第9课北美大陆上的新体制
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最高联邦司法体系 各州保留较大自主权
邦联制
主权在联邦 联邦制
既建立了强有力的联邦政府，又保留了各州的很大自 主权，中央和地方的权力分配上达到一个很好的平衡
美国1787年宪法的主要制定人之一—— “美国宪法之父”麦迪逊名言：“如果 人都是天使，就不需要任何政府了；如 果是天使统治人，就不需要对政府有外 来的或内在的控制了。”
• 材料二：“公举一大酋”’“匪惟不世及，且不四载即受代，一变古 今官家之局，而人心盒然，可不谓公乎！议事、听讼、选官、举贤， 皆自下始，众可可之，众否否之，众好好之，众恶恶之，三占从二， 舍独循同，即在下预议之人，亦先由公举，可不谓周乎！ ——魏源 《海国图志》
根据材料回答：
1.英国政体形式是什么？该政体有什么特点？
世袭 终身制
有无实权 无,象征性
政府首脑
政府如何 产生
首相 议会选举
国家权力 中心
议会
美国总统制 总统 选民选举产生 任期制 有，掌握行政、军 事大权 总统
总统任命
总统
材料一： 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉 的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政 机构的无权。
一. 联邦宪新法的体制制定的确立
1.背景
2.1787年宪法的制定
①联邦制原则 ②分权制衡原则
评价
③民主原则
3. 宪法的不断完善——宪法修正案
一. 联邦宪新法体的制制定的确立
二.维护联邦统一的斗争
1.联邦制的建立和州权主义 2.联邦制受到挑战——美国内战
3.联邦制的巩固
一. 联邦宪新法体的制制定的确立
￭ 消极
（1）忽视了公民个人的权利； （2）承认奴隶制，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、 黑奴的选举权被剥夺。
• 联邦制的特征： 国家主权属于联邦； 联邦法律是最高法律； 中央与州分权；
•所谓州权主义：就是与联邦主义相对，以州权至上反 对联邦至上。他们认为，任何一州都有权利宣布联邦 法律无效，甚至可以退出联邦，退出合众国，并对其 开战。州权主义实际上就是搞分裂，而州权主义发展 到最后的结果就是直接导致了美国内战爆发。
材料一反映了什么要求？
材料二： 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借 您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔 大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能 降临到我国头上的最大的危害。”
材料二所说的最大的危害是什么？
对美国1787年宪法的评价
￭ 积极
（1）是近代世界第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制 度的基础。 （2）“分权与制衡”原则，避免权力过分集中，体现了资产阶 级民主精神。 （3）确立了联邦制，利于国家的巩固，促进了美国资本主义经 济的发展。
第9课 北美大陆上的新体制
• 课标要求： • 说出美国1787年宪法的主要
内容和联邦制的权利结构，比 较美国总统制与英国君主ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ宪 制的异同
新体制
一. 联邦宪法的制定 ——确立
联
邦
二.维护联邦统一的斗争——巩固 共
和
三.两党制的形成和发展——完善 制
一. 联邦宪新法的体制制定的确立
1.背景：
（1）、独立后松散的邦联制的弊端
2.魏源盛赞美国哪些政治体制？
3.有人认为体制方面美优于英，也有人认为英优于美，你如何 认为？
体制
英国 君主 立宪 制
美国 总统 共和 制
不同点
相同点
①国王统而不治，议会多数党领袖出任首相掌行政权， 需跟内阁大臣共进退。 ②议会是国家的权力中心，赢得议会选举才能成为执政 党，组织内阁。
③国家元首世袭，终身制，无实权。
实产国 行阶家 代级性 议的质 制政一
民治样
①总统国家元首、政府首脑、三军统帅，总揽行政大权；主体，
总统不对议会负责，但是要受议会的制约。
。 制都
②总统是国家的权力中心，赢得总统大选才能成为执政党， ，是
组织政府。
都资
③总统由选举产生，任期制，有实权。
项目 国家元首 产生方式 有无任期
英国君主立宪制 国王
美
民
国
共
主
的
和
党
政
党
治
选
举
也
被
称
为
“
驴
象
之
争
”
阅读课本41页思考：两党制什么时候形成的？ 在不同的历史时期分别代表哪些人的利益？
政治选举是两党激烈争夺的战场。 两党制体现了美国分权制衡原则，完善 了美国的联邦共和制。
但是，无论由哪个政党执政，他们都代 表资产阶级的根本利益，换汤不换药！
• 材料一：2007年6月27日， 登基已55年的81岁英女王伊丽莎白二世任 命布朗为英国首相，至此，她已经先后任命11位首相，尽管这些首先 来自不同政党，她不一定每一个人都认同，但她都会授予他们组阁权， 她曾经对英国人说“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司 法裁判，但我可以做其他一些事情”。
