关于加强新媒体广告监管的思考

关于加强新媒体广告监管的思考
2014—2广告战略关亏加强新媒体广告监管的思考
福建省宁德市工商局陈德兴
摘要：新媒体广告应运而生，发展迅猛，亟须规制。

本文试对当前新媒体广告的基本现状、存在问题及监管难点进行分析，并结合工商行政管理职能提出对策和建议。

关键词：新媒体广告现状问题对策建议
随着信息技术的飞速发展，网络广告、手机广告、移动电视广告等多种形式的新媒体广告应运而生，发展迅猛。

工商部门应如何适应变化发展的广告形势。

充分发挥广告监管职能，是新时期工商部门转型升级的题中之义，也是树立工商部门良好公众形象的必要之举。

一、新媒体广告的主要类型
新媒体广告是相对于报刊、广播、电视、户外等传统媒体广告而言的，是指利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道，以电脑、手机、数字电视等终端，向用户发布商业广告、产品与服务信息、公益广告、通知通告等信息内容的广告形式。

主要媒介包括网络、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、数字电视、数字电影、触摸媒体等。

与传统媒体相比，新媒体广告有着覆盖面广、传播速度快、费用低、更新快、形式多样、受众量可统计、易检索等优点，倍受广大用户青睐。

据统计，2005年新媒体广告总支出不到66亿元，2011年已快速增长至331亿元。

目前，新媒体广告的发布主体主要有六大类：一是广告专营公司，通过移动电视或触摸媒体在居民楼、写字楼、公共汽车、各种经营场所发布广告。

二是具有I C P许可证和营业执照的网络经营者，通过互联网发布广告。

三是具有I C P许可证和广告经营许可证的企事业媒介单位。

通过数字杂志、数字报纸、数字电视、数字广播发布广告。

四是企事业法
+本文获得国家工商总局广告司与中国工商学会联合举办的“广告战略实施”有奖征文一等奖。

一是全面清理工商登记涉及的前置审批事项，对没有法律、行政法规和国务院决定依据的前置审批事项予以取消。

二是对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，涉及企业主体资格的原则上予以保留；涉及企业经营资格的，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外的经营范围，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，原则上改为后置。

三是规范编制工商登记前置许可事项目录、工商登记前置改后置审批事项目录，并向社会公布。

对属于工商登记前置改后置审批事项的，工商登记部门按照工商登记后置审批事项目录的事项名称予以登记。

对从事需要许可的生产经营活动。

企业持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。

工商部门可在营业执照“经营范围”栏统一加注“(法律、行政法规、国务院决定规定须经批准的经营项目。

凭批准文件、证件经营。

)”。

四是企业向工商部门申请登记。

对不需要前置或后置许可项目的。

取得营业执照后即可从事一般生产经营活动。

责任编辑：王晓婷
十园工商管理轩宽37。