10kV配电网工程管理与造价控制的探讨 刘杨

10kV配电网工程管理与造价控制的探讨刘杨
摘要：10kV配电网工程管理与造价控制对于维护电力行业以及建筑行业双方发
展起决定性作用。

随着国家在配电网工程建设上投入的资金逐年增加，对于配电
网工程管理要求也不断提高，从投资经济效益角度考虑，对于工程管理和造价控
制应当给予高度重视。

关键词：10kV配电网；工程管理；造价控制
引言
10kV配电网工程的造价的管理和控制工作贯穿于工程项目全过程各个环节中，与工程进度、工程安全、工程质量一起成为工程建设的四大重要内容，四者紧密
相连、相互影响、缺一不可。

通过加强10kV配电网项目造价的管理和控制，能
够有效提高电力企业经济效益，实现低成本、高质量、高效益的目标。

1 10kV配电网工程造价管理概述
随着社会不断发展，用电需求持续增长，配电网已然成为供电网络中的重点
建设对象。

伴随着新一轮配电网项目升级改造的热潮，国家电网公司加大了对配
电网工程建设的投资力度，而配电网工程具有投资资金大、项目数量多、单体规
模小、施工周期短、回收周期长等特点，加之项目方案常具有不定变化因素，给
配电网工程造价管理带来了极大挑战。

现阶段配电网工程造价缺乏有效的风险防
范和规范的管理监督，导致出现工程规模与批复下达的不符、资金结余率偏高、
工程费用虚高等不良现象。

因此，加强配电网工程造价管理具有十分重要的意义，其价值和必要性主要体现于两个方面：一是有利于建设资源的有效利用，保证配
电网工程项目顺利实施，提高电网企业经济效益；二是有利于固定资产合理投资，节约国家建设成本，同时优化配电系统。

配电网工程造价贯穿于项目全寿命周期，每一个阶段都存在不同因素，对造价起着不同程度的影响。

项目建设主要分为规
划立项、初步设计、招标采购、施工、竣工验收五个阶段，为实现全寿命管理，
本文还引入验收交付后的运行维护阶段，使得造价管控更加全面系统，同时增强
研究的实用性。

2 10KV配电网工程造价控制应对措施
2.1 立项阶段的造价控制措施
在配电网电力工程立项阶段，应由供电所结合配网项目，明确基础资料数据
信息，在合理收集资料的情况下，结合配网实际运行特点，全面分析客户投诉特
点与增容内容，针对辖区的土地规划情况进行合理分析，在配电网电力工程立项
阶段创建造价管理机制，系统化的完成工作任务。

第一，对于新建的工程而言，
应制定完善的造价分析方案，科学开展线路改造造价、配电改造造价分析工作。

第二，应针对电网机械的安全性进行研究，及时发现安全隐患问题，采取科学化
与合理化的方式解决问题。

第三，应全面调查用电需求，针对性的开展新建工程
的规划与管理工作。

在此期间，企业应进行造价的估算处理，明确各个环节的造
价管理重点难点内容，提升估算准确性，促进造价的合理管理与控制。

例如：在
立项阶段，电力企业可以针对项目进行合理的分析，然后进行造价的研究，安排
专业工作人员进行分析与研究，在科学分析之后，要求工作人员进行造价分析，
然后开展估算工作。

2.2 设计阶段造价控制措施
在配电网电力工程设计阶段，应针对工程整体情况进行合理研究与分析，明
确造价控制数据，制定决策方案与计划方案。

对于设计阶段而言，造价内容直接
影响工程的经济效益，应开展费用总额的合理控制工作，针对技术内容与经济内
容进行统一协调，明确项目实际情况，增强造价管理效果。

首先，在设计阶段，
应总结造价管理经验，明确工程结构情况，在降低造价的情况下，科学完成设计
任务，提升工作效果。

另一方面，在设计阶段应进行预算审查处理，明确预算资
金与规模，在预算数据设计中，要求企业合理采购原材料与机械，在实际采购期间，结合工程规模提出具体建议与意见，更好的开展优化设计工作。

