《电子商务发展战略》幻灯片
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根据美国最近的调查结果，消费者没有在网上购 物的首要因素是不愿意冒险在网上使用信用卡(占36%)。 从澳大利亚的情况看，虽然银行信用卡已经非常普及， 但用于网上支付的用户比例还非常小。所以，完全实 现网上支付还有一段漫长的路程，对网上支付有过高 的期望是不太现实的。
(3)经济全球化已经成为世界经济开展的大趋势， 商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的 自由流动和配置，把各国经济相互交织在一起。
第二章电子商务发展战略
对于企业来说，电子商务开展战略也越来越重要， 这是因为：
(1)电子商务的推广使得行业间的界限日趋模糊，竞 争不再只限于一个国家既定的行业内产品或效劳的竞争， 而更多的是超出行业边界和国家边界范围的商业时机的 竞争。
第二章电子商务发展战略
(1)电子商务是当今经济全球化和知识经济最集中 的表现形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际 竞争能力的重要标志，也是带动传统企业升级和实现 企业技术跨越的重要推动力。
(2)伴随着因特网的大面积普及，电子商务的开展 速度不断加快，目前已成为知识经济的标志性内容和 迅速成长的朝阳产业。
世界各国的经济都有较大幅度的增长。然而，美国经济 在20世纪最后10年中的增长仍然大大出乎许多经济学家 的预料。90年代开场，由于因特网的使用，IT产业在美 国国内生产总值(GDP)增长中所占的比重明显提高(见图 2-2)。
第二章电子商务发展战略
占GDP 的百分比
9
8 7
6 5 4.2 4 3 2 1 0
第二章电子商务发展战略
2.2.5我国电子商务开展面临的障碍 1.电子商务整体战略和创新机制尚未形成 尽管我国的信息产业和电子商务在最近10多年取
得了很大的开展，但由于兴旺国家在经济、科技等领 域的领先优势，我们与兴旺国家相比仍然存在着明显 的差距。
缺乏统筹规划与整体协调是制约电子商务开展速 度的一个重要因素。
第二章电子商务发展战略
《电子商务发展战略》幻 灯片
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第二章电子商务发展战略
2.1 电子商务开展战略研究的重要性
从20世纪90年代后期开场，世界各国都在认真研 究和制定电子商务的开展战略。造成这种状况的原因 主要有三个：
第二章电子商务发展战略
2000年11月，原国家计委下达了由公安部主持开展 的“计算机信息系统平安保护等级评估认证体系及因特 网络电子身份认证管理与平安保护平台试点〞工程建立 的任务。这一体系包括以下关键环节：
(1)等级保护总体控制。 (2)标准化控制。 (3)平安等级实现过程控制。 (4)平安等级结果控制。 (5)系统平安状况监视检查。
1977
4.5 1980
6.1 6.4 4.6
1985 1990 1993 年份
8.2 1998
图2-2IT在美国经济增长中所占的份额
第二章电子商务发展战略
2.经济活动的全球化迫切需要全球范围的虚拟市场 世界经济的全球化、贸易投资一体化的大趋势， 迫切需要一个范围广泛的虚拟市场。在这种背景下， 20世纪80年代开场推行的电子数据交换(EDI)已经不能 满足经济活动全球化的需要。利用因特网营造一个全 球范围的虚拟市场，以低廉的价格为大中小企业提供 24小时不连续的效劳成为各国商务界的普遍要求。而 随着虚拟市场的逐步建立，又必将为经济活动的全球 化提供更加广阔的空间。
第二章电子商务发展战略
3.地区和企业电子商务应用水平开展不平衡 我国地域电子商务开展不平衡现象比较突出。大城市 和沿海地区电子商务水平相对较高，而中西部地区电子商 务技术应用的水平比较低。大企业电子商务应用状况比较 好，中小企业电子商务应用水平还很差。 其中，信息化根底薄弱和人才缺乏最为严重(见图2-3)。
第二章电子商务发展战略
3.现代消费者需要挑选范围大、方便快捷的购物方 式
