合肥工业大学《经济法》第一章 经济法概述

部门的产生。于是，德国也成了现代
经济法的发祥地。
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对经济法的基本认识
理解经济法的几个关键词
市场（市场失灵、经济自由）、国家（政府）干预、 社会整体利益（社会公共利益、社会利益）、政府失灵、 依法规制政府
经济法的定义（本书观点）：经济法是国家为了 克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具 有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的 总称。
月饼券的过期与消费者不无关系，消费者理应承担相应责任，但
全部要求消费者担责确实过分苛求。如果发生逾期未领的情况，
可与企业协商折算或采用其他形式的补偿方案。
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第一节 经济法的概念
理解经济法概念的基本前提 从历史的角度认识经济法的属性 对经济法的基本认识
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理解经济法概念的基本前提
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经济法是需要国家（政府）干预法
“需要”的必要性
1.是国家（政府）干预对变动不居的经济社会生活适 应的“需要”
2.“需要”干预是有“度”的干预
“需要”的限定性
1.法治下的“需要” 2.经济民主下的“需要” 3.均衡的“需要”
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第三节 经济法制度体系
市场主体规制法 市场秩序规制法 宏观经济调控和可持续发展保障法 社会分配规制法
从历史的角度认“识经济经法”济这个法概念的。1属843年性，法国著 名空想社会主义者德萨米在他的《公有
从经济法产生的时间来法 作认典为识》专一章书加中以也论将述“。分但配他法们和所经认济识法的”经
济法都不是现代意义上的经济法。
1.经济法并非古已有之。
2.经济法产生于从自由资本主义向垄断资本主
义过渡的时期。
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中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长 刘俊海教授在接受笔者采访时表示，（哈根达斯）这样 的规定涉嫌霸王条款，如果过了中秋节不能凭月饼券去 领月饼，哈根达斯应当提供等值的现金，这是比较公平 的。
对于商家提出的，“已经确定标示了取货时间，你自己 不来，不能怪商家”的理由。刘俊海告诉笔者，有一个 折中的办法就是，哈根达斯的月饼做好了，但是消费者 没有拿，消费者交20%的违约金，剩下的钱退给消费者， 这样比较公道。“不给钱又不给月饼这就说不过去了， 谁拿着月饼券，谁就是哈根达斯的债权人，有权去取月 饼。”
此前据媒体报道，上海市工商局率先打破了这一行规，对月饼券 的“霸王条款”进行清除。
报道称，“上海市工商部门明确规定，今年月饼券不得‘过期作
废’。”对此，上海市工商局表示，在此次月饼券“霸王条款”
治理过程中，特别强调“本券过期作废”这一个条款缺失公平性。
过期即作废对于消费者来说，极大限制了其正当使用权益。尽管
笔者为此走访了位于北京市朝阳区望京凯德MALL商场一 层的哈根达斯专卖店，当笔者问及月饼券过期能否使用 时，服务人员明确表示过期不能使用，当笔者问其原因 时，该服务员称这是公司规定，有疑问可打月饼券后面 的电话。
笔者致电哈根达斯总部，一工作人员告诉笔者，公司规 定过期不能取。不过有的地方会根据情况适当延长。
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宏观经济调控和可持续发展保障法
经济法对宏观经济调控和可持续发展保障进行规 制的原因 为了保障宏观经济调控的依法进行和可持续发 展，从整体上实现经济、社会、生态之间的和谐、 均衡发展。
宏观经济调控和可持续发展保障法的主要内容 1.宏观经济调控法 2.可持续发展保障法
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社会分配规制法
在第一次世界大战期间和第一次世界
大战以后的一段时间里，德国颁布了
从经济法产生的目的来认一识系列为战争服务的“经济控制法” 或者“战时经济法”，如1919年制定
经济法作为现代法产生的的根《煤本炭目经济的法》是和对《钾现盐代经济经法》 等。这些经济法律虽然还谈不上是成
济社会问题的应对。
熟的经济法，但学界一般认为，它们 却标示着经济法作为一门新兴的法律
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经济法是国家（政府）干预法
