开展学习型单位建设活动实施方案-

开展学习型单位建设活动实施方案:
开展学习型单位建设活动实施方案为营造“工作学习化、学习工作化”的良好氛围，建设全面学习，终身学习的学习型单位，不断提高队伍整体素质、改进工作作风、增强工作实效，建设人民满意的服务型机关，为可持续发展夯实基础，经局党委研究决定，继续开展创建学习型单位活动。

结合本局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大学习力度，完善学习制度，强化学习的理念，提升思想境界，拓展知识面，提高创新发展模式，为城乡建设工作提供强大的精神动力和智力支持。

二、主要目标通过开展创建学习型单位活动，切实在干部职工中普遍树立“学习、学习、再学习”的终身学习理念；
建立健全学习保障体系，努力形成多层次、全方位的学习网络和全员学习的良好氛围，提高机关干部职工的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能；
建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的干部队伍。

三、学习内容和学习制度（一）学习内容一是学习政治理论知识，结合中心组学习和“两学一做”学习教育活动，学习党的大政方针政策。

二是学习工作综合知识，学习公文写作知识、办公自动化应用知识、行业业务知识。

三是学习法律法规知识，运用法律法规解决工作中的实际问题。

四是学习市场经济知识，主要包括市场经济理论、市场经济规则、现代经济管理知识等。

（二）学习制度1、建立学习型单位活动领导小组，负责督查指导。

局党委把建设学习型单位作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型单位创建工作的开展。

成立以局党委书记、局长为组长、副局长为副组长、机关各股室负责人为成员的创建学习型单位领导小组，领导小组按照建设学习型单位的总体规划和建设要求，制定学习型单位的发展规划和年度计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型单位情况。

2、制定学习规划。

学习型单位领导小组每年年初依据各股室工作性质，制定机关年度学习计划，鼓励其参加以自学为主的各类学历教育和各类专题学习和培训。

3、建立健全学习考勤、档案、通报、经验交流、检查、考核等制度。

制定年度学习计划，确定每月第一周周五为“集中学习日”时间，每年每人保证12天学习时间；
以股室为单位组织开展多种形式的学习辅导、研讨、交流活动；
领导干部要结合思想和工作实际，每年至少撰写1篇理论文章或学习心得、调研报告。

4、建立领导干部讲党课制度。

讲党课是党内政治生活的一项重要制度，党员领导干部讲党课是加强自身学习和自我提高的过程，也是对党员干部进行思想教育的一种有效形式。

5、建立典型教育制度。

树立先进典型，坚持用身边人讲身边事，身边事教育身边人，通过正面典型教育，形成学先进、争先进的良好氛围。

6、建立述学评学制度。

结合年度目标任务分解，将学习任务纳入年度目标管理内容，与业务工作目标一并布置，一并考评。

四、方法步骤和创建要求（一）方法步骤1、宣传发动阶段（3月至4月）。

按照创建学习型单位的有关要求，搞好工作调研，做好准备工作。

通过宣传栏、简报、召开职工大会进行动员，明确建设学习型单位的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型单
位创建的内在动力。

2、开展学习阶段（4月至11月）。

按活动实施方案的目标和要求建立健全学习制度，形成完整的学习链；
组织机关全体干部职工制定个人中长期和年度学习计划；
落实学习各项制度；
加大监督检查力度，定期通报学习情况，使学习活动取得扎扎实实的效果，达到预期目标和要求。

3、考核评比阶段（12月）。

严格按实施方案提出的目标要求进行检查考核，总结学习创建成果，弘扬和创新学习方法，树立先进典型，发挥示范带头作用，并在实践和考评的基础上，形成总结经验材料，召开总结表彰大会。

（二）创建要求1、加强领导，统一认识。

创建学习型单位工作领导小组，负责对创建学习型单位工作的指导、督促、检查和考评。

领导班子要带头学，党员干部要自觉学，把学习活动内化为每个人的自觉行动。

2、制订计划，精心组织。

要按照创建学习型单位的总体要求，结合本部门的实际情况，认真制订计划，统筹安排，循序渐进，整体推进，要妥善处理本职工作与学习的关系，制定个人学习计划，紧密结合本职工作实际开展学习。

3、健全制度，强化示范。

在坚持干部职工政治理论学习制度、党支部组织生活制度、教育培训制度等制度的基础上，根据创建学习型单位的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善学习制度。

4、注重实效。

抓好各类教育基地建设，努力把本单位建设成为学习的主阵地。

要多形式、多层次、多渠道地加强学习培训，积极开展读书活动、知识竞赛、学习体会交流、理论研讨等多种学习活动，广开思路，拓展新的学习途径，创造新的学习载体，确保我局创建学习型单位活动的各项目标任务圆满完成。

5、严格考核。

要将开展学习型单位纳入目标管理，同业务工作同部署、同检查、同总结、同考核。

对开展创建学习型单位活动进行专项检查，并通报检查情况，凡不参加学习的或年度考核不合格的，其年度考核不能评优。

五、考核机制１、考核目的：通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高。

２、考核时间和方法：一是过程考核，每季度末对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行考核，对存在问题及时纠正，给予学习指导。

二是业绩考核，年终，将机关干部学习计划完成情况与年度目标完成情况结合起来纳入业绩考核，并将考核结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。

3、考核标准：认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100。

学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高。

建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。

考核测评合格率达90 以上。

依据考核标准，实行百分制考核，分优秀、良好、一般、较差四个考核等级。

95 分以上为优秀，85—94 分为良好，75—84 分为一般，74 分以下为较差。

依据考核结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。

（四）激励机制年度树立学习型机关干部典型2—5 人，并进行通报表扬，组织宣传、学习；
对3 年内在学习型干部排名中均进入前 5 名的，作为选拔后备干部的优先条件；
优先考虑外出学习、考察。

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