2016年福建公务员考试《申论》模拟试题
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⼀、注意事项
1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为120分钟。
其中,阅读给定材料参考时限为30分钟,作答参考时限为90分钟。
满分100分。
2.仔细阅读给定资料,按照后⾯提出的“申论要求”作答。
⼆、给定资料
材料⼀:
众所周知,中国社会正处于⼀个⼗分关键的发展阶段,中国的财富量急剧增长,2010年的GDP已经达到397983亿元,⼈均GDP达到了4382美元。
从国际发展经验来看,这个关键时期,往往是产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新的挑战时期。
在社会出现新的利益分化的情况下,更需要新的社会整合⽅式和新的社会团结,来凝聚⼈⼼和调动各⽅⾯的积极性。
所以说,要把发展慈善事业提⾼到构建和谐社会的战略任务的⾼度来认识。
⽬前我国城乡之间发展差距较⼤,东、西部区域发展不平衡,各民族经济和社会发展不平衡,西部乡村和⼀些少数民族地区发展落后,慈善事业为改善贫困乡村和西部地区的初级教育、初级卫⽣等发挥了重要作⽤。
如希望⼯程实施以来,累计接受海内外捐款25亿多元,改变了260万名贫困学⼦的⽣活道路,资助援建的11266所希望⼩学中,80%的学校和受助⽣分布在西部贫困地区。
健全的社会保障体系,由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等四个⽅⾯所组成,共同⽀撑着社会保障体系这座⼤厦,缺少任何⼀个⽅⾯,都会影响⼤厦的稳定性,不利于社会和谐与发展。
慈善事业主要来源于⼈们的⾃愿捐助,其资⾦和财物不是直接来⾃社会⽣产和再⽣产环节的必要扣除,受惠者不以进⼊⽣产过程就业为前提,它是富者和⼀切有能⼒捐助者在慈善⼼驱使下的⾃觉⾏为,困难群体是其主要的受益对象。
因此,它是社会保险、社会救助、社会福利的重要补充。
材料⼆:
2009年中国慈善捐赠已经达到509亿元,占当年30多万亿元GDP的0.17%,占中国财政收⼊6800亿元的⽐例,不到5%。
⽐较⼀下,美国2008年的捐款3000亿美元,占当年14万亿美元GDP的2%左右,占美国财政收⼊3万亿美元的10%。
要达到美国的⽔平,中国年度捐赠额应该是6000亿元。
2009年,中国的基⾦会为1843个,美国的慈善组织超过100万个,英国⽐较活跃的慈善组织超过16万个,加拿⼤慈善组织也有8万个以上,跟发达国家⽐较,中国慈善组织的数量还很不够。
2009年,中国慈善组织的从业⼈员不到两万,⽽美国慈善组织的从业⼈员则超过900万,英国亦有60万从业⼈员。
中国慈善公益发展的空间究竟有多⼤,未来五年中国的捐款数额年度能否达到5000亿元,慈善组织能否达到50万个,从业⼈员能否达到500万⼈,借鉴中国经济发展的经验,我国社会也应该建⽴发展公益慈善事业的明确⽬标。
这样的具体⽬标的确定,在经济具备了初步的条件以后,已经不是⼀个不可思议的幻想了,关键是要达成基本的社会共识,然后才会落实为重⼤的社会⾏动。
材料三:
2011年6⽉21⽇,新浪微博上⼀个名叫“郭美美Baby”的友颇受关注,这个⾃称“住⼤别墅,开玛莎拉蒂”的20岁⼥孩,其认证⾝份居然是“中国红⼗字会商业总经理”,其真实⾝份也众说纷纭,有友称她是中国红⼗字会副会长郭长江的⼥⼉,由此引发部分友对中国红⼗字会的⾮议。
