中国安装之星中国安装工程优质奖智能化与消防工程申报指引

中国安装之星中国安装工程优质奖智能化与消防工程申报指引
中国安装之星（中国安装工程优质奖）
智能化与消防工程申报指南
根据国家清理规范评比达标表彰联席会议办公室批复文件精神，结合中国安装之星评选活动近两年来的实际开展情况，中国安装协会秘书处对《中国安装之星（中国安装工程优质奖）评选试行办法》进行了修订。

修订的内容有：一是对评选活动周期做了调整，二是对申报程序做了调整和补充，三是对办法中的文字做了少量修改。

为使广大安装施工及智能化、消防企业；各地安装、智能化、消防协会（分会）；有关行业建设协会和有关单位全面、准确地理解本办法，我们起草了中国安装之星（中国安装工程优质奖）评选办法说明，供大家参照。

【第一章总则】
一、制定本办法的依据是国务院《建设工程质量管理条例》，目的是促进施工企业加强管理和技术进步，推动我国安装工程建设管理和工程质量水平提高。

本奖项得到了由国家监察部、国家发改委、国务院纠风办等九个部门组成的“国家清理整顿评比达标表彰联席会议办公室”的审查批准。

二、中国安装之星是我国安装行业的最高质量奖。

（一）明确了本奖项是工程质量奖；
（二）本奖项适用于我国智能化与消防工程安装行业；
（三）获奖工程的质量和技术应达到国内先进水平；
这里说的“技术”主要是指施工（安装）技术，而不是设备工艺技术；“国内领先水平”，指在本专业领域相对先进、突出。

三、评选工作由申报、推荐、审查、评审等程序构成
（一）评选活动坚持企业自愿参加原则；
（二）评选活动坚持择优推荐原则；
被推荐工程应是获得省、部级质量奖的工程，是指获得省（自治区、直辖市）、副省级城市和国家有关行业部门或协会评选的质量奖
的工程；对未开展工程评优工作的边远地区的申报工程，可以适当放宽此项规定；
推荐单位应根据本办法，对受理的申报工程进行审查，签署意见后按规定的数量择优向中国安装协会智能化与消防工程分会推荐；
推荐单位的推荐数量由每年发出的评选通知作出规定；
（三）审查阶段包括对申报资料的审核和工程现场复查两部分内容；
四、中国安装之星每两年表彰一次
（一）为满足广大企业的要求，评选数量调整为30项；
（二）为更准确反映工程质量实际状况，将评选活动的工程申报、工程复查和评选分为两批次进行，每年组织一批，每两年表彰一次。

【第二章评选范围】
一、申报工程可以是包括建设项目所有内容的完整工程，也可以是建设项目中单项工程。

“完整工程”指包括立项批复文件中所列全部内容的工程；“单项工程”指建设项目中能完整系统闭环运行，独立发挥功能效益的工程，不是单个设备或产品。

原则上应是该项目中质量水平最好、技术特色最突出的单项工程。

“单项工程”申报必须包括以下主要内容，例如：
智能化工程：单位工程建筑面积≥20000m2或造价≥800万元的民用或公共性建筑工程；建筑面积≥10000m2或造价≥800万元工业建筑工程；居住小区建筑面积≥100000 m2或造价≥800万元。

同时具备不少于：
1、综合布线系统工程；
2、信息网络系统工程；
3、设备监控系统工程；
4、安全防范系统工程（含停车场车库管理系统、智能卡系统工程）；
5、通信系统工程（含移动室内信号覆盖系统、卫星通信系统）；
6、灯光音响广播会议系统工程；
7、有线电视及卫星电视系统工程；
8、信息显示发布系统工程（含引导、时钟）；
9、智能化系统机房工程；10、舞台设施系统工程；11、防雷与接地系统；12、信息化应用系统（含专业业务系统、信息设施运营管理系统、物业管理系统、通用业务系统、公众信息系统、信息安全管理系统）；
13、智能化系统集成工程等系统中的六个以上子系统（独立
单个子系统或者每个子系统中单项工程不作为优质工程评比。

但项目规模较大，或有一定的影响力和示范作用的项目，具体由评选办公室确定）。

消防工程：建筑面积≥50000m2的住宅工程；建筑面积≥30000m2的公共建筑工程；建筑面积≥30000m2的工业厂房工程；或者单项施工合同造价≥500万元的消防工程。

消防系统工程应具备相对独立的整体性，同时具备不少于火灾自动报警及联动控制系统、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、防排烟系统、应急照明系统系统中的三个子系统以上(其中必须具备火灾自动报警系统)。

