（完整版）集团人力资源管控办法

（完整版）集团⼈⼒资源管控办法
集团⼈⼒资源管控办法
第⼀章总则
1为规范集团⼈⼒资源管理，明确集团总部⼈⼒资源管理部门与下属分各分⼦公司⼈⼒资源管理部门内在联系和权责关系，理顺相关⼯作程序和流程，特制定本办法。

2集团实⾏集权与分权相结合的⼈⼒资源管理体制。

集团⼈⼒资源部、各分⼦公司⼈⼒资源部门，共同组成集团的⼈⼒资源管理体系。

3本办法作为集团⼈⼒资源管理⼯作集团总部与分⼦公司之间职责关系的框架性⽂件，是对⼈⼒资源相关⼯作的原则性规定。

4本办法适⽤于集团总部和各分⼦公司。

第⼆章职责分⼯
5集团⼈⼒资源部的职能：
5.1整体负责全集团的⼈⼒资源管理与开发⼯作；
5.2根据集团公司业务需要，研究、拟定及优化整体集团化架构、职责及权
责划分；
5.3制定集团整体⼈⼒资源管理的基本⽅针、政策；
5.4组织推动各分⼦公司⼈⼒资源管理部门（综合部）制定所在公司的⼈⼒
资源发展规划、⼈⼒资源管理体系及机制；
5.5审核各分⼦公司⼈⼒资源管理制度、政策、办法并监督实施；
5.6指导各各分⼦公司招聘、培训、考核、薪酬⼯作的管理，确保集团公司
⼈⼒资源政策的有效落实；
5.7受理集团公司各部门、各分⼦公司⼈⼒资源管理⽅⾯的投诉，及时处理
管理⼯作中的重⼤问题；
5.8根据集团公司的经营计划及⽬标，制定、执⾏⼈⼒资源管理系统的⽬标
及⼯作计划；
5.9具体负责集团总部⼈⼒资源事务及管理⼯作。

6各分⼦公司⼈⼒资源管理部门的职责：
6.1⼈⼒资源规划(计划)管理，具体包括：
6.1.1制定本公司⼈⼒资源规划，并经集团⼈⼒资源部批准后实施；
6.1.2组织拟订本公司组织架构与⼈员编制，经集团⼈⼒资源部批准后
实施；
6.1.3负责本公司⼈⼒资源费⽤⽀出预算编制、成本控制。

6.2⼈⼒资源规章制度的管理，具体包括：
6.2.1本公司⼈⼒资源管理制度的起草、报批、发放及修订、更正、废
⽌等管理；
6.2.2执⾏、解释、运⽤经集团⼈⼒资源部批准的⼈⼒资源制度；
6.3⼈事管理，具体包括：
6.3.1负责本公司⼈事档案的汇集、整理、存档、调整、分析、研究；6.3.2负责本公司⼈事报表统计资料的汇编、上报和保管；
6.3.3负责本公司⼯作(职务)说明书职务、职能标准的编写、报批、核发、存档等；
6.3.4各分⼦公司劳动合同签订、整理及归档⼯作；
6.3.5向集团公司推荐优秀⼈才；
6.4⼈员异动管理，具体包括：
6.4.1负责本公司新进员⼯的录⽤、⼿续办理、合同签订；
6.4.2负责本公司在职⼈员晋升、调整、轮换计划编制，并经批准后实
施办理、通知与登记；
6.4.3负责本公司⼈员停职、复职及停薪、解聘、解雇等事项办理。

6.5薪酬福利管理，具体包括：
6.5.1执⾏薪酬福利政策，按集团审批后的薪酬福利政策核算各分⼦公
司员⼯⼯资与福利；
6.5.2负责本公司⼈员⼯资调整事项办理；
6.5.3负责本公司员⼯社保的申报、停⽌；
6.5.4负责本公司⼯伤的申报及⼯伤处理。

6.6考勤管理，具体包括：
6.6.1负责本公司⼈员考勤、休假事件办理、资料汇编；
6.6.2负责本公司员⼯动态管理；
6.6.3负责本公司各类假⽇、办公时间通知、变更事项办理。

6.7员⼯劳动关系管理，具体如下：
6.7.1负责本公司劳动合同及各类服务协议(保密、竞业、服务期限、特
聘等)签订、管理；
6.7.2负责本公司劳动公共关系的建设与维护；
6.7.3负责本公司劳动防护制度、规定的建⽴、修订、研究、改进。

