申论归纳概括题的解题思路与技巧点拨

归纳概括题，是申论考试的必考题型，也往往是第一道题。

归纳概括就是从具体的材料中提炼要点，将一段材料的主旨思想和具体内容用简短的语句表达出来。

对归纳概括题的学习研究非常重要，它不仅是申论考试的几种常用题型之一，占有一定的分值，更主要的是，归纳概括是材料阅读的基础，如果能较好地提高归纳概括的能力，则对解答申论考试中的其他题型，包括分析理解题、问题对策题、应用执行题，以至大的作文题，都有重要意义。

归纳概括题作为申论考试的基础题型，总体上要认识和把握这样5点：
一是在基本特征上，这种题通过对材料的归纳概括，可以“直接”产生“全部”答案要点。

所谓“直接”，命题意图就是要求对给定资料进行归纳概括，只要归纳概括得好就能拿高分，不需要引申推理、联想发挥。

所谓“全部”案要点，都来自材料之中，没有例外。

这是归纳
研究室主任，国家社科基金项目中国地方政府绩效评估课题组长，北京大学政府绩效评估中心特聘研究员等。

主持过国家软科学项目“人才强国战略指标体系研究”等十几个国家级科研课题，在《人民日报》政干部论坛》《申论通解》艺术》业教材。

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想象。

四是在格式上，分条作答，不需要穿靴戴帽。

答案要点，一般是五六条，将每一条说清楚就可以。

如果是概括一个问题，如举措、原因等，至少要讲5条，至多不能超过7条；如果同时要求概括2～3个问题，则每一个方面，一般是3～5条。

每一条之间，不需要开头结尾和承接过渡，直接逐条列出即可。

五是在语言上，要有表达力。

概括题有严格的字数要求，如150个字。

但内容还要充实，有些措施还要具体，不能只是说出一个大意。

也就是说，要用最少的字数表达最丰富的内容，这是概括题的语言特色。

归纳概括题的解题思路，要重点把握好4个步骤：
第一步，概括段意。

解答归纳概括题，首先要根据题意的要求，对“给定资料”进行逐段阅读，并能够准确地概括出每个段落的大意。

这是基本功，考生必须在这方面加强训练。

段意的概括要做到以下3点：①概括性要强。

即对这一段的每句话、每个层面的意思，都进行了概括，是它们综合意思的表达，而不是来自某一句或某一个方面。

②准确度要高。

概括的观点内容要透过现象，抓住事物的本质，特别是与答题要点高度吻合，符合题意要求。

这要进行综合分析，不仅考虑材料本身的含义，还要考虑整体的题意要求。

③表达要简洁。

要用最简明扼要的语言表达段落大意，聚焦于本质的一点上，便于记忆和下一步的归纳整理，不能简单地用照抄自然段中的原话来进行概括。

第二步，充实内容。

在完成每个自然段的段意概括以后，要进一步充实具体内容，达到答案要点要求。

也就是把段意概括的总的意思，具体化和细化。

比如，这一段总的是讲“党的建设问题”，如果仅说加强党的建设，会比较空洞，要进一步指出党的建设的具体方面，包括加强廉政建设、完善干部人事制度等，要尽量根据题意要
求具体化。

大多数概括题都有具体化要求，如概括“举措”“做法”“问题”“原因”“过程”“变化”等，都需要具体的举措等，不能停留在大意的层面。

第三步，归并提炼。

将每一段的段意具体化后，要进行整体思考，进行归并和提炼。

归并，是将重复交叉的内容进行归并，达到逻辑和结构清晰。

比如，资料第二段从文化遗产的角度讲到“文化建设”，第五段又从文化设施的角度讲到了“文化建设”，这样二段内容就要归并，从文化软硬件建设上一起讲。

提炼，是要从题意的要求出发，结合资料，按答案要点的形式，进行提炼。

前面的思维方式，都是以资料分析为主，按资料内容进行概括，提炼阶段，则要从答案角度，进一步提炼。

一是提炼每一条内容，包括深化、细化两个方面，深化就是检验表达的准确性，细化就是检验表达的具体内容的全面性。

二是考虑各要点之间的关系，从角度、层次等方面看是否符合题意要求和资料内容，逻辑上是否清晰，结构是否合理。

三是考虑整体框架与现实逻辑，最后的答案，要符合现实情况，形成一个整体思路。

第四步，加工精简。

答案要点思路形成以后，就要在文字表达上加工，达到字数要求的精简，尽量不用修饰性的词语，直接用主谓宾句式，有些主语还可以承前省略。

但精简不能损害要点内容，要注意两个问题：一是不能减少答案要点内容，一个答案要点，本来就应该包含3层意思，为了文字精简，就讲两层意思，这是不行的。

比如，答案要点的内容应是“加大投入，修缮和活化文化遗存，打造村居文化品牌。

”这个要点中有3个意思，不能为了简化写成两个。

二是不能改变词句含义，有的人为了精简，把一个句子的意思改变了，这样表达就不准确。

比如，将“加强社会主义核心价值观培育”，简写成“加强价值培育”，看起来简化了很多，但这样的精简将意思完全变了，甚至成了一个病句，不存在“价值培育”这样的说法，这与要表达的内容完全不沾边。

（编辑 文凤）
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