对两个以上企业承包施工的工程，可以采用联合申报的方式申报。

如不能联合申报时，申报单位也应联合建设单位或使用单位一起将施工资料收集准备齐全，以便于整体工程复查。

二、评选办法中列出的申报工程类别和规模标准，借鉴了建筑业资质等级标准中划定的相关专业施工企业的承包工程范围，征求了相关行业协会和企业的意见后确定的。

三、评选对象为我国境内的大中型智能化、消防工程。

考虑到我国经济发展水平的地区差异，适当照顾边远地区、经济欠发达地区。

地处这些地区的企业申报时，可适当降低对工程规模要求，但不能降低质量要求。

四、关于“不列入评选范围的工程”
（一）在中国境内未执行中国相关技术标准的工程和保密工程，因不便对工程进行检查，且不易发挥样板示范作用，所以不列入评选
范围；
（二）在施工中发生过死亡或直接经济损失100万元以上等级质量、安全责任事故的工程。

【第三章申报要求】
本章分别对申报工程和申报单位提出了要求。

一、关于申报工程
（一）申报中国安装之星的工程应符合国家法定建设程序和强制性标准，这是必须的，表明申报工程是合法工程；
（二）工程设计先进合理，指工程在工艺、功能、构造、建筑等方面在本专业领域内先进合理，工程设计获得了国家相关行业部门或副省级以上地区评出的优秀设计奖；考虑到设计评优与工程质量评优不一定同步的情况，允许由国家有关部门、有关行业协会和副省级以上地方主管部门、行业协会等单位出具的“先进合理”的相关证明，可作为该工程“先进合理”的依据；优秀设计获奖证书提供复印件即可；
（三）节能环保措施完善，指工程设计符合节能环保的规定（技术标准、规范、规程），并按规定进行了节能环保的评估，此项规定应在工程立项报告中有具体章节内容表述；
（四）申报工程已获得副省级以上政府有关部门或有关行业协会组织的工程质量奖；对未开展工程评优工作的边远
地区申报的工程，可适当放宽此项规定；
（五）申报工程“技术含量高，在本专业领域技术特色突出，社会影响大”，主要指工程在施工方案、措施以及应用新技术、新材料、新设备等方面对工程的质量、工期、工艺等产生积极影响，在本专业领域处于领先；
（六）竣工验收指由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加的四方联合验收，需出具验收报告（可复印件）；如工程已经按规定备案，需出具验收备案资料（复印件）；
（七）技术指标、经济效益应达到本行业同类工程国内先进水平，对生产性工程，指工程按设计规模投产后其技术标准、生产能力达到
了设计能力，经济效益达到同类工程国内先进水平；对非生产性工程，指工程竣工后设备、系统运转正常，无不良反映和缺陷，达到设计要求，使用单位或建设单位对工程非常满意。

二、关于申报单位
联合承包，指两家施工企业经协商成立联合体，以联合体的名义共同承包一项工程。

联合体申报中国安装之星，需提供：①由两家单位签署的联合体协议书；②以联合体名义与建设单位签署的中标合同书（复印件）。

联合体成员完成的工作量一般不少于建筑安装总量的30%。

申报工作由完成工作量较多的单位负责填报资料，也可由两家单位商定填报单位。

申报工程获奖后，可向联合体成员分别颁发奖杯和获奖证书。

【第四章申报程序和资料】
一、关于申报程序
（一）地方企业，向所省、自治区、直辖市安装、智能建筑、消防协会（分会、专业委员会）申报；
（二）国务院国有资产管理委员会管理的企业（简称国资委企业），是相关行业建设协会会员的，向相关行业建设协会申报；不是相关行业建设协会会员的或相关行业没有成立建设协会的，向其上级单位（副部级集团公司）申报推荐；无上级单位的也可直接向中国安装协会建筑智能化与消防工程分会申报；特殊情况（如无合适的受理推荐单位或未设工程质量奖的地区及中国安装之星评审委员会许可情况）地方企业可向中国安装协会智能化与消防工程分会申报，并由中国安装协会智能化与消防工程分会组织工程复查组，对申报工程的工程质量和技术水平的先进性进行认定；
（三）受理申报的协会和单位，应根据评选办法对申报资料进行认真审核，在中国安装之星申报表（以下简称申报表）有关单位签署意见的表格内，签署对工程质量的具体评价意见。

不能仅写“同意申报”表态性意见。

对未签具体意见的工程，视为申报理由不充分；同时，应对受理的申报工程分专业按质量水平由高到低进行排序，以文
件形式向中国
安装协会智能化与消防工程分会推荐。

二、关于申报资料
（一）《申报表》
1．申报单位简况中“单位简介”，主要包括申报单位成立时间，人员基本状况，完成较大的、有影响的工程，受奖励情况等(300字左右)；
2．申报工程概况中“工程类别”，指评选办法第二章第六条所列十一类工程的其中一类；
3．申报工程概况中“工程规模”，是指申报工程的实际生产能力或功能指标数量，比如，生产装置××万吨/年、发电机组××万千瓦、污水处理××万吨/日等；
4．申报工程概况中“申报内容”，是指申报工程承包合同中约定的施工范围内容，以整体项目申报的，指立项报告批复中所列的所有内容；以单项工程申报的，指所报单项工程；
5．“工程合同额”，指施工单位与建设单位签订的工程承包合同中规定的额度，一般为建筑安装工作量，单位为万元。