6.8考评奖惩管理，具体包括：
6.8.1负责本公司考核、评价制度拟订，并经集团批准后实施；
6.8.2负责本公司奖惩制度的研究、修订、改进与实施。

6.9员⼯培训管理：
6.9.1负责本公司培训制度的制订，并经批准后实施；
6.9.2负责本公司培训计划的制定与执⾏落实；
6.9.3负责本公司⼊职培训与在职培训的开展；
6.9.4负责本公司需求调查、培训实施、培训考试、效果评估等。

第三章相关原则性要求
第⼀节岗位定编与⼈员控制
7岗位定编是集团⼈⼒成本控制的重要依据和环节。

8集团⼈⼒资源部是定岗定编管理规定的制订者，并对各分⼦公司的定岗定编⼯作根据本办法进⾏检查、监督、指导。

各分⼦公司⼈事部门具体负责本公司的定岗定编设计、申报及实施⼯作。

9定岗定编的内容包括组织架构、岗位编制及岗位职级、职等、职系、岗位职责、权责的设置。

10定岗定编⽅案的内容及确定程序：
每年11⽉，由各分⼦公司⼈⼒资源管理部门与本公司各职能部门协商，组织草拟本公司下年度的《年度岗位编制计划/调整⽅案》。

《年度岗位编制计划/调整⽅案》应包括以下内容：年度组织架构图；年度详细编制⽅案，含年度⼈员配制计划、职级职等编制计划等。

具体格式见《年度⼈员编制表》、《编制汇总表》、《级别汇总表》。

以上内容经各分⼦公司主管⼈⼒资源的负责⼈、本公司总经理审核同意后形成本公司《年度岗位编制计划/调整⽅案》。

每年11⽉，由总部⼈⼒资源部与总部其它管理中⼼协商，组织草拟总部的《年度岗位编制计划/调整⽅案》，经常务副总裁、总裁审核后形成总部《年度岗位编制计划/调整⽅案》。

11定岗定编⽅案的审批及备案程序：
11.1各分⼦公司于每年11⽉10⽇前将次年本公司的《年度岗位编制计划/
调整⽅案》连同制订编制计划⽅案的依据（包括产量或开⼯量、销售
计划等相关内容）报集团总裁审核（总部⼈⼒资源部应对⽅案附属意
见）。

集团⼈⼒资源部每年11⽉20⽇前将次年集团总部的《年度岗
位编制计划/调整⽅案》报集团总裁核准后，由集团总裁办公会议讨
论通过批准，由集团⼈⼒资源部备案交集团总裁办发⽂通知实施。

11.2原则上定岗定编每年6⽉进⾏⼀次中期调整，申请调整时还应提交⽤
于调整的依据及说明。

除中期调整外，其它时间不进⾏调整，如因情
况特殊确需进⾏调整的也可按审批程序报特批，但集团⼈⼒资源部可
视情况决定是否接受报批。

12定岗定编的管理及监督
12.1《年度岗位编制计划⽅案》发⽂实施后，各级⼈⼒资源管理部门应根
据计划⽅案，对于管辖范围内的招聘、晋升、调动等有关事项进⾏审
核，确保各项⼯作在定岗定编规定的范围内进⾏。

对于违反管理规定
的情况，应上报集团分管领导、总裁对违规⾏为进⾏处罚。

12.2集团⼈⼒资源部可对各分⼦公司的定岗定编⼯作进⾏不定期的抽查，
对于⼈岗不符、超编等各类情况，可责成地区公司进⾏整改，并追究
分各分⼦公司⼈⼒资源管理部门、公司相关领导的责任。

第⼆节⼈员录⽤
13招聘应在严格遵循定岗定编规定、严格遵循录⽤审批权限及招聘程序的基础上进⾏。

14各分⼦公司部分⼈员录⽤及试⽤转正审批权限为：
15员⼯⼊职要求：
15.1各分⼦公司视⾏业情况⾃⾏确定新员⼯⼊职时必须提供并查验的
个⼈资料，但必须包括以下项⽬：
15.1.1⾝份证复印件（正、反⾯）；
15.1.2⼊职体检表；
15.1.3近期⼀⼨红底免冠照⽚3张；
特殊岗位应提供担保⼿续（财务⼈员、销售职系部门经理以上⼈员、驾
驶员，其担保⼈为被担保⼈的直系亲属，应有民事⾏为能⼒，有正当职
业）。

