无锡市主城区4座生活垃圾转运站现状分析及对策建议尤恺

无锡市主城区4座生活垃圾转运站现状分析及对策建议尤恺
发布时间：2022-05-10T05:06:25.190Z 来源：《探索科学》2022年1月下作者：尤恺
[导读] 无锡市主城区4座生活垃圾转运站于2010年先后建成投运，至今已进行数次大修、改造。

转运站的投运为主城区垃圾转运起到了重要作用。

无锡市环境卫生管理服务中心尤恺江苏无锡 214000
摘要：无锡市主城区4座生活垃圾转运站于2010年先后建成投运，至今已进行数次大修、改造。

转运站的投运为主城区垃圾转运起到了重要作用，但由于建成时间较长、现行建设标准已有较大提升，转运站在日常运营、设备维护上均存在一些问题。

本文通过整理近年来转运站大修、改造情况，分析在运营过程中存在的问题，并提出相应对策，以期为未来无锡市区转运站高质量发展提供借鉴。

关键词：转运站；设施设备；垃圾分类；项目建设
无锡市主城区4座生活垃圾转运站于2010年先后建成投运，至今已进行数次大修、改造。

转运站的投运为主城区垃圾转运起到了重要作用，但由于建成时间较长、现行建设标准已有较大提升，转运站在日常运营、设备维护上均存在一些问题。

一、转运站基本情况
主城区4座生活垃圾转运站包括崇安站、南长站、北塘站、滨湖站，其中崇安站位于通江大道996号，占地面积9754平方米，服务梁溪区崇安片区；南长站位于扬高路31号，占地10068平方米，服务范围为梁溪区南长片区；北塘站位于黄巷冯巷492号，占地11041平方米，服务范围为梁溪区北塘片区；滨湖站位于青龙山133号，占地15400平方米，服务范围为滨湖区。

单座转运站设计规模500吨/日，实际转运规模约400吨/日（滨湖站近560吨/日），项目采用水平直接压缩装箱式工艺、全自动半潜推头式卸料槽及拉臂车转运的组合工艺[1]，其功能定位主要为生活垃圾的压缩中转和转运车辆停放。

项目土地、房屋权属均为无锡环境卫生管理处（现更名为无锡市环境卫生管理服务中心，以下简称“市环卫处”），日常运营管理均由所在区环卫处负责，市环卫处提供运营经费（2021年每站约165万元，包含设备日常修理、人员工资、水电费等）。

市环卫处每年委托专业单位对转运站进行引桥和车间安全监测，每月对各转运站进行监管考核，督促转运站规范管理。

二、转运站大修、改造情况
1、2015年，市环卫处按照转运站实际生产情况对站内相关设备进行一次中型维护保养和对满使用年限设备的更新。

2、2016年，市环卫处对污水处理系统进行改进，对污水处理系统中的管道进行疏通、更换滤料。

3、2018年，市环卫处对4座转运站收运体系进行升级改造，其中土建改造包括卸料大厅楼面整改、一层转运车牵箱区地坪整改、屋面整改、墙体涂料整改、给排水改造等；设备改造主要包括卸料槽、推料机、压缩机、平移机构和推拉机构的整改等。

4、2018年，市环卫处实施了北塘转运站污水处理设施紧急抢修项目。

本项目改造内容主要包括两个方面，一是改造室外管线，完善渗滤液收集系统和污水外排管道；二是新建废水处理系统，保证废水合规处置。

5、2020年，市环卫处实施了主城区大型生活垃圾转运站废水处理系统和除臭系统技术改造项目。

项目主要内容是对转运站进行管线改造、废水处理系统改造和除臭系统改造。

项目已于2021年9月建成投用。

三、存在问题
1、现场环境问题。

站内异味较大，进站车辆车容车貌不佳，车间、卸料平台等位置有积水、积灰和摆放杂物，存在冲洗废水排入雨水井等情况，地磅沟、坡道等位置卫生状况较差。

2、作业管理问题。

一是物品管理不规范，主要问题是工业盐、油桶、乙炔瓶、化学品和其它杂物堆放在运行车间或卸料平台等位置，管理缺失；二是进站车辆管理不到位，偶有无IC卡的车辆，如建筑垃圾车、园林垃圾车等上卸料平台倒垃圾，期间可能夹杂非生活垃圾，对设备损害较大；三是进场生活垃圾管理不到位，有非生活垃圾进站；四是相关台账不齐，如纸质版垃圾收运台账、渗滤液外运台账；五是未制定环境监测计划，转运站建设和运营管理制度等执行不到位。