理论框架：市场失灵——国家（政府）干预 1.经济法是解决市场失灵问题的法 2.经济法是市场与国家（政府）关系法治化的 法
理论基础：经济自由主义与国家干预主义的统一 1.经济法是对过度经济自由的限制法 2.经济法是对国家（政府）干预的规制法
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经济法对社会分配进行规制的原因 经济法之所以对社会分配进行规制，就是为了 在微观和宏观层面上实现社会财富的公平分配， 即实现分配正义。
社会分配法的主要内容 1.有关初次分配的法律制度 2.有关再分配的法律制度
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第一章 经济法概述
1.经济法的概念 2.经济法的定位 3.经济法制度体系
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Байду номын сангаас
哈根达斯被曝过期月饼券不予兑换 霸王条款遭质疑
每逢中秋节，很多商家会推出月饼券，以方便赠送和取用。但商 家们在月饼券上通常都印有“截止时间，过期作废”等字样，这 让因种种原因没有来得及取的市民感到非常不满。
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市场秩序规制法
经济法对市场秩序进行规制的原因
经济法之所以要规制市场秩序，目的是通过保 护正常的市场竞争机制不被破坏，形成良好的市 场交易秩序，从而不使社会整体利益受到威胁或 危害。
市场秩序规制法的主要内容
反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护 法、产品质量法、对特殊行业的监管法
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市场主体规制法
经济法对市场主体规制的原因 通过对国家（政府）干预的确认和具体规定， 将国家的干预意图渗透到企业的组织和与组织有 关的行为之中，使企业的行为符合社会整体利益。
市场主体规制法的主要内容 1.企业组织形式的法定化 2.对与企业组织形式有关的行为的法律规制
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不能简单地认为与经济有关的法就是经济法。
经济法肯定与经济有关，但与经济有关的法律部 门不止经济法。
经济法对物质性或经济性社会关系的调整是有一 定范围限定的
经济法与经济学密切相关，但经济法非但不同于 经济学，而且经济法的一个重要使命就是矫正和 克服因追求效率所产生的弊端。
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1755年法国著名空想社会主义者摩莱里 在其《自然法典》一书中首先使用了
刘俊海说，如果月饼券过期，可以免除哈根达斯交付持
券者月饼的义务，仅产生这个义务，而月饼券不应作废。
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北京隆安律师事务所律师尹富强认为，哈根达斯的规定虽有霸王 条款的意味，但也不能完全免除消费者的责任。如果月饼券上标 注的提货日期给消费者留出了充足的时间，且月饼券上在显著位 置告知了过期时间，消费者也应承担到期不提货的违约责任。但 若给出的时间过短或者没有履行告知义务，则商家应当承担责任。
兑换现金或其他货品，有效期至2012年9月30日，过期作废”字
样。
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市民王先生也遇到了和钱先生同样的问题。他告诉笔者， 哈根达斯给出的每一张月饼券都已经收过钱了，仅仅因 为过期而不给兑换，属于没有履行合同义务。类似这样 的情况还发生在某事业单位工作的陈女士身上，国庆假 期后陈女士回到单位发现有快递，打开是某五星级酒店 的月饼券，但过期同样不能使用。
经济法与行政法的关系
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第二节 经济法的定位
经济法是一种现代法 经济法是国家（政府）干预法 经济法是需要国家（政府）干预法
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经济法是一种现代法
经济法是一种现代法，指经济法产生与现代社会， 并且经济法产生的目的是为了应对现代经济社会 问题。
经济法产生的经济基础主要是市场经济体制，社 会基础在于现代社会更是一个利益主体多元化的 社会。
近日，北京市民钱先生就遭遇到了哈根达斯的“霸王规定”。
“火车票、飞机票都能退，月饼券是花了钱买的，哈根达斯怎么 能因为时间延误就不兑换？！”钱先生提出质疑，即便没有月饼 可以兑换，商家也应该给予消费者其他等值商品的补偿或者退款。 而目前，哈根达斯的规定，明显侵犯了消费者的合法权益。
笔者看到，钱先生手上的哈根达斯月饼券后面标注着“此券不可