中山磨刀门水域游艇安全管理研究

水 泥 码 头 。该 水 域 渡 口较 多 ，仅 磨 刀 门主 航 道 上 就 有渡 口
磨 刀 门 航 道 虽然 走 向较 为 顺 直 ， 但 河槽 中仔 征 江 心 洲
较 多 ， 河槽 被 分 隔 成 几 条 汉 道 ，航 道 尺 度 变 小 。另 外 该 水 域 支流 较 多 ，航 路 交 叉 严 重 ，常 有 小 型 船 舶 、 渔船 、渡 船 以及建 港 施 工 船 驶 入 主 航道 ，与 进 出主 航 道 的船 舶 旱交 义
会遇 态 势 。
８道 ，节 假 曰客 运 量 较 人 ，渡 船 来 往 较 为 频 繁 ，而 且渡 船 操 纵 能 力 较 差 。 （ 图 １ 见 ）
２ 游艇 的主 要特 点 ．
日前 ， 国 际 上 流 行 的 游 艇 船 型 种 类 繁 多 ， 各 干ｔ 度 ｌ ｝ 几
都 有 ，据 已收 集 的 资 料 ，大 致 宵 以 下 儿 种 船 型 尺 度 供
流 。 刀 门水 道 ， 于 中 山市 中 南部 ， 岐 西 南 ｌ 公 里 处 ， 磨 位 石 ９ 属 西 江 下 游 干 流 ， 全 长 约 ４ ｋ ， 河 面 宽 ３ ０～ １ ０ｍ ４ｍ ０ ２０ ，
１ ３ 水文 环 境 ．
磨 刀 门水 道 属 不 正 规 半 日混 合 潮 ， 主 要表 现 要 桥 梁及 通 航 障 碍 ． 该 水 域 主 航 道 及 支 流 上 的 桥 梁 共有 ４座 ，其 中磨 刀 门
１ ２ 气 象 环 境 ．
主航道至入海 口有 大桥 ３ 。其中斗门大桥为磨刀 门水道 座
的咽 喉 ，通 过 的船 舶 数 目最 多 ，通 航 孔 ２ ，净 宽 ９ ｍ 个 ０。
台 了 《 南 省 游 艇 管 理 试 行 办 法 》 。在 目前 我 市 游 艇 产 海 业 迅 速 发 展 的 背 景 下 ，相 关 法 规 的 出 台 明 显 滞 后 ， 一 方 面 制 约 了游 艇 业 的 发 展 ， 另 一 方 面 埋 下 水 上 安 全 事 故 的 隐 患 。 因 此 ， 当 地 海 事 、海 关 、 边 防 和 边 检 等 主 管 机 关
不 完 备 ，这 也 是 对 他 船 的 潜 在 威 胁 。游 艇 设 计 航 速 高 ，
近 几年 ，随着 中山江 门等沿江城 市经济 的迅猛发展 ，进 入
磨 刀 门水 域 的 海轮 吨位 及数 量 一 直 呈 上升 趋 势 。 （ 表 １ 见 ）
船型 沙 石 船 水 泥 船 江海直达船舶 集装箱船舶 高速客船 渔船及其他船舶
同 时 国 家和 地 方 法 规 至 今 都 未 强 制 游 艇 所 有 人 或 经 营 人和
参 考 。 （ 表 ２ 见 ）
种类
运 动 型 休 闲 型
船长 （） ｍ
５
吃水 巡航速 最 高速 额定 活动 （ ） 度 （ｎ 度 （ ｎ 载 客 范 同 ｍ ｋ） ｋ）
Ｏ ５ ．Ｏ ２ ６ ３ ８ ３ ９ ４ ５ ５ 近 岸 ｌ 沿岸 Ｏ
ｌ ０～ ｌ Ｏ ９ ５ ．５
总吨 （） ｔ ３ ０ １ ０ ０－００ ５ ０ ３ ０ ０－００ ８０ １ ０ ０ －２ ０ ５０ ０ ＜ ０ ２０
速度 （ｎ 所 占比例 ｋ） ８ ７％ ０ １ ０ １％ ０ １ ０ １％ ０ ３ ０ ５ ％ ８ ５ ％
表 １ 船舶 流量 统计 ：
高 速 航 行 的游 艇 艇 体 呈 贴 近 水 面 滑 行 的 状 态 ， 水 面 上 受
速海上通道 。
３ 游 艇 活动 水 域 的风 险分 析 ．
目前 中 山 市 内 的 游 艇 数 量 和 规 模 较 小 ， 反 映 出 的
图 １ 磨 刀门水道下 游航道 ：
题 还 较 少 ，而 我 国其 他 地 区 尤 是 ｝ 黄 浦 汀 水 域 的 游 ： 海 艇 产 业 已形 成 规 模 。借 鉴 我 困其 他 地 区游 艇 的 管 理 现 状