3、设施设备问题。

一是维保不到位，压缩平台设备有锈蚀、渗漏等状况；二是操作不规范，常有消火栓设备水带被挪用现象，部分检修门等设备门未关闭；三是坡道、构筑物等维护不到位，有坑洼、发霉等情况；四是部分站点的地磅主体结构已开始损坏、卸料快速门经常有故障、主体设备的电路老化严重。

4、安全问题。

一是配电盒、插座缺盖板，或是有线头裸露现象；二是安全警示标志缺失；三是氢氧化钠固体或液压油桶等随意堆放；四是总重超过13吨的收集车上引桥；五是消防设施设置不到位。

以上情况均存在安全隐患。

四、存在问题原因
1、主体设施设备老旧。

一是生活垃圾渗滤液腐蚀性较高，转运站地面、墙体、地下管网等设施经过十年使用，普遍老化严重，已存在隐患；二是日常清理不到位加速了设备老化；三是设施设备虽然经过了一系列升级改造，但是修复程度有限，且近几年的维修主要针对问题严重的主体设备；四是整体工艺和设计相对较落后，有的已经难以适应现在新规范的要求。

2、日常管理相对欠缺。

一是转运站工作人员流动性相对较大，缺乏培训，专业性不强，对设施设备的操作、维保工作不到位；二是日常管理存在漏洞，尤其对车辆管理、安全管理和环保要求不够重视。

3、当前管理模式难以适应新的规范要求。

近年来，很多新的规范要求相继出台，如2016年出台的《生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T 47-2016)》、2021年3月实施的《排污许可管理条例》，当前管理模式难以适应新的规范要求[2]。

五、相关建议
1、切实落实转运站管理制度。

一是切实落实转运站建设和运营管理制度、运行作业手册及设备操作维护保养手册[3]；二是尽快出台《无锡市垃圾转运站建设和运营管理导则》，对转运站的建设、运营、安全、环保等方面提出具体要求。

2、开展设备评估工作。

联系设备厂家对转运站的主体设备及车辆箱体进行评估，对评估中发现的问题及时给予解决。

同时，委托有资质的第三方专业单位对全厂设备进行安全评估，及时发现安全隐患，并想方设法给予解决[4]。

3、开展转运站工作人员培训。

邀请行业专家对转运站工作人员进行环境保护、安全生产与劳动卫生方面的培训，进一步提高一线操作水平和管理人员水平。

4、委托第三方专业单位做好排污许可证后续工作。

市环卫处已拟定委托第三方专业单位按要求进行环境监测的工作计划，并了解相关任务经费，拟向财政部门申请经费后有序开展。

同时，将要求第三方专业单位指导转运站按照排污许可要求填报相关环境管理台账制度、监测台账记录、监测报告等信息。

5、加快推进项目建设。

为适应现行垃圾分类要求，我局今年拟对北塘生活垃圾转运站和崇安生活垃圾转运站进行合并，建设梁溪区生活垃圾转运站，2023年拟对滨湖生活垃圾转运站进行提标改造，其中梁溪区生活垃圾转运站已列入本年度市级政府投资项目计划。

6、引入第三方服务。

主城区4座大型转运站的运行替代了市区原有小型转运站，很大程度上提升了无锡垃圾转运水平。

但由于当前管理模式难以适应新的规范要求，建议充分发挥市场在资源配置中的积极作用[5]，通过优化行业经营模式，引入各种市场主体参与转运站运行管理工作。

六、结语
十四五期间，无锡市将大力推行垃圾分类工作，垃圾转运作为垃圾分类环节的重要组成部分，能否对其减量化、资源化、无害化处理显得尤为重要。

对标国家垃圾分类先进城市，我市仍需在生活垃圾转运站的规划、建设、运行方面逐步完善，力争使我市垃圾转运水平在“十四五”期末达到省内先进水平。

参考文献
[1] 严镝飞.《无锡市太湖新城中心区生活垃圾转运站设计》[N]. 环境卫生工程, 2011年5期.
[2] 潘相宇.《国有企业经济管理模式创新策略探讨》[N]. 现代经济信息, 2020年7期.
[3] 吴化强. 《城市污水处理厂运行管理浅议》[N]. 城市建设理论研究, 2015年6期.
[4] 蒋德义. 《论第三方检测在工程质量监督中的作用》[N]. 工程技术研究, 2018年7期.。