露天矿安全标准化建设的有效模式研究
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１ ） 确定安全生产方针和目标；
也相对较大． 为了确保爆破作业本身的安全， 降低爆破
震动对矿山边坡稳定性的影响， 防止爆破冲击波、 爆破
震动及飞石等对周边人蓄、 道路 、 村庄及其它建筑物 等造成危害， 必须从爆破参数设计 、 爆破方案与工艺选
择、 爆破作业和现场安全管理等方面人手， 积极采取主 动和预防性的措施． ４ ） 露天矿 山的交通运输安全． 由于生产场地宽敞， 露天矿生产规模通常较大， 较适合大规模地使用大型
（ 中南大学 资源与安全工程学院， 湖南 长沙 ４ ０ ８ ） １０ ３
摘
要： 安全 生产标 准化建设是 企业 实现本质安全和建立安全生产长效管理机制的重要途径． 针对露天矿安全生产标准化 建设
的基本 内容和要求， 分析研究了露天矿安全生产的基本特性和关键影响 因素， 出了以危险源辨识与风险评价为基础 的有效创建 深入 提
２排土场 的稳定 性与使用 安全． ） 露天矿开采将剥 离大量上覆岩石， 堆弃而形成排土场． 由于排土场边坡 由松散物料组成， 较大多数 自然坡体或矿山岩石边坡 更易发生滑坡． 因此， 为了保证排土场的安全， 必须从排
２ 露天矿安全标准化建设 的基本 内容
安全生产标准化管理是采用系统化原理的长效 安全管理方法， 其核心就是要求企业各个生产岗位、 生 产环节的安全工作必须符合法律 、 法规 、 规章 、 规程等
土场的选址、 限高设计 、 排土工艺、 使用维护以及监测 管理等方面进行规范化科学管理．
３ ） 露天矿生产爆破作业与安全． 露天矿由于生产 规模较大， 使得每次爆破规模较大， 爆破造成的破坏力
规定， 达到和保持安全生产管理制度所规定的标准， 使 企业生产始终处于良好的安全运行状态． 对露天矿山 而言， 安全生产标准化建设应该包括如下基本内容昀 ：
属非金属矿 山的安全标准化建设工作正在如火如荼 地 进行 ． 然而， 由于行业差异， 安全生产标准化建设难 以套 用某种 固定模式， 根据行业特点， 研究建立安全生产标 准化 建设 的有效 模式 十分必要 ．文章针 对某露 天矿生 产企业安全生产标准化建设实践， 深入分析研究 了露 天矿安全生产的基本特性和关键影响因素， 提出了以
第 ２ 卷第 １ ５ 期
２ １ 年 ３月 ００
矿 业 工 程 研 究
Ｍ ｉｅ ａ ｇｎ ｅ ｉｇ Ｒｅ ｅ ｒｈ ｎ ｒ ｌＥｎ ｉｅ ｒ ｓ ａｃ ｎ
Ｖ０ ．５ Ｎｏ １ １ ． ２
Ｍａ ． ２０１ ｒ ０
露天矿安全标准化建设的有效模式研究
刘爱华 ， 艺晋 张
１ 露天矿安全生产的特殊性
任何生产过程都是人、 工具和环境三者相互作用
和影响的复杂过程． 三者能否和谐共处直接关系到生 产过程 的安全与否【 了确保露天矿安全生产， 羽 ． 为 构建 露天矿安全生产标准化体系， 必须首先掌握露天矿生 产与安全管理上的特殊性．
范从业人员的操作行为， 从而保证职工的健康和安全， ；
４ ） 开展危险源辨识与风险评价；
５ ） 完善安全教育培训制度； ６ ） 规范生产工艺系统 、 设备设施使用和作业现场 维护等的安全管理；
７ ） 保障安全投入， 开展安全科技攻关；
采掘、 运输设备． 生产现场设备数量多， 流量大， 调度和 管理复杂． 现代化露天矿企业 已经将 Ｇ Ｓ Ｐ 定位技术和 先进 的计算机通讯与管理系统用 于采场人员 与设备
露天矿生产工艺的根本特点是开采过程 中需剥 离大量上覆岩石（ 废石和贫矿） 并形成露天采场 Ｉ ． ） 大 阿
量露天开采实践表明， 影响露天矿安全生产的关键因
素可归纳 如下：
１ ） 露天矿生产形成的矿山边坡（ 含动态的工作边 坡和最终边坡） 的安全稳定性－ 因为生产成本和设计使 用年限的原因， 露天矿 山边坡通常边坡角 比较大， 且永 久性加固措施较少， 在雨雪侵蚀和生产爆破震动影响