同时，在实
际设计期间，需开展技术经济性分析工作，针对各类方案进行合理的分析，筛选
设计质量较高且经济合理的设计方案，以此控制工程造价，充分发挥经济分析方
面的积极作用，提升工程造价管理工作效果。

例如：在某项目设计阶段，电力企
业针对造价进行了科学合理的分析，通过综合性的研究方式，已经明确了项目的
设计情况，了解造价控制要点与处理方式，提升工作效果。

2.3 合同管理阶段的造价控制
在工程合同管理阶段，应做好造价管理工作，遵循各方面造价控制原则，明
确费用特点与造价管理情况，创建现代化的管控体系。

一方面，应遵循法律法规
针对合同内容进行审查，完善审查制度，及时发现存在严谨性问题的合同条款，
在提出建议之后进行整改。

另一方面，在合同生效之后，应全面分析工程各个阶
段的造价数据信息，在明确具体造价数据的情况下，定期开展资金分析与预测等
工作。

同时还需针对支出费用进行严格管理与控制，通过科学化与合理化的方式
进行管控。

例如：在合同管理的时候，可以安排专业工作人员进行合同分析与研究，通过科学化与合理化的研究方式，可促进配网电力工程合同的合理管理，及
时发现合同条款问题，以此促进造价管理工作的良好实施。

2.4 采购阶段造价控制措施
在工程采购阶段，应科学开展造价管理工作，结合10kV配电网电力工程特点进行机械与原材料造价的管理。

在采购之前，应创建定额采购管理机制，完善管
理方案与体系，规范机械与原材料的采购额度，为采购人员提供依据。

在采购过
程中，工作人员应针对机械与原材料价格进行全面研究与分析，选择质量较高且
造价较低的原材料，在合理检验的情况下，促进原材料与机械的合理使用。

同时，在采购中需及时针对材料信息进行更新，以免受到差价的影响出现预算错误的现象，提升造价管控工作效果。

例如：在采购阶段，企业安排专业的工作人员针对
采购造价进行分析与研究，在发现问题之后，可以使用科学化与合理化的方式促
进造价管理工作的合理实施，提升工作效率。

2.5 施工阶段的造价控制措施
在工程施工过程中，应树立合理的造价管理观念，提升整体造价管控效果，
优化整体管理机制，更好的完成当前工作任务。

第一，在工程管理期间，需针对
造价内容进行严格的分析，仔细讨论设计内容，严格开展设和工作，及时发现设
计方案存在的问题，采取合理措施解决问题，以免出现设计缺陷再次进行设计，
发生造价损失问题。

在一定程度上，需充分发挥工程监理工作的积极作用，促进
监理任务的合理完成，提升整体工作效果。

第二，在施工现场管理工作中，需重
视安全方面与质量方面的管理，协调各个工作环节之间的关系，总结现场管理经验。

对于工程质量而言，在实际管理期间需加大管理工作力度，在科学监理的情
况下，及时发现质量隐患问题，采取科学化与合理化的方式提升工作效果，以免
受到质量因素的影响出现造价管理缺陷。

在安全管理的过程中，应做好宣传教育
工作，通过安全知识的宣传教育，培养施工人员与管理人员的安全意识，使其在
日常工作中，注意各类事项，以免出现安全造价损失。

例如：企业在施工阶段应
进行现场管理与工程管理的分析与研究，明确其中是否存在问题，采取科学化与
合理化的方式解决问题，促进造价工作的良好实施。

结语
10kV配电网工程管理过程中，建设管理单位应做好造价管理工作，建立科学
化与合理化的造价管控机制与体系，明确各项造价管理内容，促进管控工作的合
理落实与实施，在严格控制工程造价的情况下提升经济效益。

参考文献：
[1]莫小红.10kV配电网工程管理与造价控制的探讨[J].低碳世界，2016（21）：104-105.
[2]李新云，王蒙.10kV配电网工程管理与造价控制的探析[J].工程技术：全文版，2016（22）：66.。