等。
促进产业升级和转型发展
淘汰落后产能可以促进产业升级和转型发展。随着经济结构 的调整和产业升级的推进，一些技术落后、效率低下、环境 污染严重的企业被淘汰，可以推动产业向高端化、智能化、 绿色化方向发展，提高产业的整体素质和竞争力。
质。
节约能源资源
落后产能往往存在能源利用效率 低下的问题，淘汰这些产能有助 于提高能源利用效率，节约能源
资源。
保护生态系统
保护生态环境是可持续发展的重 要组成部分，淘汰落后产能有助 于保护生态系统，维护生态平衡
。
提高产业整体素质，增强国际竞争力
01
02
03
技术升级
淘汰落后产能可以促进企 业进行技术升级和设备更 新，提高生产效率和产品 质量。
促进新兴产业发展
优化资源配置可以释放出 更多的资源和市场空间， 促进新兴产业的发展壮大 。
01
工信部淘汰落后产 能的措施
制定淘汰计划和标准
制定淘汰落后产能的具体计划 ，明确淘汰的时间表和目标。
制定淘汰落后产能的标准，明 确哪些产能属于落后产能，需 予以淘汰。
针对不同行业和地区，制定差 异化的淘汰计划和标准，确保 政策的针对性和可行性。
引导企业加大技术改造和创新的投入 ，提高企业的核心竞争力，从根本上 避免落后产能的产生。
给予企业一定的政策扶持和资金支持 ，帮助企业完成落后产能的淘汰工作 。
01
淘汰落后产能的成 效与影响
减少污染物排放，改善环境质量
淘汰落后产能可以减少污染物排放，改善环境质量。随着工业化进程的加速，大 量高污染、高耗能、高排放的落后产能被淘汰，可以显著降低工业废气、废水、 废渣等污染物的排放量，改善空气质量、水质和土壤环境，提高居民的生活质量 。
具体措施包括加强资源节约和综合利用，推广节能减排技术和绿色制造模式，鼓励企业进行能源管理 和资源回收利用，加强行业自律和规范市场秩序等。
01
未来展望与建议
加强政策引导和支持力度
制定更加严格的行业标准和规范，明确落后产能的界定和淘汰标准。
加大对企业的政策扶持力度，如提供财政补贴、税收优惠等，鼓励企业进行技术升 级和产业转型。