思考：根据这段话，你能够得出什么结论 呢？
总统内阁 行政
总统任命的司法官员必须经参议院确认
参众两院 立法
最高法院可宣布法律不合宪法
联邦法院 司法
权力机构 产生方法 任期
权力
国（ 会
立 法 ）
参 议
议员由各 州议会选
每州选两名，任 期6年，每两年改
1、制定法律
院出
选其中1/3
2、征税
调整国内外贸易
众 议员由选 众议员人数与各 4、征兵、宣战权
议 民直接选 州人口成正比， 弹劾权
院出
任期2年
3、 5、
总统（行政） 选民
间接
4年
内 其它 阁 机构
选出
1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权
联邦法院（司法）大法官由总
最高法院
统任命
巡回上 诉法院
邦联制 ? 是指若干个独立的主权国家为实现 某种特定目的而组成的一种松散的国家联合。 严格说来邦联不是一种国家结构形式。
（2）、政府所面临的问题：
• 需要建立中央集权政府。
• 力求在大国中确保共和制。
（3）理论来源：启蒙思想家孟德斯鸠的 三权分立理论
“如果同一个人或是由重要人物—— 贵族或平民组成的同一机关行使这三 种权力，即制定法律权(立法权)、执 行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪 或讼争权(司法权)，则一切都完了。”
区法院
终身任职
1、最高审判权 2、解释一切法律和条约
政党
总统候选人
总统
选 “胜者通吃”
举 人 票
各州 选民 按各州国会两院议员人数
总统选举人
选民是通过总统选举人间接选举总统
宪法的不断完善——宪法修正案
①1789年，制定宪法的前10条修正案，规定了 公民的若干自由权利（如言论、集会、出版、宗 教信仰自由等）
②南北战争结束后，制定了废除奴隶制、承认 黑人公民权利的第13~15条修正案。
③1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举 权。
④1964年，给予黑人选举权的第23、24条修正 案。从而实现普选！
联邦制得到进一步巩固
美国国会通过宪法第13条和第14条修正案, 废除奴隶制,并且进一步肯定了联邦法律的 至上性和国家的统一。
二.维护联邦统一的斗争 三.两党制的形成和发展——完善
1.两党制的形成和“驴象大战” 2.特点及本质
第9课
北美大陆上的新制度
一. 联邦宪法的制定 ——确立 联 邦
二.维护联邦统一的斗争——巩固 共 和
三.两党制的形成和发展——完善 制
联邦制原则 主权在州
最高行政长官－总 统
全国性的议会 ( 立法、财政 )
邦联制
主权在联邦 联邦制
既建立了强有力的联邦政府，又保留了各州的很大自 主权，中央和地方的权力分配上达到一个很好的平衡
美国1787年宪法的主要制定人之一—— “美国宪法之父”麦迪逊名言：“如果 人都是天使，就不需要任何政府了；如 果是天使统治人，就不需要对政府有外 来的或内在的控制了。”
• 材料二：“公举一大酋”’“匪惟不世及，且不四载即受代，一变古 今官家之局，而人心盒然，可不谓公乎！议事、听讼、选官、举贤， 皆自下始，众可可之，众否否之，众好好之，众恶恶之，三占从二， 舍独循同，即在下预议之人，亦先由公举，可不谓周乎！ ——魏源 《海国图志》
根据材料回答：
1.英国政体形式是什么？该政体有什么特点？
世袭 终身制
有无实权 无,象征性
政府首脑
政府如何 产生
首相 议会选举
国家权力 中心
议会
美国总统制 总统 选民选举产生 任期制 有，掌握行政、军 事大权 总统
总统任命
总统
材料一： 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉 的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政 机构的无权。
一. 联邦宪新法的体制制定的确立
1.背景
2.1787年宪法的制定
①联邦制原则 ②分权制衡原则
评价
③民主原则
3. 宪法的不断完善——宪法修正案
一. 联邦宪新法体的制制定的确立
二.维护联邦统一的斗争
1.联邦制的建立和州权主义 2.联邦制受到挑战——美国内战
3.联邦制的巩固
一. 联邦宪新法体的制制定的确立
￭ 消极
（1）忽视了公民个人的权利； （2）承认奴隶制，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、 黑奴的选举权被剥夺。
• 联邦制的特征： 国家主权属于联邦； 联邦法律是最高法律； 中央与州分权；
•所谓州权主义：就是与联邦主义相对，以州权至上反 对联邦至上。他们认为，任何一州都有权利宣布联邦 法律无效，甚至可以退出联邦，退出合众国，并对其 开战。州权主义实际上就是搞分裂，而州权主义发展 到最后的结果就是直接导致了美国内战爆发。
材料一反映了什么要求？
材料二： 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借 您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔 大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能 降临到我国头上的最大的危害。”
