全国电力二次系统安全防护总体方案

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全国电力二次系统安全防护总体方案
（第7 稿）
全国电力二次系统安全防护专家组、工作组2003年2月26日
引言
根据全国电力二次系统安全工作组的安排，二次系统安全专家组会同电力
系统有关单位编写了全国电力二次系统安全防护体系系列文件共12 篇，其中：
《水调自动化系统安全防护方案》由西北网调完成；
《水电厂监控系统安全防护方案》由华中网调完成；
《火电厂监控系统安全防护方案》由华能信息中心完成；
《电能量计量系统安全防护方案》由东北网调完成；
《电力市场运营系统安全防护方案》由浙江省调完成；
《调度生产管理系统安全防护方案》由安徽省调完成；
《变电站自动化系统安全防护方案》由华东网调完成；
《配电自动化系统安全防护方案》由东方电子完成；
《继电保护和故障录波信息系统安全防护方案》由山东省调完成；
《调度自动化系统安全防护方案》由安全防护专家组完成；
《电力二次系统安全防护公共技术专题》由安全防护专家组完成；
《电力二次系统安全防护总体框架》由安全防护专家组完成。

在上述文件的基础上，安全专家组部分成员经过改编和整理，形成了《全
国电力二次系统安全防护总体方案》。

全国电力二次系统安全防护工作组和专家组对所有参加此项工作的人员和单位表示衷心感谢！
目录
1. 前言.............................................................................. (1)
2. 电力二次系统安全防护方案总则.............................................................................. . (1)
2.1 适用范围.............................................................................. .. (1)
2.2 安全防护目标及重点.............................................................................. (2)
2.3 相关的安全防护法规.............................................................................. (4)
2.4 电力二次系统安全防护策略.............................................................................. (5)
2.5 电力二次系统的安全区划分.............................................................................. (5)
2.6 电力二次系统四安全区拓扑结构.............................................................................. .8
2.7 电力二次系统安全防护方案的实施 (9)
3. 电力二次系统安全防护技术.............................................................................. . (10)
3.1 电力数据通信网络的安全防护.............................................................................. (10)
3.2 备份与恢复.............................................................................. .. (11)
3.3 防病毒措施.............................................................................. .. (12)
3.4 防火墙.............................................................................. . (12)
3.5 入侵检测IDS............................................................................. .. (12)
3.6 主机防护.............................................................................. (12)
3.7 数字证书与认证.............................................................................. (13)
3.8 专用安全隔离装置.............................................................................. .. (15)
3.9 IP 认证加密装置.............................................................................. .. (16)
3.10 WEB 服务的使用与防护.............................................................................. .. (17)
3.11 EMAIL 的使用.............................................................................. . (17)
3.12 计算机系统本地访问控制.............................................................................. .. (17)
3.13 远程拨号访问.............................................................................. . (18)
3.14 线路加密设备.............................................................................. . (19)
3.15 安全“蜜罐”............................................................................ (19)
3.16 应用程序安全.............................................................................. . (19)
3.17 关键应用系统服务器安全增强.............................................................................. (20)
3.18 安全审计.............................................................................. (21)
3.19 安全产品整体部署..............................................................................
(22)
4. 调度中心（地调及以上）二次系统安全防护方案 (22)
4.1 调度中心各系统安全区的划分.............................................................................. (22)
4.2 业务系统分析.............................................................................. . (23)
4.3 调度控制中心的安全部署.............................................................................. .. (35)
5. 配电二次系统安全防护方案.............................................................................. . (37)
5.1 配电二次系统典型配置.............................................................................. (37)
5.2 配电二次系统边界分析.............................................................................. (38)
- i -
5.3 配电二次系统物理边界和安全部署参考图 (41)
6. 变电站二次系统安全防护方案.............................................................................. (42)
6.1 变电站二次应用系统环境分析.............................................................................. (42)
6.2 变电站二次系统边界分析.............................................................................. .. (44)
6.3 变电站二次系统安全整体部署图 (4)
6
7. 发电厂二次系统安全防护方案.............................................................................. (47)
7.1 参考逻辑结构.............................................................................. . (47)
7.2 整体安全部署.............................................................................. . (51)
8. 安全管理.............................................................................. .. (53)
8.1 建立完善的安全管理组织机构.............................................................................. (53)
8.2 安全评估的管理.............................................................................. (54)
8.3 具体安全策略的管理.............................................................................. . (54)
8.4 工程实施的安全管理.............................................................................. . (54)
8.5 设备、应用及服务的接入管理.............................................................................. (54)
8.6 建立完善的安全管理制度..............................................................................
(55)
8.7 运行管理.............................................................................. (55)
8.8 应急处理.............................................................................. (57)
8.9 联合防护.............................................................................. (57)
附录一数据资源安全等级的CIA 测度.............................................................................. .. (58)
附录二服务等级的测度.............................................................................. . (58)
附录三接口类型的定义.............................................................................. . (58)
附录四环境信任度的测度.............................................................................. (59)
附录五主要术语的中英文对照.............................................................................. . (59)
- ii -
图形索引
图 1 电力二次系统逻辑结构示意图.............................................................................. .. (2)
图 2 安全防护的P2DR 模型.............................................................................. .. (4)
图 3 电力二次系统安全防护总体示意图.............................................................................. (8)
图 4 EMS 系统的逻辑边界示意图.............................................................................. (23)
图 5 EMS 系统的物理边界及安全部署示意图 (24)
图 6 电力交易系统的逻辑边界示意图.............................................................................. .. (25)
图7 电力交易系统的物理边界及安全部署示意图 (26)
图8 电能量计量系统逻辑边界示意图.............................................................................. .. (28)
图9 电能量计量系统的物理边界及安全部署示意图 (29)
图10 水调自动化系统的逻辑边界示意图.............................................................................. (30)
图11 水调自动化系统安全产品部署示意图 (31)
图12 继电保护和故障录波信息系统的逻辑边界示意图 (32)
图13 继电保护和故障录波系统安全部署过渡方案示意图 (33)
图14 继电保护和故障录波系统安全部署最终方案示意图 (34)
图15 调度生产管理系统的整体安全部署示意图 (35)
图16 调度中心二次系统安全防护总体结构示意图 (36)
图17 配电二次系统典型配置图.............................................................................. (38)
图18 配电二次系统的逻辑边界示意图.............................................................................. (39)
图19 配电二次系统物理边界和安全部署参考图 (41)
图20 变电站二次系统典型配置图.............................................................................. .. (43)
图21 变电站二次系统的逻辑边界示意图.............................................................................. ..44
图22 变电站二次系统安全产品部署示意图 (46)
图23 水电厂二次系统参考逻辑结构图A .............................................................................. ..48
图24 水电厂二次系统参考逻辑结构图B .............................................................................. ..49
图25 火电厂二次系统参考逻辑结构图.............................................................................. (49)
图26 水电厂二次系统整体安全部署图A .............................................................................. ..51
图27 水电厂二次系统整体安全部署图B .............................................................................. ..51
图28 火电厂二次系统安全部署图.............................................................................. .. (52)
- iii -
1. 前言
电力二次系统安全防护总体方案是依据国家经贸委[2002] 第30 号令《电网和电厂计算
机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》（以下简称《规定》）的要求，并根据我国电网调度系统的具体情况制定的，目的是规范和统一我国电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规划、实施和监管，以防范对电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络的攻击侵害及由此引起的电力系统事故，保障我国电力系统的安全、稳定、经济运行，保护国家重要基础设施的安全。