15.2新员⼯⼊职时，各分⼦公司必须要求新员⼯填写以下材料存档：
《⼊岗（职）登记表》（⽤于建⽴劳动关系）或《劳务⼈员登记表》（特
⽤于建⽴劳务关系），特殊岗位填写《保密协议》等。

15.3新员⼯⼊职时，各分⼦公司必须交新员⼯阅读并签署如下资料：
《劳动⽤⼯管理办法》、《新员⼯⼊职基本须知》、本岗位《岗位说明
书》、《转正标准》、《岗位职责》、《⼯资表》等。

15.4⼈⼒资源部审核个⼈提交的资料后，与新员⼯签订劳动合同（⼀式两
份，且有签领登记）。

第三节⼈员异动
16⼈员任免、升职、降职、调岗及离职管理：
16.1各分⼦公司⼀级部门经理及以上⼈员的任免、升职、降职、调岗必须
经集团⼈⼒资源部复核通过后，报集团总裁批准。

其余⼈员按照其本
公司规定执⾏。

16.2各分⼦公司⼀级部门经理及以上⼈员的任免、升职、降职、调岗由集
团总裁办统⼀⾏⽂⽅可有效。

16.3各分⼦公司⼀级部门经理及以上⼈员的离职（含辞职、⾃动离职、辞
退、合同到期终⽌劳动关系）必须按照下表规定执⾏：
17各分⼦公司就本公司劳动⽤⼯情况，每⽉8⽇须向集团⼈⼒资源部填报《年⽉⼈员变动⽉报表》。

详细统计出⼈员⼊离职、劳动合同签订等情况。

每季度末25⽇须向集团⼈⼒资源部填报本公司的《员⼯花名册》。

第四节⼈事资料管理
18员⼯个⼈⼈事资料基本内容：
18.1应聘⼈员《⾬⽥集团求职简历表》。

18.2应聘⼈员《⼊职（岗）登记表》。

18.3新员⼯试⽤转正考核及审批⼿续。

18.4证明本⼈⾝份证件：近期照⽚、户⼝本、⾝份证（或暂住证）、毕业证
书、学位证书。

18.5专业资格证书、职称证书。

18.6与原单位解除劳动合同关系证明。

18.7体检表。

18.8⼊职承诺书。

18.9公司与员⼯签定的劳动合同。

18.10员⼯岗位异动资料（调动通知；晋升通知等）。

18.11对员⼯培训的相关资料。

18.12员⼯奖惩⽂件（表彰奖励活动过程中的审批表、⽂件、证书；员⼯因
过失导致的处分决定等）。

18.13对员⼯的各种考核资料。

18.14员⼯可供企业参考并具有保存价值的材料。

19员⼯个⼈⼈事资料管理权限
19.1集团总部职员的个⼈⼈事资料由集团⼈⼒资源部管理。

19.2各分⼦公司副总经理（含总助）以上管理⼈员的个⼈⼈事资料应在集
团⼈⼒资源部备案。

19.3各分、各分⼦公司中层以下（含）⼈员的个⼈⼈事资料由各分、各分
⼦公司⼈⼒资源部门负责保存和管理。

第五节⼈员培训
20培训计划：
每年12⽉上旬，各分⼦公司根据培训需求编制本公司副总及以下⼈员的年度培训计划，并将年度计划进⾏分解，形成季度培训计划，年度/季度计划经本公司分管负责⼈审核后转集团⼈⼒资源部报集团总裁批准。