等 ，潮 位 潮 期 不 相 同， 基本 上 是 退 潮 历 时 长 于 涨潮 历 时 ，
受涨 落 潮 影 响 ， 经常 出现 往 复流 。 差 较低 小 ， 均 ０ ８ ｍ 潮 平 ．６， 高 潮 最 高 潮 位 ２ １ｍ 最 低 潮 位 一 ．９ ，低 潮 最 高 潮 位 ．ｌ， ０ ７ｍ １４ ｍ 最 低 潮 位 一 ．２ 。潮 流 沿 水 道 走 向往 复 ，涨 落 潮 ．４， １ １ｍ
情况仍常有发生 。
４ 建 议 及 措施 ． ４ １ 建 立 健 全 游艇 管理 法 规 及制 度 ． 游 艇 的 管 理 在 我 国 尚 属 新 生 事 物 ， 国家 和 地 方 上 的 法 律 法 规 还 不 完 备 。 目前 除 《 艇 安 全 管 理 规 定 》 这 一 游
纲领 性 的法规 以外 ，只有海 南省在 ２ １ Ｏ ０年 １ １月 刚 刚 出
最 大 水 深 ２ ｍ 低 潮 水 深 ５～ ｌｍ ０， Ｏ ，设 一 等 航 标 ，可 航 行
３ ０ Ｔ级 船 舶 ，是 西 江 的主 要 出 海 道 ， 也 是 广 州 、 佛 山、 ００
流 一 般 为 １ ２ ｔ 最 大 时可 达 到 ３ ４ ｔ 汛 期 受径 流 作 用 ， ～ ｋ， ～ ｋ。 退 潮 时段 正 向流 速 较 快 ，枯 水 期 流 速 较 慢 。 汛期 最 大 洪 峰
动 ，水 上 安 全 管理 工 作 将 面 临着 严 峻 的 挑 战 。
每年 １ 至 次 年 ３月雾 较 多 ，平 均 每 月 雾 日 ２ ３天 ，１ ０月 ～ 月最 多 ，７～ ８月 最 少 ，历 年 平 均雾 日 １ 天 。 ７
１ 游 艇 活 动水 域 通 航 环 境 。 １ １ 磨 刀 门水域 概 况 。 预计 游 艇 活动 水 域 主 要 为磨 刀 门水 道 至 入 海 口及 其 支
１ ５ 水 域通 航 现 状 ．
磨 刀 门 水 道通 航 密度 不 大 ，通 过 对 该 水 域 的调 研 和 实 际 观 测 ， 日通 过 船 （ ）约 １０ ， 白天 大 概 每 小 时 平 均 队 ５艘 ８ｌ 艘 ， 每天 ９ ｌ 时和 １ 一０ 但 ～ Ｏ ６～ ｌ 时 左 右通 航 密 度 较大 。 ７
流 量 １２ｍ／ ，最 高 水 位 ２ １ｍ ．７ ｓ ．ｌ。
江 门等地 内河运输和外贸出 口的主要航道之一 ，主要分支
有 拱 北 河 、坦 洲 涌 、 石 岐 水 道 、前 山水 道 、虎 跳 门水 道 、 泥 湾 水 道 等 。水 道 中有 大 排 、竹 排 、磨 刀 、鲫 鱼 、 陆 泉 等
欲 打 造 国 内最 大 的游 艇 会 所 ，预 计 未 来 ２～ ３ 内全 部 建 年
成 。一 旦 工 程 竣 工 投 入 运 营 ，将 有大 量 游 艇 在 附近 水 域 活
平均 每 年 ４ ２次 ， 最 多 可 能达 ９次 。热 带气 旋 的风 向 随路 ．
径及 登 陆 地 点 的不 同而 变化 ，登 陆 时风 力 可达 １ 级 以上 。 ２
磨 刀 门水 域 地 处 北 回 归 线 以南 ， 濒 临 海 洋 ， 受 热 带
１６ １
２ １ 珠 江水 运 （ 山 ） 展 大讲坛 ０ １ 中 发
在 斗 门大 桥 上 游 ５ ０ 还 有 危 货 油 类 码 头 １ ， 另外 在 ０ ｍ处 个 主航 道 的岸 边 ，还 有 货运 口岸 ２ （ 个 神湾 港 、 斗 门 口岸 ） ， 来 往 集 装 箱船 舶 常 在 此 停泊 ， 航 道 附近 还 有 较 多 的砂 石 、 主
随着 珠江 三 角 洲游 艇 产 业 的蓬 勃 发 展 ，被 列 入 中 山市 “ 二 五 ”规 划 的盛 世 游 艇 会 所 项 目，选 址 磨 刀 岛 ，项 目 十 规划 超 过 ６ ５ 游 艇 泊位 码 头 ，同 时配 套 建 设六 星 级 酒 店 、 １个