郭美美事件的发⽣,对红⼗字总会来说,未必是⼀件坏事,因为并⾮任何时候,都能引来民众关注的眼光。
作为⼀个相当成熟的慈善组织,应该有胸怀超越郭美美事件,从根本上反思问题,挽救公信⼒。
要促进中国慈善的发展:提⾼全民认识,培养慈善⽂化;政府加强定位,不越位也不缺位;官办慈善机构加快去⾏政化的步伐;激发民间慈善机构的活⼒;尽快出台完善相关的法律法规;提⾼慈善透明度,建⽴透明的运作机制;慈善组织应当具有国际化战略,通过引⼊国际慈善组织,加速本⼟慈善组织能⼒的提升。
我们的慈善事业,想要发展下去,在公众⾯前建⽴诚信、重塑诚信,⽐什么都重要。
慈善有诚信,才会⼴泛吸纳各界的爱⼼援助,并限度发挥慈善功能,为社会⼈群解围济困、防灾减灾。
⽽欲实现这⼀⽬标,红⼗字会除了加强内部整治,最需引进社会监督机制,增强⼯作透明度,让资⾦管理与运⾏公开、透明。
另外关键的⼀点,是搞好红⼗字会各级机构的建设以及⼈员的选拔任⽤。
谁都知道,红⼗会虽是社会团体,但其性质却属⾏政机构,⼈员要由组织任命,更具职业特点,⼏乎是终⾝制式。
这显然会助长对于慈善的惰性,容易滋⽣****。
如果改变任命制为公选制,让真正热爱慈善的⼈进⼊慈善团队中来,真正将慈善还归社会,还归⼈民,那么诚信⾃然就归位了。
慈善机构内废除终⾝制,实现⼈员流动,让真正有能⼒、有实⼒的志愿者从事慈善,慈善事业就会彻底杜绝盈利趋向,其效⼒及效果⼀定空前,发展前景⼀定会⽐⽬前好。
材料四:
近年来中国慈善事业发展很快,特别是以救灾捐赠为标志的慈善⾏动成绩斐然,5.12汶川地震和4.14⽟树地震极⼤地激发了中国⼈的慈善激情。
据最新统计,2009年国内公益慈善资⾦规模约986亿,其中全年接受国内外捐赠款物573亿元,彩票公益⾦413亿。
然⽽,成绩并不能掩饰弱点,五⼤准备不⾜仍然是中国慈善事业发展的掣肘,即政府准备不⾜、慈善机构准备不⾜、捐赠者准备不⾜、媒体准备不⾜和理论界准备不⾜。
政府在征税和依法收费以外,是否还要充当接收社会捐赠的主体,捐赠该不该纳⼊财政体系,是⼀个⾮常敏感的问题。
中华慈善总会秘书长刘国林认为,捐赠是国家社会保障的补充,主体社会保障属于福利部分是国家的。
“我们慈善总会和民政部、红⼗字会的看法都是⼀致的,民众的钱就是由民众委托⼀个可信的机构掌控,⽽不能混到国家、政府的帐户⾥⾯去。
”
像在灾后重建问题上,仍然存在政府的宏观规划、调控、引导明显滞后的问题,⽟树的重建⽅案到现在仍然很难拿出。
政府准备不⾜还包括对捐赠进⾏审计的时间、时效和功能还需要参与的政府各部门进⼀步协调和磨合。
⽬前中国的慈善组织质量参差不齐,执⾏⼒、公信⼒总体上还⽐较弱,很多慈善机构⾯临着专业⼈才匮乏、募款能⼒差的困境。
⼈⼒资源、机构设置、物资保障,与国外的基⾦会相⽐相差甚远。
“以慈善总会的系统为例,有的省级慈善总会募集能⼒⼀年也就⼏百万,机构⾥的⼯作⼈员⼈也就三五个,就是⼏个挂名的主席、秘书长,⽽且多半不是专业⼈才。
”刘国林介绍说。
“中国的捐赠者仍然存在很多误区,很多民营企业家误把民间的慈善组织当做是政府的,主观地认为慈善组织只要是挂牌了就是政府的,我捐你⼲事;第⼆不知道慈善有成本,在汶川地震时,甚⾄有⼈从⼤兴拉来了⼀车西⽠,让慈善组织给运到汶川去,根本不考虑⽕车⽪谁来找或者中途坏掉怎么办的问题,上演了⼀出闹剧。
”
媒体准备不⾜则表现在对中国慈善事业的研究和积累不够,慈善不是新闻,换句话说不要把慈善当新闻,只有慈善中的某些事件和个案可以成为新闻。
有些媒体过于炒作新闻⽽忽视深层的舆论引导、深层的剖析和深层的国民教育。
中国的基本国情依然是⼤政府⼩社会,实现政府⽀持和购买社会组织服务需要⼀个过程。