全国电力二次系统是指各级电力监控系统和调度数据网络（SPDnet）以及各级管理信息
系统(MIS)和电力数据通信网络（SPTnet）构成的大系统。

本安全防护方案主要针对各级电力监控系统和调度数据网络的安全防护以及与各级管理信息系统和电力数据通信网络的边界的安全防护。

对各级管理信息系统和电力数据通信网络本身的安全防护在另外的文件中规定。

本文件根据《规定》的精神制定安全防护的总策略，确定电力二次系统的安全区的划分
原则，确定各安全区之间在横向及纵向上的防护原则，提出电力二次系统安全防护的总体方案，并指导各有关单位具体实施。

安全防护总体方案由以下几个部分组成：
z 电力二次系统总体安全防护总则
z 电力二次系统安全防护技术
z 调度中心（地调及以上）二次系统安全防护方案
z 配电（含县调）二次系统安全防护方案
z 变电站二次系统安全防护方案
z 发电厂二次系统安全防护方案
z 电力二次系统安全管理
2. 电力二次系统安全防护方案总则
2.1 适用范围
本安全防护总体方案的基本防护原则适用于电力二次系统中各类应用和网络系统，总体
方案直接适用于与电力生产和输配过程直接相关的计算机监控系统及调度数据网络。

电力通信系统、电力信息系统可参照电力二次系统安全防护总体方案制定具体安全防护方案。

其中“计算机监控系统”,包括各级电网调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电网自动化系统、微机保护和安全自动装置、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、电力市场交易系统等；“调度数据网络”包括各级电力调度专用广域数据网络、用于远程维护及电能量计费等的拨号网络、各计算机监控系统内部的本地局域网络等。

2.1.1 电力二次系统逻辑结构描述
电力二次系统逻辑结构如图 1所示。

- 1 -
国调、网省调
火电厂
梯调
水电厂
水电厂
超高压输
电变电站
地调
集控站
低压配电线
路及变电站
区调、县调、
配调
需求侧
控制
中压配电
变电站
高压配电
变电站
图 1 电力二次系统逻辑结构示意图
2.2 安全防护目标及重点
2.2.1 风险分析
电力监控系统及调度数据网作为电力系统的重要基础设施，不仅与电力生产、经营和服
务相关，而且与电网调度和控制系统的安全运行紧密关联，是电力系统安全的重要组成部分。