材料二所说的最大的危害是什么？
对美国1787年宪法的评价
￭ 积极
（1）是近代世界第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制 度的基础。 （2）“分权与制衡”原则，避免权力过分集中，体现了资产阶 级民主精神。 （3）确立了联邦制，利于国家的巩固，促进了美国资本主义经 济的发展。
第9课 北美大陆上的新体制
• 课标要求： • 说出美国1787年宪法的主要
内容和联邦制的权利结构，比 较美国总统制与英国君主ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ宪 制的异同
新体制
一. 联邦宪法的制定 ——确立
联
邦
二.维护联邦统一的斗争——巩固 共
和
三.两党制的形成和发展——完善 制
一. 联邦宪新法的体制制定的确立
1.背景：
（1）、独立后松散的邦联制的弊端
2.魏源盛赞美国哪些政治体制？
3.有人认为体制方面美优于英，也有人认为英优于美，你如何 认为？
体制
英国 君主 立宪 制
美国 总统 共和 制
不同点
相同点
①国王统而不治，议会多数党领袖出任首相掌行政权， 需跟内阁大臣共进退。 ②议会是国家的权力中心，赢得议会选举才能成为执政 党，组织内阁。
③国家元首世袭，终身制，无实权。
实产国 行阶家 代级性 议的质 制政一
民治样
①总统国家元首、政府首脑、三军统帅，总揽行政大权；主体，
总统不对议会负责，但是要受议会的制约。
。 制都
②总统是国家的权力中心，赢得总统大选才能成为执政党， ，是
组织政府。
都资
③总统由选举产生，任期制，有实权。
项目 国家元首 产生方式 有无任期
英国君主立宪制 国王
美
民
国
共
主
的
和
党
政
党
治
选
举
也
被
称
为
“
驴
象
之
争
”
阅读课本41页思考：两党制什么时候形成的？ 在不同的历史时期分别代表哪些人的利益？
政治选举是两党激烈争夺的战场。 两党制体现了美国分权制衡原则，完善 了美国的联邦共和制。
但是，无论由哪个政党执政，他们都代 表资产阶级的根本利益，换汤不换药！
• 材料一：2007年6月27日， 登基已55年的81岁英女王伊丽莎白二世任 命布朗为英国首相，至此，她已经先后任命11位首相，尽管这些首先 来自不同政党，她不一定每一个人都认同，但她都会授予他们组阁权， 她曾经对英国人说“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司 法裁判，但我可以做其他一些事情”。
思考：根据这段话，你能够得出什么结论 呢？
总统内阁 行政
总统任命的司法官员必须经参议院确认
参众两院 立法
最高法院可宣布法律不合宪法
联邦法院 司法
权力机构 产生方法 任期
权力
国（ 会
立 法 ）
参 议
议员由各 州议会选
每州选两名，任 期6年，每两年改
1、制定法律
院出
选其中1/3
2、征税
调整国内外贸易
众 议员由选 众议员人数与各 4、征兵、宣战权
议 民直接选 州人口成正比， 弹劾权
院出
任期2年
3、 5、
总统（行政） 选民
间接
4年
内 其它 阁 机构
选出
1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权
联邦法院（司法）大法官由总
最高法院
统任命
巡回上 诉法院
邦联制 ? 是指若干个独立的主权国家为实现 某种特定目的而组成的一种松散的国家联合。 严格说来邦联不是一种国家结构形式。
（2）、政府所面临的问题：
• 需要建立中央集权政府。
• 力求在大国中确保共和制。
（3）理论来源：启蒙思想家孟德斯鸠的 三权分立理论
“如果同一个人或是由重要人物—— 贵族或平民组成的同一机关行使这三 种权力，即制定法律权(立法权)、执 行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪 或讼争权(司法权)，则一切都完了。”
区法院
终身任职
1、最高审判权 2、解释一切法律和条约
政党
总统候选人
总统
选 “胜者通吃”
举 人 票
各州 选民 按各州国会两院议员人数
总统选举人
选民是通过总统选举人间接选举总统
宪法的不断完善——宪法修正案
①1789年，制定宪法的前10条修正案，规定了 公民的若干自由权利（如言论、集会、出版、宗 教信仰自由等）
②南北战争结束后，制定了废除奴隶制、承认 黑人公民权利的第13~15条修正案。
③1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举 权。
④1964年，给予黑人选举权的第23、24条修正 案。从而实现普选！
联邦制得到进一步巩固
美国国会通过宪法第13条和第14条修正案, 废除奴隶制,并且进一步肯定了联邦法律的 至上性和国家的统一。
二.维护联邦统一的斗争 三.两党制的形成和发展——完善
1.两党制的形成和“驴象大战” 2.特点及本质
第9课
北美大陆上的新制度
一. 联邦宪法的制定 ——确立 联 邦
二.维护联邦统一的斗争——巩固 共 和
三.两党制的形成和发展——完善 制
联邦制原则 主权在州
最高行政长官－总 统
全国性的议会 ( 立法、财政 )