慈善理论建设需要充分认识、理解慈善的全⾯性,捐赠是慈善主要内容和功能⽽不是全部,过于强化捐赠⾏为⽽忽视慈善既有的精神⽂明和物质⽂明双重属性。
慈善不是纯粹的经济和经营活动,但慈善实物的运作中需要甚⾄必须引⼊市场机制的有效、科学的管理办法和⽅法,可借⽤⼀些概念和模式为我所⽤。
材料五:
美国⼈有⽐较好的捐赠传统,美国印第安纳⼤学慈善研究中⼼“美国捐赠基⾦”有⼀个报告,说明2006年美国⼈共捐出善款2,950.2亿美元,⽐2005年的2,830.5亿美元增长了1%。
2006年是美国⾃然灾害较少的⼀年,赈济负担相对也较轻。
在这种情况下,去除因通货膨胀、货币贬值的因素,2006年的捐款实际⽐2005年增加了3.2%。
根据同⼀年中华慈善总会公布的材料:在中国每年收到的捐赠⼤约75%来⾃中国以外,15%来⾃中国的富⼈,10%来⾃平民百姓。
⼀份慈善公益组织的专项调查显⽰,中国上千万家企业⾥,有过捐赠记录的不超过10万家,99%的企业从来没有参与过慈善捐赠。
⽬前,中国私⼈捐赠不⾜10亿元。
对⽐⼀下美国同类统计材料,就可以看出两国的差别。
美国捐赠善款的⼈,并不像许多⼈想象那样,⼤部分来⾃公司财团。
75.6%的善款来⾃个⼈捐赠者。
如果算上个⼈去世后向社会捐赠的遗产,那么个⼈捐赠占全部善款的83.4%。
材料六:
随着个⼈和社会的财富⽇渐丰富,慈善捐赠已成为民众奉献爱⼼的重要形式。
但是在实际操作中还存在着⼀些问题。
我国⽬前只有中华慈善总会等7家慈善机构是捐赠全额免税的慈善组织。
只有它们获得了政府的特别许可,有权开出可以得到政府财政部门认可的捐赠证明。
这在⼀定程度上难以保证“善有善报”,阻碍了慈善事业的发展。
此外,我国的慈善机构都有政府机关为其主管部门,慈善机构的理事会由政府机关推荐、任免。
这就导致慈善机构具有“准政府”性质,难以实现慈善事业的专业化,难以成为真正的慈善活动主体。
慈善事业的垄断不破,就难以营造善有善报的机制,更难以有效调动全社会⾏善的激情,慈善事业也就难以快速长⼤。
2011年7⽉4⽇,由北京市民政局、⾸都慈善公益组织联合会组织编写的《慈善公益组织管理流程指引》正式出版发⾏,这也是我国公益慈善业⾸个⾏业标准。
对于尚处于蓬勃萌发期的公益慈善事业和慈善公益类组织,我国仅有民政部2004年颁布的《基⾦会管理条例》,以及《中华⼈民共和国公益事业捐赠法》、《救灾捐赠管理办法》等法规性⽂件,进⾏原则性监管。
尚⽆规范慈善组织的实体内容的法律法规,包括对慈善组织的性质定位、慈善事业运⾏的政策规范、监督机制及机构组成等⽅⾯,即使已颁布的法律法规和政策,往往也缺乏具体的可操作的配套政策⽽难以真正落实。
慈善事业的进⼊、评估、监管、公益产权界定与转让、融投资、退出等完整法律框架尚未形成,不少意愿进⼊者只能驻步观望。
慈善事业的发展长远来说依赖于第三部门的整体进步,并且和私有产权及其转让与继承、企业财产的转让与捐赠、国家税收征管及财政转移⽀付等⼀系列国家重要制度息息相关。
⽬前我国的慈善事业还没有真正形成稳定的善款筹集和增值渠道,慈善资⾦劝募⽅式单⼀、数量少,救助⾯窄,慈善事业的独特优势尚未充分发挥出来。
2006年,222家企业的捐赠总额为20.7236亿元,平均捐赠936万元。
⼀份慈善公益组织的专项调查显⽰,全国上千万家企业⾥,有过捐赠记录的不超过10万家,99%的企业从来没有参与过慈善捐赠。
我国⼈均捐献款
⼀度仅为0.92元,不⾜⼈均GDP的0.02%,志愿服务参与率仅为全国⼈⼝的3%。
我国的慈善事业在普及性上还有较⼤差距。