下， 极易发生塌方和滑坡－ 因此， 边坡设计方案和尺寸的
科学合理性， 施工工艺和工序的优化， 爆破参数的选取 及减震措施好坏， 安全监测与安全管理是否到位等都 将影响边坡的稳定性和使用安全．
危险源辨识 与风险评价为基础的有效创建露天矿安
收稿 日 ：０ ０ ０ － ３ 期 ２ １ － １ ０ 基金项目： 国家‘ ７ ” ＇ ３计划资助项 目（ ０ Ｃ ２ ９ ０＇ ９ ２ ７ Ｂ ０４ ２ ０ ￣ Ｉ 通信作者 ： 刘爱华（ ６ 一， 湖南邵东人， 博士， １ ３） ９ 男， 教授， 博士生导师， 研究方向： 矿山安全和岩
露天矿安全生产标准化 系统的 ８步骤模式， 阐述了各步骤之间的相关关系及其主要 内容． 该模式在某露天矿 生产企业安全 生产标 准化 建设 实践 中获得 了良好应用．
关键 词： 露天矿： 危险源辨识； 风险评价： 安全标准化洧 效模式
中图分类号 ： ２ Ｘ９ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６４ ５７ （０ ０ ０－ ０ ６ ０ １７ － ８６ ２ １ ）１ ０３ － ５
安全标准化建设是企业实现本质安全 和建立安 全生产长效机制的重要途径， 是安全生产管理的基础． 安全生产标准化的创建与实施能有效地促进企业构
全生产标准化系统的 ８ 步骤模式， 阐述了各步骤之间
的相关关系及其主要内容．
建科学有效的安全管理体系， 不断排查治理存在的安
全隐患， 提高企业安全生产管理水平和职工的素质， 规
进而避免造成生产安全事故． 为此， 国务院和国家安监
总局先后颁布实施 了《 国务院关于进一步加强安全生
产工作的决定》 关于开展安全质量标准化活动的 及《 指导意见》国发［ ０］ 号）《 （ ２ ４２ 、金属与非金属矿山安全 ０
质量标 准化企业考评办法及标准（ 试行）（ 》 安监总管 一 司字［ ０ ］ ２ ５ ７号） 金属非金属矿 山安全标准化规 ０ ２ 和《 范导则 》 Ｑ ｏ ７１２ ｏ） ￣ ｏ ． ｏ６等相关文件㈣． 前， 国金 ２ — 目 我
也相对较大． 为了确保爆破作业本身的安全， 降低爆破
震动对矿山边坡稳定性的影响， 防止爆破冲击波、 爆破
震动及飞石等对周边人蓄、 道路 、 村庄及其它建筑物 等造成危害， 必须从爆破参数设计 、 爆破方案与工艺选
择、 爆破作业和现场安全管理等方面人手， 积极采取主 动和预防性的措施． ４ ） 露天矿 山的交通运输安全． 由于生产场地宽敞， 露天矿生产规模通常较大， 较适合大规模地使用大型
（ 中南大学 资源与安全工程学院， 湖南 长沙 ４ ０ ８ ） １０ ３
摘
要： 安全 生产标 准化建设是 企业 实现本质安全和建立安全生产长效管理机制的重要途径． 针对露天矿安全生产标准化 建设
的基本 内容和要求， 分析研究了露天矿安全生产的基本特性和关键影响 因素， 出了以危险源辨识与风险评价为基础 的有效创建 深入 提
２排土场 的稳定 性与使用 安全． ） 露天矿开采将剥 离大量上覆岩石， 堆弃而形成排土场． 由于排土场边坡 由松散物料组成， 较大多数 自然坡体或矿山岩石边坡 更易发生滑坡． 因此， 为了保证排土场的安全， 必须从排
２ 露天矿安全标准化建设 的基本 内容
安全生产标准化管理是采用系统化原理的长效 安全管理方法， 其核心就是要求企业各个生产岗位、 生 产环节的安全工作必须符合法律 、 法规 、 规章 、 规程等
土场的选址、 限高设计 、 排土工艺、 使用维护以及监测 管理等方面进行规范化科学管理．
３ ） 露天矿生产爆破作业与安全． 露天矿由于生产 规模较大， 使得每次爆破规模较大， 爆破造成的破坏力
规定， 达到和保持安全生产管理制度所规定的标准， 使 企业生产始终处于良好的安全运行状态． 对露天矿山 而言， 安全生产标准化建设应该包括如下基本内容昀 ：