每年12⽉上旬，集团⼈⼒资源部根据培训需求编制集团副总及以上⼈员的年度培训计划，并将年度计划进⾏分解，形成季度培训计划，年度/季度计划报集团总裁批准。

培训计划应明确：受训对象、培训课程、培训⽅式、培训费⽤等内容。

（详见附表《年度/季度培训计划》）。

21培训费⽤：
21.1在制定年度计划时，应确定各项培训所需的具体费⽤，并汇总为年度
的培训预算。

预算经集团⼈⼒资源部和财务部审核报集团总裁批准，
并将培训计划和预算抄送集团财务部门备案。

21.2计划内的培训费⽤，由各分⼦公司审批，该公司⼈⼒资源部执⾏。

计
划外的培训费⽤，⼀般不予⽀持，特殊情况须要列⽀的，由各分⼦公
司申请，集团⼈⼒资源部审核报集团总裁批准。

21.3培训费⽤，按年度计核，分段（⼀季度为⼀段）控制。

21.4培训费⽤使⽤情况，纳⼊对集团⼈⼒资源部经理、各分⼦公司分管负
责⼈的考核项⽬。

22培训实施：
22.1⼊职培训必须有⼊职⼈员在《培训签到表》上的签到。

《培训签到表》
必须注明培训内容、培训⼈员和培训时间。

⽤以佐证公司向新员⼯履
⾏了相关信息的告知义务。

《培训签到表》须作档案保存。

⼊职培训必须有培训考试，且考试试卷与新员⼯⼊职资料⼀起归档保
存。

22.2技能提升培训：
22.2.1⼀般情况下应根据培训计划⽽开展，特殊情况须增减培训的，须
报本公司分管领导审核和集团⼈⼒资源部批准。

22.2.2可内部⼈员讲授也可外聘培训师讲授，还可将受训⼈员派外学习，
但其费⽤必须控制在年/季培训计划范围内。

22.2.3除选派外训外，技能提升培训必须做培训效果评估。

该评估分值
按⼀定⽐例纳⼊对⼈⼒资源部培训实施⼈的考核。

（《培训效果评
估表》见附件）
22.2.4技能提升培训，凡外聘培训师讲授或将受训⼈员派外学习，必须
签订《培训协议》，按照国家规定约定竞业限制、未满合同期离职
培训费处置等相关事项。

（《培训协议》见附件）
22.2.5技能提升培训，⼈⼒资源部应保存个⼈参加培训的各项资料，包
括：获得的各类证书原件；获得的各类培训资料；⽤以员⼯国家
职称评聘、职位晋升参考、充实公司培训资源等。

第六节薪酬福利
23各分⼦公司根据本公司⾏业特点，拟定本公司的《薪酬福利制度》经集团⼈⼒资源部审核后报集团总裁批准。

24各岗位⼯资级别的确定：
24.1各岗位⼯资的确定务必按照职系、职等及职级要求予以确定；
24.2部门经理（含副职）及以上⼈员的⼯资等级确定，由分⼦公司拟定意
见经集团⼈⼒资源部审核后报集团总裁批准。

25集团对各分⼦公司实⾏薪酬福利总额控制的管控模式。

26薪酬福利总额管理采取“年初预算，年中执⾏，年末清算”的⽅式进⾏。

年初各分⼦公司在全⾯预算中制定本企业的薪酬福利总额预算，每⽉随管理报告上报执⾏情况；年中集团⼈⼒资源部会同集团财务管理部对各分⼦公司薪酬福利执⾏情况的进⾏年中清算，出具调整意见并监督实施；年末集团⼈⼒资源部会同集团财务管理部对各分⼦公司薪酬福利执⾏情况进⾏年末清算，并纳⼊考核。

27薪酬福利总额分配必须严格配合本单位的绩效管理办法的执⾏。

其使⽤情况纳⼊各分⼦公司总经理的年度考核。

28薪酬福利总额管理流程：
28.1每年12⽉，各分⼦公司上报本公司下年度《劳动⼯资福利总额计划》，
同时填写《⼯资福利总额使⽤⼿册》报集团⼈⼒资源部，集团⼈⼒资
源会同集团财务管理部对计划和⼿册进⾏核算后报集团总裁审批。

28.2每年1⽉31⽇前，各分⼦公司应向集团⼈⼒资源部和集团财务管理部
提交上年度薪酬福利总额结算报告。

28.3每⽉底各分⼦公司需将本⽉度薪酬福利使⽤情况汇总上报集团⼈⼒资
源部。

第七节绩效管理
29各分⼦公司根据本公司情况拟定的激励政策、绩效考核制度等（含指标、标准）须经集团⼈⼒资源部审核后报集团总裁批准。

30集团⼈⼒资源部与集团企业管理部在集团总裁的组织下共同负责对各分⼦公司公司级的考核，对分⼦公司副总（含总助）及以上职级⼈员实施考核。

具体的考核办法及措施另⾏规定。

31对分⼦公司副总（含总助）以下职级⼈员的考核，由分⼦公司⾃⾏负责，其结果应⽤按照经报批的考核制度执⾏。

32集团⼈⼒资源部、各分⼦公司⼈事部门务必对各种考核资料按照员⼯档案进⾏管理。

对个⼈绩效考核的任何表格、数据均应纳⼊员⼯个⼈⼈事档案。

第四章附则
33本办法由集团⼈⼒资源部组织制订并负责解释，由总裁核准审批后公告实施，修订或废⽌时亦同。

34本办法⾃发布之⽇起执⾏。