材料七:
如果善款不能善⽤的话,就会沉重打击⽼百姓的慈善热情。
慈善是“玻璃缸⾥的⾦鱼”,慈善组织多⼀分透明度,公众才能增⼀分信任度;多晒⼀晒慈善信息,慈善组织才能⾃证清⽩,也才更便于公众监督,减少问题出现。
⽬前,中国红⼗字总会正在遭遇空前的信任危机。
不少友⼀⽅⾯建议红⼗字会改名,发毒誓再也不向红⼗字会捐⼀分钱。
有学者认为,不妨向⾹港红⼗字会学⼀学。
为了确保专款专⽤,⾹港红⼗字会每年年末都会请国际会计事务所做审计,审计结果会在年报中详细呈现。
要求国际知名会计师事务所审计,是慈善组织必须⾛的⼀道坎⼉。
壹基⾦被称为“中国NGO中和国际先进经验最为接近的民间慈善组织”,世界四⼤会计师事务所之⼀的德勤,负责壹基⾦的审计,每年要出具五份财务报告(四份季报和⼀份年报)。
壹基⾦的流动资⾦,不仅由会计师事务所全程跟踪监督,且其账务全部在壹基⾦的官⽅站上公开发表,让所有的⼈都能够看到。
正如壹基⾦创办⼈李连杰所称,每⼀分钱的流向都有清晰的显⽰,到灾区去的时候不看收据,要看每个⽼百姓的签名和⼿印。
会计事务所审计之后,要将长达50多页的报表向公众晒⼀晒,市民通过页或电话均可查询到善款的流向。
反观内地的⼀些慈善组织,有的甚⾄连站都没有,更遑论晒了。
“我国的基⾦会超过2200家,其中1288家基⾦会没有建⽴⾃⼰的官⽅站,慈善信息不公开,不透明。
”中国扶贫基⾦会秘书长王⾏⽇前透露。
慈善者捐的钱,⽤在哪⾥了,红⼗字会得给个交代,得有个说法,不是简单地向公众说,⽽是必须向慈善者说,据⾹港红⼗字会发⾔⼈苏⼩姐表⽰,“(⾹港红⼗字会)⼀定会给数额较⼤的捐赠者做⽂字图⽚和财务运⽤的报告,⽽⼩数额捐赠的市民,我们也会组织探访团去察看。
”
⽽我们看到,不少慈善者将钱捐出去了,却从未收到慈善组织的反馈信息,既不知道受益者是谁,也不知道受益者是怎么花钱的。
更可怕的是,还有造假现象,据报道,⼀些慈善者通过⼀慈善组织⼀对⼀捐助了17名⼉童,只有3名收到捐款。
曾让他们感动流泪的学⽣来信,居然有8封是假的。
据报道,⽬前,⾹港慈善机构的监管由不同政府部门负责,慈善组织根据筹款⾏为向不同部门申请。
据了解,负责监管的⾹港社福署还将于今年8⽉实施新措施,以加强监管⼯作。
其实,社福署的管,不是官僚化地管,⽽是监管和服务,即尽量精简⾏政程序,⽅便进⾏筹款活动,同时⼒求确保这类活动不会对市民造成不便和滋扰,并保障捐款⼈的权益。
此外,审批和监察机构筹款活动,并调查管理不善或⾏政失当个案,问题严重的,将撤销牌照。
三、申论要求
1、给定材料反映了我国公益和慈善事业发展存在诸多问题,请对这些问题进⾏归纳概括。
(20分)
要求:概括准确,条理清楚,要点突出。
不超过200字。
2、根据给定材料,指出发展和完善我国慈善事业有哪些锦囊妙计。
(20分)
要求:有针对性,有条理,对策具体。
字数300字以内。
3、根据给定资料七,谈谈⾹港红⼗字会的做法对公益和慈善事业发展的启⽰。
(20分)
要求:分析简明扼要,条理清楚,不超过250字。
4、根据给定材料,围绕“中国公益和慈善事业的发展”,⾃选⾓度,⾃拟题⽬,写⼀篇议论⽂。
(40分)
要求:(1)观点明确、论述深刻、内容充实。
(2)结构完善、条理清晰、语⾔流畅。
(3)字数900字左右。
【参考答案】
“政府⼀出⼿,价格往上⾛”这种采购怪状指的是政府采购的产品价格普遍⾼于市场价。
价格虚⾼、采购混乱。
(3分)
由于政府采购信息不透明、不公开,缺乏有效监督、预算制度不科学等原因,部分政府官员采取假招标、制订⾼于市场价的“采购指导价格”等⼿段故意抬⾼采购价,以权谋私,使政府机关滋⽣****,公信⼒下降,“阳光采购”形同虚设。