产 权 式 公 寓 、维 修 补 给 等 集 于 一 体 的 大 型 综合 性 项 目，意
商 务 型 ＞ ０ ２
２ ０ ．Ｏ
２ ５
３ ０
３ 沿海 ０
表 ２： 游艇 船型 分类
盛 世 游 艇 会 所 项 计划 引 进 的游 艇 以 运 动 删 休 型 为 主 ，近 期 有 关 部 门 正 积 极 向 交 通 ｔ管 部 门 申 睛游 艇 从 磨 刀 岛直 航 香 港 、 澳 门 的航 线 。不 久 的 将 来 商 务 游 艇 也 必 然 会 经 常 出入 磨 口水 道 ， 磨 刀 岛 也 将 丌 辟 条 商
风 作 用 的 艇 体 面 积 大 ， 受 风 的 影 响 会 产 生 较 强 的 风 致 偏
船 舶 搁 浅 、 触碰 码 头 等严 重事 故 ，甚 至 可 能 导 致 水域 污 染
等重大事故。
转 和 漂 移 ，给 船 舶 的 操 纵 带 来 不 利 影 响 。 游 艇 航 速 通 常 是 一 般 商 船 的 ３倍 甚 至 是 ４倍 ， 本 来 在 正 常 航 行 时 对 周 围全 方位嘹 望就有 不利影 响；尤其 是在 能见度 不 良时， 很 难 发 现 那 些 时 隐 时 现 的 目标 ，有 些 即 使 发 现 了， 也 可 能 由 于 速 度 过 快 ， 不 能 及 时 有 效 地 采 取 措 施 。 因 此 气 象 条 件 对 游 艇 的 安 全 航 行 影 响 较 大 ， 但 恶 劣 条 件 下 出航 的
季 风 影 响 ， 属 南 亚 热 带 季 风 海 洋 性 气 候 ， 全 年 平 均 风 速
１６ｍｓ ． ２ ／ ，变 化 不 大 。 大 风 多 由 台 风和 寒 潮 引起 ，极 大 风 速 达 ４ｍｓ ０／ ，风 向北 偏 西 ，每 年 大 风 天 数 约 １ 。 据 近 ３天
４ Ｏ年 统 计 ，热 带 气 旋 夏 秋 季 节 出现 较 多 ，６～ ９月最 盛 ，
中山磨刀门水域游艇安全管理研究
闫化然 万方家 大连海事大学航海学院 中山海事局
摘 要 ：在充分 调研磨刀 门水道及附近水域 通航环境 的基 础上 ，结合游艇 的特点 和 我国其他地 区游艇安全 方面 出现的主要 问题和监管 的不 足 ，对游艇及其活动水 域 进行风险分析 ，并对磨刀 门水域游艇安全管理工作提 出建议 。 关键 词 ：磨 刀 门水道 游艇 俱乐部 安全管理
应 相 互 协 调 ， 从 本 地 区 的 实 际 情 况 出发 ， 借 鉴 国 内 外 游
我 国交 通 运 输 部 出台 的 《 游艇 安全 管 理 规 定 》对 游 艇 俱 乐 部 的 资 质 未 做 要 求 ，很 多游 艇 俱 乐 部 并 未 建 立有 效 的 游 艇 安全 和 防 污 染 体 系 ， 没 有 配 备相 应 的应 急救 助 能 力 。 也
和 出现 的 问题 分 析 磨 刀 门 水 域 游 艇 数 量 增 多 口 能 带 来 的 Ｊ ‘ 风 险 同样 具 有 较 强 的 现 实 意 义 。 ３ １ 游 艇 自身 的风 险 分析 ． 游 艇 主 要 用 于 游 览观 光 ，休 闲娱 乐 ， 在 寻求 刺 激 的 时 ， 很 多 驾驶 员放 松 了对 危 险 的警 惕 ，疲 劳 驾驶 、洒 后 驾 驶 等 现 象 屡见 不 鲜 ，但 由 水』 交 通 的特 殊 性 ，使 得 对 该 － 方 面 的 检 查存 在 一 定 的 困难 。 外 ，乘 客 本 身 的行 为也 涉 及 安 全 问题 ，而 我 国的 游 艇 管理 法 规 叶并 未 把 乘客 列 为 １ 范 的对 象 ，也 未对 乘 客 提 出涉 及 安 令方 面 的 要求 。 在 海 事 部 门 实 际 的 监管 过 程 中 ， 经 常 发现 游 艇 实 船 型种 类 和 使 用 的号 灯 号 型 五化 八 门 ，助 航 导 航 设 施 的