随着人们对信息重要性认识的深化以及信息利用 水平的提高，社会各个领域对信息和信息技术的需求 都有了很大的增长。人们在教育、医疗、文化、娱乐、 旅游、求职等诸多方面的信息需求也日益迫切。电子 商务能够同时在这些方面提供良好的效劳。这是传统 的商业形式所不能比较的。
第二章电子商务发展战略
8000
6000 5910 4000
4080
2000 0
上网用 户总数
2023
432 专线上网 拨号上网 ISDN上网
用户数 用户数 用户数
660
宽带上网 用户数
图2-12002年12月底我国上网用户数分布(万人)
第二章电子商务发展战略
2.2.3市场环境：电子商务的社会需求不断增长 1.现代经济的开展要求有更高的增长率 二战完毕以来，借助于现代科学技术的飞速开展，
第二章电子商务发展战略
2.2.2资源环境：经济开展促进了信息根底设施建立 经济开展水平一直是影响电子商务开展的重要因
素。 基于国家公用数据通信骨干网络，三种实用的数
据网络相继建立。中国公用数字数据网 (ChinaPublicDigitalDataNetwork ， CHINADDN) 已 覆盖到98%的县以上城市和2000多个乡镇。
第二章电子商务发展战略
百分比
50 46.2 40
42.3
38.5
38.5
30 23.1
20
11.5 11.5 10
0
结算不畅 交易安全性 人才缺乏信息化基础薄弱
配送成本高
影响因素
资金不外足部环境尚未形成
图2-3影响我国企业电子商务发展的主要问题
第二章电子商务发展战略
4.网上支付尚未成主流
根据中国因特网络信息中心(CNNIC)的调查结果， “用户认为目前网上交易存在付款不方便〞的比例从 2000年1月的17.68%下降到2003年1月份的10.8%。 同时，“用户采用网上支付付款方式〞的比例从2001 年1月的28.1%上升到2003年1月的31.1%。
从另一方面讲，电子商务正在抑制自身的弱点， 向满足顾客需求的方向前进。防火墙技术成为研究者 的主攻方向，在线购物的平安保障问题正在得到有效 的解决。
第二章电子商务发展战略
4.应对突发性事件要求有更完善的电子商务效劳 2001年“911〞恐惧袭击事件发生后，恐惧袭击和炭 疽病毒的传播使美国公众普遍感到缺乏平安感，人们这时 发现，通过网络进展商业活动具有特殊的平安性和快捷性。 2003年2月到6月，中国发生大面积的非典型性肺炎 (SevereAcuteRespiratorySyndrome ， SARS) ， 许 多 大 规模的商业活动，如商务展览、商品交易会不得不推迟或 取消。 连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求： 必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效 的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的 正常运转。
第二章电子商务发展战略
2001年3月我国政府正式公布了?中华人民共和国 国民经济和社会开展第十个五年方案纲要?。这一纲要 全面分析了国际环境的客观变化和国内信息化建立的 新形势，分析了我国信息化建立存在的问题，从战略 高度提出了信息化的开展方针、开展目标、主要任务 及政策措施。明确提出“以信息化带开工业化〞； “加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建立， 大力开展电子商务〞；“通过电子商务特别是企业间 电子商务的应用，推动营销、运输和效劳方式的变革， 降低本钱，扩大工业品市场规模〞；“加速企业生产、 经营管理的信息化进程。〞
我国的数据网络构造分为骨干网和省内网两级， 以中文界面为主，具有国际联网、电子邮件、网上新 闻、网上交易、网上效劳、文艺娱乐等多种功能。
第二章电子商务发展战略
2002年12月底，我国的上网用户总人数为5910万 人，其中专线上网用户人数为2023万人，拨号上网用 户人数为4080万人，ISDN上网用户人数为432万人， 宽带上网用户人数为660万人(如图2-1所示)。