[4分]
政府采购,是⾏政⾏为的窗⼝,关系着政府的形象。
因此,应采取民主决策、⿎励社会监督、重新设计招投标和公告环节、制定科学专业的财政预算等措施规范政府采购机制,遏制价格虚⾼,真正做到“阳光采购”。
[4分]
⼆、假定你是某省采购中⼼的⼀名⼯作⼈员。
请认真阅读“给定资料2、3”。
结合我国实际。
概括从中可以获得的启⽰。
[10分]
要求:全⾯、准确、简明。
不超过250字。
【参考答案】
启⽰如下:⼀是建⽴完善的政府采购法律法规体系,以法律形式规定政府采购的范围、⽅式、程序、政策和监督管理等事项。
[1分]⼆是健全政府采购评审专家约束机制等制度,制定严密的采购程序,强化财政预算和⽀付⼿段。
[1分]三是逐步健全监督机制,转变投诉观念,加强供应商监督⼒量。
[2分]四是建⽴统⼀的电⼦化政府采购系统,运⽤电⼦信息⼿段,提⾼采购效率、增强透明度。
[1分]五是扩⼤政府采购的范围和规模,加强部门闯的协调配合。
[2分]六是加强采购队伍建设,实⾏资格管理,提⾼⾃⾝廉政建设。
[2分]
三、N市⾸推的政府采购协议供货产品“上竞价”新模式取得了不错的成效,请根据“给定资料4”。
为政府采购站写⼀则宣传短⽂,向供应商介绍该模式,以期吸引更多企业参与政府采购。
[20分)。
要求:’
(1)内容具体,符合实际;
(2)语⾔凝练,⽤语恰当:
(3)不超过550字。
【参考答案】
“上竞价”模式促政府采购更透明
政府采购,是关乎政府形象的⼀项“阳光⼯程”。
政府运⾏需要花钱,⽽且花的是纳税⼈的钱,作为为⼈民服务的政府应对此精打细算,少花钱多办事。
为杜绝采购过程中的“暗箱操作”,防⽌出现“豪价采购”、“天价采购”,我省将积极推⾏政府采购⽅式改⾰,全⾯开展协议供货产品“上竞价”模式。
[3分]
“上竞价”模式,即通过络信息技术建⽴上竞价平台,使供、需、管三⽅实现“背对背”的线上对接,并采取“⼀通”,省时、省⼒,效率⾼。
其中,供应商可在上“⾯对⾯”公平竞争,供、需两⽅的名称、联系⽅式等信息均处于密闭状态,经过竞价,“物廉价美”者最终胜出。
[2分]该模式采购⽅式主要有单品牌反拍、多品牌⽐价和多部门团购三种形式。
[1分]
同时,系统还具有⼿机报价、短信提醒、批量采购等功能,交易⽅便、快捷。
[1分]另外,系统还通过政府采购过程数据库、上电⼦监察系统、协议供货商上竞价诚信评价体系对采购⾏为进⾏全程跟踪监控,确保采购过程公平、公正。
[1分]
“上竞价”模式,有效解决了部分供货商品价格偏⾼、采购时间过长、操作执⾏不够规范、容易产⽣****交易等问题,达到了预防****交易,提⾼采购效率的效果。
[3分]
在此,希望更多供应商朋友积极参与,并留下宝贵意见,以期该模拟可以不断改进。
[2分]
省政府采购中⼼
××年××⽉××⽇
四、假如你是B市政府部门⼯作⼈员。
请结合“给定资料5、6”,拟写⼀份《关于B市⼤⼒⽀持中⼩企业参与政府采购的通知》的内容要点。
(20分)
要求:条理清晰,语⾔流畅,不超过400字。
【参考答案】
中⼩企业是我国经济发展中不可或缺的重要⼒量。
为充分发挥政府采购在扶持中⼩企业发展⽅⾯的作⽤,深⼊贯彻执⾏财政部、⼯业和信息化部联合出台的《政府采购促进中⼩企业发展暂⾏办法》,现将有关事项通知
如下:[4分]
第⼀,政府采购30%⾯向中⼩企业,,本市明确界定中⼩企业受扶持的范围为:预算⾦额在300万元以下的政府采购,应向⼩微企业采购;超过300万元的政府采购,同等条件下优先从⼩微企业采购。
[2分]