如申报的工程造价或工程投资额大于工程合同约定的额度时，应提供建设单位与施工单位双方签订并加盖公章的工程结算清单；
6．有关单位意见中，“建设单位（使用单位）意见”，应包括工程运转或使用是否正常，能否达到生产或使用要求，
对工程质量是否满意；“设计单位意见”，应包括工程建设是否符合相关技术标准和规程，是否达到设计意图；“监理单位意见”，应包括工程建设过程中是否发生过质量安全事故，工程质量是否符合有关检验评定标准；“推荐单位意见”，应包括工程立项是否符合规定程序，工程建设是否符合国家节能环保规定，工程质量水平在本地区或本行业是否处于先进，工程技术特色评价等。

（二）其他资料
申报单位需提供下列资料：
1．获得省（自治区、直辖市）、副省级城市或有关行业组织评选
的质量奖证书（复印件）。

政府主管部门或相关协会评出的奖项均有效；
2．工程承包合同。

只需提供合同首页、承包范围页、合同额页、盖章页；如合同中填写的是工程造价或投资额，则需要提供立项报告首页、工程造价或投资额页、工程任务范围页、盖章页；
3．竣工验收报告。

指建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方联合验收报告；
4．获得工程设计奖项证书和设计先进合理证明复印件；
5. 工程节能和环保评估报告复印件；
6. 工程介绍。

包括工程概况、特点、难点、施工方案及对质量、进度、安全等的控制措施；
7.反映工程概貌和工程主要内容、部位的数码照片10—15张；
8．先进技术介绍。

指安装施工技术，包括施工中采用的先进技术、设备、先进施工方案以及针对工艺设备和设计要求，施工单位创新或制定的技术措施、工法等；
9．申报单位的企业法人营业执照、资质证书（复印件）；
10．资料光盘一张。

（三）对申报资料的要求
1．申报文件、相关证明、证书复印件等，字迹、印章必须清晰，容易辨认；
2．相关资料内容如下：
①申报单位简介（800字以内），要注明电话、传真、通讯地址、邮编等；
②申报工程简介（1500字以内）；
③申报单位领导（包括企业领导和项目经理）工作照各一张。

（所有申报资料均应制作成光盘，以利于资料的保存和工程获奖后制作宣传册备用）
【第五章工程复查和评审】
一、中国安装协会智能化与消防工程分会收到申报材料后将依据《评选办法》和有关规定对申报材料进行初审，主要是检查各项定量
性指标和硬性条件是否具备，材料是否齐
全、合格，并按申报表中工程类别进行分类登记。

二、对符合要求的工程，中国安装协会智能化与消防工程分会将派出工程复查组对工程进行现场复查。

复查组的数量根据当年申报工程的数量、类别确定。

三、复查组成员从由各地区、有关行业协会推荐的中国安装协会智能化与消防工程分会专家库中专家遴选。

每个复查组一般由2～3人（其中一人为组长）构成，中国安装协会智能化与消防工程分会选派1名联络员。

四、各复查组在专家组长带领下，对工程进行现场复查。

复查工作采取抽查的方式，工程复查后须由复查组分别对每项工程写出复查报告。

报告中应对工程的总体质量情况进行评价，明确提出“推荐”或“不推荐”，并写明具体理由。

五、工程复查的程序和要求
（一）听取申报单位对申报工程施工情况介绍，主要内容为工程特点、难点、施工技术方案；对工程质量、安全、进度、成本的控制措施及效果；经济效益与社会效益；节能、环保措施等；并请申报单位准备好书面材料，届时提供复查组；
（二）听取或查看建设单位、监理单位、设计单位对工程质量、进度、竣工后服务等评价意见；
（三）查阅有关工程资料，主要是施工技术资料和管理资料。

包括：工程前期文件，重要装置或部位的技术资料（自
查交工验收原件，产品、材料合格证、复试检测报告，隐蔽工程验收等），竣工资料，质量控制和管理资料，以及申报资料中复印件的原件。

【第六章表彰】（略）
【第七章纪律】
一、在中国安装之星申报过程中，申报单位要实事求是，不得弄虚作假。

二、所有的申报单位（人员）、受理（接收、审查、推荐）单位
（人员）、工程复查人员和评审人员，均不得在工作中有违法违纪行为；在工程复查工作时，受检企业接待不得超标准，企业有接待能力的，在企业内部食堂、招待所食宿；企业不具备接待能力的，要从简安排，不得安排在高档饭店（四星及以上）食宿。

所有工作人员，一律要秉公办事，廉洁自律，不许违规操作。

三、在工程评审期间，任何人不许找评委进行活动、拉选票，如有发现，取消该企业所申报工程当年的评选资格。

【第八章附则】（略）。