属非金属矿 山的安全标准化建设工作正在如火如荼 地 进行 ． 然而， 由于行业差异， 安全生产标准化建设难 以套 用某种 固定模式， 根据行业特点， 研究建立安全生产标 准化 建设 的有效 模式 十分必要 ．文章针 对某露 天矿生 产企业安全生产标准化建设实践， 深入分析研究 了露 天矿安全生产的基本特性和关键影响因素， 提出了以
第 ２ 卷第 １ ５ 期
２ １ 年 ３月 ００
矿 业 工 程 研 究
Ｍ ｉｅ ａ ｇｎ ｅ ｉｇ Ｒｅ ｅ ｒｈ ｎ ｒ ｌＥｎ ｉｅ ｒ ｓ ａｃ ｎ
Ｖ０ ．５ Ｎｏ １ １ ． ２
Ｍａ ． ２０１ ｒ ０
露天矿安全标准化建设的有效模式研究
刘爱华 ， 艺晋 张
１ 露天矿安全生产的特殊性
任何生产过程都是人、 工具和环境三者相互作用
和影响的复杂过程． 三者能否和谐共处直接关系到生 产过程 的安全与否【 了确保露天矿安全生产， 羽 ． 为 构建 露天矿安全生产标准化体系， 必须首先掌握露天矿生 产与安全管理上的特殊性．
范从业人员的操作行为， 从而保证职工的健康和安全， ；
４ ） 开展危险源辨识与风险评价；
５ ） 完善安全教育培训制度； ６ ） 规范生产工艺系统 、 设备设施使用和作业现场 维护等的安全管理；
７ ） 保障安全投入， 开展安全科技攻关；
采掘、 运输设备． 生产现场设备数量多， 流量大， 调度和 管理复杂． 现代化露天矿企业 已经将 Ｇ Ｓ Ｐ 定位技术和 先进 的计算机通讯与管理系统用 于采场人员 与设备
露天矿生产工艺的根本特点是开采过程 中需剥 离大量上覆岩石（ 废石和贫矿） 并形成露天采场 Ｉ ． ） 大 阿
量露天开采实践表明， 影响露天矿安全生产的关键因
素可归纳 如下：
１ ） 露天矿生产形成的矿山边坡（ 含动态的工作边 坡和最终边坡） 的安全稳定性－ 因为生产成本和设计使 用年限的原因， 露天矿 山边坡通常边坡角 比较大， 且永 久性加固措施较少， 在雨雪侵蚀和生产爆破震动影响
下， 极易发生塌方和滑坡－ 因此， 边坡设计方案和尺寸的
科学合理性， 施工工艺和工序的优化， 爆破参数的选取 及减震措施好坏， 安全监测与安全管理是否到位等都 将影响边坡的稳定性和使用安全．
危险源辨识 与风险评价为基础的有效创建露天矿安
收稿 日 ：０ ０ ０ － ３ 期 ２ １ － １ ０ 基金项目： 国家‘ ７ ” ＇ ３计划资助项 目（ ０ Ｃ ２ ９ ０＇ ９ ２ ７ Ｂ ０４ ２ ０ ￣ Ｉ 通信作者 ： 刘爱华（ ６ 一， 湖南邵东人， 博士， １ ３） ９ 男， 教授， 博士生导师， 研究方向： 矿山安全和岩
露天矿安全生产标准化 系统的 ８步骤模式， 阐述了各步骤之间的相关关系及其主要 内容． 该模式在某露天矿 生产企业安全 生产标 准化 建设 实践 中获得 了良好应用．
关键 词： 露天矿： 危险源辨识； 风险评价： 安全标准化洧 效模式
中图分类号 ： ２ Ｘ９ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６４ ５７ （０ ０ ０－ ０ ６ ０ １７ － ８６ ２ １ ）１ ０３ － ５
安全标准化建设是企业实现本质安全 和建立安 全生产长效机制的重要途径， 是安全生产管理的基础． 安全生产标准化的创建与实施能有效地促进企业构
全生产标准化系统的 ８ 步骤模式， 阐述了各步骤之间
的相关关系及其主要内容．
建科学有效的安全管理体系， 不断排查治理存在的安
全隐患， 提高企业安全生产管理水平和职工的素质， 规
进而避免造成生产安全事故． 为此， 国务院和国家安监
总局先后颁布实施 了《 国务院关于进一步加强安全生
产工作的决定》 关于开展安全质量标准化活动的 及《 指导意见》国发［ ０］ 号）《 （ ２ ４２ 、金属与非金属矿山安全 ０
质量标 准化企业考评办法及标准（ 试行）（ 》 安监总管 一 司字［ ０ ］ ２ ５ ７号） 金属非金属矿 山安全标准化规 ０ ２ 和《 范导则 》 Ｑ ｏ ７１２ ｏ） ￣ ｏ ． ｏ６等相关文件㈣． 前， 国金 ２ — 目 我