第二章电子商务发展战略
2.信息平安测评认证制度根本形成 美国是信息平安测评认证的发源地。 除美国以外，英国、德国、法国、荷兰、加拿大、 澳大利亚也实施了信息平安测评认证制度。 我国于1997年正式依循国际惯例启动了信息平安测 评认证工作，1998年底建立了国家信息平安测评认证 体系。 目前，中国信息平安产品测评认证中心已全面开展 信息平安产品认证、信息系统平安认证、信息平安效劳 资质认证和信息平安人员资质认证等四类认证效劳。
第二章电子商务发展战略
2.2.4平安环境：平安条件有了较大改善 电子商务平安环境的改善突出表现在平安技术和平
安产品开展迅速、信息平安测评认证制度根本形成、信 息网络平安保障体系正在建立等三个方面。
1.平安Байду номын сангаас术和平安产品开展迅速 早期计算机网络的作用，是共享数据并促进大学、 政府研究和开发机构、军事部门的科学研究工作。 许多平安技术(如数据加密技术、数字签字技术、防 火墙技术等)都已进入实用阶段。 从世界范围看，目前电子商务平安技术的研发方向 集中在核心、关键和共性技术上。
创新能力不强也是制约我国电子商务开展速度的 一个重要因素。一方面，对于电子商务新技术的开发 力度不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多。 另一方面，对于电子商务新的运作模式的研究不深入。
第二章电子商务发展战略
2.根底设施还不能完全满足电子商务开展的需要 在通信设施方面，不同接入网各自为政；不同部 门各自建立自己的网络系统，大量的重复建立致使我 国 网 络 传 输 能 力 的 利 用 率 远 低 于 兴 旺 国 家 的 70% ～ 80%的水平。 在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚 不能满足电子商务开展的需求。 信息根底设施尚待进一步完善。
第二章电子商务发展战略
1997年，全国信息化工作会议确立了我国信息化 建立的24字方针：“统筹规划，国家主导，统一标准， 联合建立，互联互通，资源共享〞，这是关于我国政 府在信息化建立中作用的集中表述，确立了政府在国 家信息化建立中的主导作用。
1998年，国务院机构调整，信息产业受到特别的 重视。虽然许多产业部门被精简、调整或合并，信息 产业部却作为国家开展的一个新的、独立的重点部门 脱颖而出，国家信息化办公室也同时保存。这说明信 息化已经上升到国家意志的高度，信息产业的开展、 信息化建立已经在国民经济建立中具有了举足轻重的 地位。
第二章电子商务发展战略
2.国内情况 早在1983年，我国政府在制定新技术革命对策时， 就把开展信息技术纳入了国家总体科技开展战略规划中。 1984年9月，邓小平同志发出了“开发信息资源，效劳 四化建立〞的重要指示，从战略高度为信息化建立指明 了方向。1993年12月，国务院决定成立“国务院信息 化工作领导小组〞，由18个部委参加。在国务院信息化 工作领导小组的组织下，我国政府出台了?国家信息化 “九五〞规划和2021年远景规划(纲要)?，为在国家统筹 规划下多渠道筹资，快速开发信息化设施奠定了强大的 政策根底。
第二章电子商务发展战略
3.信息网络平安保障体系正在建立 我国政府十分重视信息系统平安保护工作，1994 年2月18日国务院发布了?中华人民共和国计算机信息 系统平安保护条例?，以国家法律的形式规定“重点保 护国家事务、国家经济建立、国防建立、国家尖端科 学技术等重要领域的信息系统的平安〞。 1999年13日，经国家质量技术监视局审查通过并 正式发布了强制性国家标准--?计算机信息系统平安保 护等级划分准那么--GB17859－1999?，将信息系统 划分为五个平安保护等级：用户自主保护级、系统审 计保护级、平安标记保护级、构造化保护级和访问验 证保护级。平安保护能力从第一级到第五级逐级增强。
(2)电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网 上，更重要的是对企业现有运营模式的变革。