第⼆,⾯向中⼩企业采购采取优惠政策。
对于⾮专门⾯向中⼩企业的项⽬,可以6%-10%扣除后的价格参与评审,具体扣除⽐例由采购⼈或者采购代理机构确定。
[2分]
第三,⿎励⼤中型企业和其他⾃然⼈、法⼈或者其他组织与⼩型、微型企业组成联合体,共同参加⾮专门⾯向中⼩企业的政府采购活动。
[2分]
第四,本市设⽴B市中⼩企业发展基⾦,并针对参与创新融资的⾮⼯信类中⼩企业给予2%的贴息⽀持。
[2分]
各部门要充分认识到政府采购对于中⼩企业发展的重要性,切实落实有关通知事项。
[2分]五、“给定资料2”画线部分提
到“‘阳光采购’沦为“阳光下的****”。
请参考“给定资料”,结合⾃⼰的思考和认识。
围绕“规范政府采购”主题,写⼀篇⽂章。
(35分)
要求:
(1)⾃选⾓度,⽴意明确,有思想性;
(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”:
(3)内容充实,语⾔畅达;
(4)总字数800~1000字。
【参考例⽂】
让政府采购晒在阳光下
本应为“阳光交易”的政府采购,如今越来越受到公众关注。
在其规模逐渐扩⼤、程序⽇益规范、效益不断提⾼的同时,⼈们也看到阳光下的阴影:⾼价采购、暗箱操作、服务滞后、****滋⽣等问题。
这不仅让⼀项理应“阳光”的政务蒙上了阴影,⽽且极⼤损害了政府的公信⼒,沦为“阳光下的****”。
“阳光采购”之所以名不副实。
其原因主要在于监管不到位。
官员重权,商⼈逐利,在权与利产⽣交集的地⽅,没有阳光监管,权与利则媾和。
供、需、管三⽅彼此沆瀣⼀⽓,处在封闭的笼⼦⾥办事,内部监管形同虚设,外部监督⽆从介⼊,⼜何谈“阳光交易”?因此,只有加强监管,透明采购,让政府采购真正实现“阳光运⾏”,才能从根本上杜绝“豪华采购”、“天价采购”。
做到真正 “阳光采购”,需“内外发⼒”。
内,即内部监管体系;外,即外部监督⼒量。
⽏庸置疑,规范政府采购,离不开内部制度的有效监督。
只有建⽴规范化、标准化的政府采购管理模式,实⾏部门联动监督,财政部门负责管理制度和操作程序监管,审计部门注重采购资⾦的使⽤,纪检监察部门从⼯作⼈员执⾏相关⼯作纪律、供应商有⽆⾏贿犯罪等⽅⾯开展监督,才能形成监督合⼒,使政府采购有序进⾏。
另⼀⽅⾯,“⼈民知道真相,这个国家才能安全。
”政府采购亦然。
只有民众了解政府采购的“账本”,才能更好地监督,防⽌各种暗箱操作。
只有内外共同发⼒,政府采购才能⾛出封闭“笼⼦”,置⾝于阳光监督之中。
做到真正“阳光采购”,还需促使信息透明化。
曾有中国社科院专家申请政府采购信息公开,却遭遇重重阻⼒,在向24家地⽅政府财政部门提交申请后,有13家明确拒绝答复,其中10家竟称不掌握相关信息。
政府采购信息不透明⽐例之⾼令⼈汗颜。
⽬前,⼀些地⽅政府采购竞标,⽐的不是价格、质量,⽽是关系。
采购前提前透露标底给“⾃⼰⼈”,合伙商量“围标”、“陪标”等早已不是秘密,信息不公开、不透明,从⽽衍⽣出各种“****采购”。
透明消费是的防腐剂。
以N市开创的“上竞价”等电⼦化采购模式为例,就是以公开、透明为前提,⼤家站在同⼀个平台中,以“物美价廉”者取胜。
如此,政府采购才能真正实现阳光交易。
现阶段,政府采购涉及数额越来越⼤,成为“⾹饽饽”,如果没有透明的程序和有效的监管,“公款报销,共同赢利”将成为政府采购的“暗道”。
历览前贤践⾏礼与法,⼼忧国与家,叮嘱不忘成由勤俭败由奢。
政府采购,不单单是政府⼀⼰之事,所花费乃是纳税⼈的钱,⼀厘⼀毫都关乎民情、民⼼。
只有阳光透明,精打细算,才能取信于民,真正赢得公信⼒。