以人民为中心 深化政务公开持续推进政府治理体系和治理能力现代化

今天是我省第14个“政务公开日”。

全市各级政府要以“政务公开日”活动为契机，牢固树立以人民为中心的思想，加快推进服务型政府建设，大力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

提高政治站位，深刻认识政务公开新要求习近平总书记强调，要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，以公开促落实、促规范、促服务。

我们要坚持以习近平总书记重要讲话和指示批示精神为根本遵循，准确把握政务公开面临的新形势新任务新要求，以深化政务公开推进政府自身理念转变与流程再造，力争实现决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。

聚焦优化服务，深入推进重点领域政务公开习近平总书记强调，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

政务公开是在党和政府与人民群众之间架起的一座“连心桥”。

我们要充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推动政府职能转变，持续优化营商环境，不断提升政府治理效能。

以推进政务公开助力疫情防控。

疫情发生以来，全市各级政府网站和政务新媒体累计发布3.6万余条疫情工作信息，举办16场疫情防控工作新闻发布会；为大连抗疫防控专版APP“健康码”提供接口调用近2650万次，为跨地区互通互认提供了有力的数据支撑。

下一步，要继续通过广泛宣传防疫知识、强化政
策解读、及时回应社会关切，筑牢抗击疫情政务公开阵地，为实现疫情防控和
经济社会发展“双胜利”营造良好的社会环境。

以推进政务公开回应群众关切。

2019年，围绕群众关心关注的就学就医等重点领域，主动公开12810条政府信息，举办36期新闻发布会、61期媒体吹风会、40期“在线访谈”。

下一步，要积极创新探索“互动式政策解读”新路径，主动回应群众新期待、新关注，不断提升政务公开的针对性和实效性。

以推进政务公开优化营商环境。

积
极主动公开权力清单、责任清单、负面清单，充分运用“大数据”推动政府信
息互联共享，更好服务市场主体需求。

全市依申请6类政务服务事项网上可办率大幅提升，市本级达到97.25%，区市县平均达到98.01%。

下一步，要大力推进“一网、一门、一次”改革，实现“马上办、一次办、就近办”，让企业享受更加便捷、高效、优质的服务。

加强工作统筹，以政务公开提升政
府治理效能
习近平总书记强调，“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”“更好运用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策”。

我们要大力推进政务公开信息化，把政务公开、政务服务、政府数据开放等工作统筹考虑、协同推进，构建强有力和高效率的政府，持续提升各级政府科学决策、民主决策、依法决策能力水平。

优化政务公开方式。

通过网站、媒体、终端等信息化平台，把市、区、街道、社区四级政务服务大厅打造成为“线上+线下”相互补充的政务公开新载体。

加大政府数据开放力度，推动政府信息系统和公共数据互联共享，加快整合各类政府信息平台，大力提升政府治理能力和公信力。

强化政务公开监督。

充分运用政务公开第三方评估、政府绩效考核等方式，进一步提升政务公开质量。

强化督察、舆论和群众监督作用，进一步完善激励约束机制。

营造政务公开氛围。

完善政务公开与宣传、网信等部门的快速反应和协同联动机制，充分运用媒体优势为政务公开拓展广度。

编制政务公开调查问卷，广泛征求公众意见建议，切实提升群众参与政府治理的积极性、主动性和创造性，不断推动新时代政务公开工作迈上新台阶。

（节选自《大连日报》“政务公开日市长讲话”）
大连市人民政府市长 陈绍旺
以人民为中心 深化政务公开
持续推进政府治理体系和治理能力现代化2020年第06期 11。