(3)从本质上讲，电子商务战略是由商业来驱动的， 而不是由信息技术来驱动的。
第二章电子商务发展战略
2.2 电子商务的开展环境
2.2.1社会政治环境：信息化建立受到各国政府的高度 重视
1.国外情况 20世纪60年代中期，美国国防部的一些人士已经 认识到通信和电脑在未来战争中的重要作用。 1978年，法国总统德斯坦要求财政部长诺拉制定 一项有关“促进社会信息化〞的方案。 在亚洲，日本是最早发起信息革命的国家。 新加坡和韩国在信息革命中是异军突起。
(3)经济全球化已经成为世界经济开展的大趋势， 商品、技术、资本、劳务等生产要素在全球范围内的 自由流动和配置，把各国经济相互交织在一起。
第二章电子商务发展战略
对于企业来说，电子商务开展战略也越来越重要， 这是因为：
(1)电子商务的推广使得行业间的界限日趋模糊，竞 争不再只限于一个国家既定的行业内产品或效劳的竞争， 而更多的是超出行业边界和国家边界范围的商业时机的 竞争。
第二章电子商务发展战略
(1)电子商务是当今经济全球化和知识经济最集中 的表现形式，是决定一个国家在知识经济条件下国际 竞争能力的重要标志，也是带动传统企业升级和实现 企业技术跨越的重要推动力。
(2)伴随着因特网的大面积普及，电子商务的开展 速度不断加快，目前已成为知识经济的标志性内容和 迅速成长的朝阳产业。
世界各国的经济都有较大幅度的增长。然而，美国经济 在20世纪最后10年中的增长仍然大大出乎许多经济学家 的预料。90年代开场，由于因特网的使用，IT产业在美 国国内生产总值(GDP)增长中所占的比重明显提高(见图 2-2)。
第二章电子商务发展战略
占GDP 的百分比
9
8 7
6 5 4.2 4 3 2 1 0
第二章电子商务发展战略
2.2.5我国电子商务开展面临的障碍 1.电子商务整体战略和创新机制尚未形成 尽管我国的信息产业和电子商务在最近10多年取
得了很大的开展，但由于兴旺国家在经济、科技等领 域的领先优势，我们与兴旺国家相比仍然存在着明显 的差距。
缺乏统筹规划与整体协调是制约电子商务开展速 度的一个重要因素。
第二章电子商务发展战略
《电子商务发展战略》幻 灯片
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第二章电子商务发展战略
2.1 电子商务开展战略研究的重要性
从20世纪90年代后期开场，世界各国都在认真研 究和制定电子商务的开展战略。造成这种状况的原因 主要有三个：
第二章电子商务发展战略
2000年11月，原国家计委下达了由公安部主持开展 的“计算机信息系统平安保护等级评估认证体系及因特 网络电子身份认证管理与平安保护平台试点〞工程建立 的任务。这一体系包括以下关键环节：
(1)等级保护总体控制。 (2)标准化控制。 (3)平安等级实现过程控制。 (4)平安等级结果控制。 (5)系统平安状况监视检查。
1977
4.5 1980
6.1 6.4 4.6
1985 1990 1993 年份
8.2 1998
图2-2IT在美国经济增长中所占的份额
第二章电子商务发展战略
2.经济活动的全球化迫切需要全球范围的虚拟市场 世界经济的全球化、贸易投资一体化的大趋势， 迫切需要一个范围广泛的虚拟市场。在这种背景下， 20世纪80年代开场推行的电子数据交换(EDI)已经不能 满足经济活动全球化的需要。利用因特网营造一个全 球范围的虚拟市场，以低廉的价格为大中小企业提供 24小时不连续的效劳成为各国商务界的普遍要求。而 随着虚拟市场的逐步建立，又必将为经济活动的全球 化提供更加广阔的空间。
第二章电子商务发展战略
3.地区和企业电子商务应用水平开展不平衡 我国地域电子商务开展不平衡现象比较突出。大城市 和沿海地区电子商务水平相对较高，而中西部地区电子商 务技术应用的水平比较低。大企业电子商务应用状况比较 好，中小企业电子商务应用水平还很差。 其中，信息化根底薄弱和人才缺乏最为严重(见图2-3)。
第二章电子商务发展战略
3.现代消费者需要挑选范围大、方便快捷的购物方 式
随着人们对信息重要性认识的深化以及信息利用 水平的提高，社会各个领域对信息和信息技术的需求 都有了很大的增长。人们在教育、医疗、文化、娱乐、 旅游、求职等诸多方面的信息需求也日益迫切。电子 商务能够同时在这些方面提供良好的效劳。这是传统 的商业形式所不能比较的。
第二章电子商务发展战略
8000
6000 5910 4000
4080
2000 0
上网用 户总数
2023
432 专线上网 拨号上网 ISDN上网
用户数 用户数 用户数
660
宽带上网 用户数
图2-12002年12月底我国上网用户数分布(万人)
第二章电子商务发展战略
2.2.3市场环境：电子商务的社会需求不断增长 1.现代经济的开展要求有更高的增长率 二战完毕以来，借助于现代科学技术的飞速开展，
第二章电子商务发展战略
2.2.2资源环境：经济开展促进了信息根底设施建立 经济开展水平一直是影响电子商务开展的重要因
素。 基于国家公用数据通信骨干网络，三种实用的数
据网络相继建立。中国公用数字数据网 (ChinaPublicDigitalDataNetwork ， CHINADDN) 已 覆盖到98%的县以上城市和2000多个乡镇。
第二章电子商务发展战略
百分比
50 46.2 40
42.3
38.5
38.5
30 23.1
20
11.5 11.5 10
0
结算不畅 交易安全性 人才缺乏信息化基础薄弱
配送成本高
影响因素
资金不外足部环境尚未形成
图2-3影响我国企业电子商务发展的主要问题
第二章电子商务发展战略
4.网上支付尚未成主流
根据中国因特网络信息中心(CNNIC)的调查结果， “用户认为目前网上交易存在付款不方便〞的比例从 2000年1月的17.68%下降到2003年1月份的10.8%。 同时，“用户采用网上支付付款方式〞的比例从2001 年1月的28.1%上升到2003年1月的31.1%。
从另一方面讲，电子商务正在抑制自身的弱点， 向满足顾客需求的方向前进。防火墙技术成为研究者 的主攻方向，在线购物的平安保障问题正在得到有效 的解决。
第二章电子商务发展战略
4.应对突发性事件要求有更完善的电子商务效劳 2001年“911〞恐惧袭击事件发生后，恐惧袭击和炭 疽病毒的传播使美国公众普遍感到缺乏平安感，人们这时 发现，通过网络进展商业活动具有特殊的平安性和快捷性。 2003年2月到6月，中国发生大面积的非典型性肺炎 (SevereAcuteRespiratorySyndrome ， SARS) ， 许 多 大 规模的商业活动，如商务展览、商品交易会不得不推迟或 取消。 连续不断的突发性事件对电子商务提出了更高的要求： 必须进一步完善网上订购和网上支付系统，建立更加有效 的电子商务物流配送体系，保证整个社会在非常状态下的 正常运转。
第二章电子商务发展战略
2001年3月我国政府正式公布了?中华人民共和国 国民经济和社会开展第十个五年方案纲要?。这一纲要 全面分析了国际环境的客观变化和国内信息化建立的 新形势，分析了我国信息化建立存在的问题，从战略 高度提出了信息化的开展方针、开展目标、主要任务 及政策措施。明确提出“以信息化带开工业化〞； “加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建立， 大力开展电子商务〞；“通过电子商务特别是企业间 电子商务的应用，推动营销、运输和效劳方式的变革， 降低本钱，扩大工业品市场规模〞；“加速企业生产、 经营管理的信息化进程。〞
我国的数据网络构造分为骨干网和省内网两级， 以中文界面为主，具有国际联网、电子邮件、网上新 闻、网上交易、网上效劳、文艺娱乐等多种功能。
第二章电子商务发展战略
2002年12月底，我国的上网用户总人数为5910万 人，其中专线上网用户人数为2023万人，拨号上网用 户人数为4080万人，ISDN上网用户人数为432万人， 宽带上网用户人数为660万人(如图2-1所示)。
第二章电子商务发展战略
2.信息平安测评认证制度根本形成 美国是信息平安测评认证的发源地。 除美国以外，英国、德国、法国、荷兰、加拿大、 澳大利亚也实施了信息平安测评认证制度。 我国于1997年正式依循国际惯例启动了信息平安测 评认证工作，1998年底建立了国家信息平安测评认证 体系。 目前，中国信息平安产品测评认证中心已全面开展 信息平安产品认证、信息系统平安认证、信息平安效劳 资质认证和信息平安人员资质认证等四类认证效劳。
第二章电子商务发展战略
2.2.4平安环境：平安条件有了较大改善 电子商务平安环境的改善突出表现在平安技术和平
安产品开展迅速、信息平安测评认证制度根本形成、信 息网络平安保障体系正在建立等三个方面。
1.平安Байду номын сангаас术和平安产品开展迅速 早期计算机网络的作用，是共享数据并促进大学、 政府研究和开发机构、军事部门的科学研究工作。 许多平安技术(如数据加密技术、数字签字技术、防 火墙技术等)都已进入实用阶段。 从世界范围看，目前电子商务平安技术的研发方向 集中在核心、关键和共性技术上。
创新能力不强也是制约我国电子商务开展速度的 一个重要因素。一方面，对于电子商务新技术的开发 力度不大，拥有自主知识产权的关键技术和产品不多。 另一方面，对于电子商务新的运作模式的研究不深入。
第二章电子商务发展战略
2.根底设施还不能完全满足电子商务开展的需要 在通信设施方面，不同接入网各自为政；不同部 门各自建立自己的网络系统，大量的重复建立致使我 国 网 络 传 输 能 力 的 利 用 率 远 低 于 兴 旺 国 家 的 70% ～ 80%的水平。 在软硬件方面，我国信息设备制造与软件产业尚 不能满足电子商务开展的需求。 信息根底设施尚待进一步完善。
第二章电子商务发展战略
1997年，全国信息化工作会议确立了我国信息化 建立的24字方针：“统筹规划，国家主导，统一标准， 联合建立，互联互通，资源共享〞，这是关于我国政 府在信息化建立中作用的集中表述，确立了政府在国 家信息化建立中的主导作用。
1998年，国务院机构调整，信息产业受到特别的 重视。虽然许多产业部门被精简、调整或合并，信息 产业部却作为国家开展的一个新的、独立的重点部门 脱颖而出，国家信息化办公室也同时保存。这说明信 息化已经上升到国家意志的高度，信息产业的开展、 信息化建立已经在国民经济建立中具有了举足轻重的 地位。
第二章电子商务发展战略
2.国内情况 早在1983年，我国政府在制定新技术革命对策时， 就把开展信息技术纳入了国家总体科技开展战略规划中。 1984年9月，邓小平同志发出了“开发信息资源，效劳 四化建立〞的重要指示，从战略高度为信息化建立指明 了方向。1993年12月，国务院决定成立“国务院信息 化工作领导小组〞，由18个部委参加。在国务院信息化 工作领导小组的组织下，我国政府出台了?国家信息化 “九五〞规划和2021年远景规划(纲要)?，为在国家统筹 规划下多渠道筹资，快速开发信息化设施奠定了强大的 政策根底。
第二章电子商务发展战略
3.信息网络平安保障体系正在建立 我国政府十分重视信息系统平安保护工作，1994 年2月18日国务院发布了?中华人民共和国计算机信息 系统平安保护条例?，以国家法律的形式规定“重点保 护国家事务、国家经济建立、国防建立、国家尖端科 学技术等重要领域的信息系统的平安〞。 1999年13日，经国家质量技术监视局审查通过并 正式发布了强制性国家标准--?计算机信息系统平安保 护等级划分准那么--GB17859－1999?，将信息系统 划分为五个平安保护等级：用户自主保护级、系统审 计保护级、平安标记保护级、构造化保护级和访问验 证保护级。平安保护能力从第一级到第五级逐级增强。
(2)电子商务不仅仅是将企业业务简单地搬到因特网 上，更重要的是对企业现有运营模式的变革。
(3)从本质上讲，电子商务战略是由商业来驱动的， 而不是由信息技术来驱动的。
第二章电子商务发展战略
2.2 电子商务的开展环境
2.2.1社会政治环境：信息化建立受到各国政府的高度 重视
1.国外情况 20世纪60年代中期，美国国防部的一些人士已经 认识到通信和电脑在未来战争中的重要作用。 1978年，法国总统德斯坦要求财政部长诺拉制定 一项有关“促进社会信息化〞的方案。 在亚洲，日本是最早发起信息革命的国家。 新加坡和韩国在信息革命中是异军突起。