电力生产直接关系到国计民生，其安全问题一直是国家有关部门关注的重点之一。

随着通信技术和网络技术的发展，接入国家电力调度数据网的电力控制系统越来越多。

特别是随着电力改革的推进和电力市场的建立，要求在调度中心、电厂、用户等之间进行的数据交换也越来越频繁。

电力一次设备的改善使得其可控性能满足闭环的要求。

电厂、变电站减人增效，大量采用远方控制，对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。

而另一方面，Internet 技术和因特网已得到广泛使用，E-mail 、Web 和PC 的应用也日益普及，但同时病毒和黑客也日益猖獗。

目前有一些调度中心、发电厂、变电站在规划、设计、建设控制系统和数据网络时，对网络安全问题重视不够，使得具有实时远方控制功能的监控系统，在没有进行有效安全防护的情况下与当地的MIS 系统等其他数
据网络互连，有严重的隐患。

除此之外，还存在黑客在调度数据网中采用“搭接”的手段对传输的电力控制信息进行“窃听”和“篡改”，进而对电力一次设备进行非法破坏性操作的威胁。

电力二次系统面临的主要安全风险见表 1。

因此电力监控系统和数据网络系统的安全性和可靠性已成为一个非常紧迫的问题。

表 1 电力二次系统面临的主要风险
优先级风险说明/举例- 2 -
优先级风险说明/举例
0 旁路控制（Bypassing Controls）入侵者对发电厂、变电站发送非法控制命令，
导致电力系统事故，甚至系统瓦解。

1 完整性破坏（Integrity Violation）非授权修改电力控制系统配置或程序；非授
权修改电力交易中的敏感数据。

2 违反授权（Authorization
Violation）
电力控制系统工作人员利用授权身份或设
备，执行非授权的操作。

3 工作人员的随意行为
（Indiscretion）
电力控制系统工作人员无意识地泄漏口令等
敏感信息，或不谨慎地配置访问控制规则等。

4 拦截/篡改（Intercept/Alter）拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命
令、参数设置、交易报价等敏感数据。

5 非法使用（Illegitimate Use）非授权使用计算机或网络资源。

6 信息泄漏（Information Leakage）口令、证书等敏感信息泄密。

7 欺骗（Spoof） Web 服务欺骗攻击；IP 欺骗攻击。

8 伪装(Masquerade) 入侵者伪装合法身份，进入电力监控系统。

9 拒绝服务（Availability, e.g.
Denial of Service）
向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪
崩数据，造成拒绝服务。

10 窃听（Eavesdropping, e.g. Data
Confidentiality）
黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明
文传输的敏感信息，为后续攻击准备数据。

2.2.2 安全防护目标及重点
电力二次系统安全防护的重点是抵御黑客、病毒等通过各种形式对系统发起的恶意破坏
和攻击，能够抵御集团式攻击，重点保护电力实时闭环监控系统及调度数据网络的安全，防止由此引起电力系统故障。

安全防护目标：
z 防止通过外部边界发起的攻击和侵入，尤其是防止由攻击导致的一次系统的事
故以及二次系统的崩溃；
z 防止未授权用户访问系统或非法获取信息和侵入以及重大的非法操作。

2.2.3 安全防护的特点
电力二次系统安全防护的特点是具有系统性和动态性。

电力二次系统是一个大系统，并
且处在不断的变化和发展中，但其安全防护不能违反二次系统安全防护的基本原则。

必须指出的是，本方案仅代表当前的认识水平及目前的具体实施环境，今后将随着实践逐步完善和提高。

安全防护工程是永无休止的动态过程。

图 2所示为以安全策略为核心的动态安全防护模型。

动态自适应安全模型的设计思想是将安全管理看作一个动态的过程，安全策略应适应网
络的动态性。

动态自适应安全模型由下列过程的不断循环构成：安全分析与配置、实时监测、报警响应、审计评估。

由此可见，安全工程的实施过程要注重系统性原则和螺旋上升的周期性原则。

- 3 -
防护
esp nseete
策略
Respoons e Detectionon
Protec ion
Protection
Policy
反应检测
图 2 安全防护的P2DR模型
系统性原则不但要求在实施电力二次系统的各子系统的安全防护时不能违反电力二次
系统的整体安全防护方案，同时也要求从技术和管理等多个方面共同注重安全防护工作的落实。

螺旋上升的周期性原则表明安全工程的实施过程不是一蹴而就的，而是一个持续的、长
期的“攻与防”的矛盾斗争过程。

当前具体实施的安全防护措施单独从安全性的角度并不一定是最优的，但是要确保实施安全防护措施后系统的安全性必须得到加强。

2.3 相关的安全防护法规
z 《关于维护网络安全和信息安全的决议》，全国人大常委会2000 年10 月审议
通过
z 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，国务院1994 年发布
z 《计算机信息系统保密管理暂行规定》，国家保密局1998 年发布
z 《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》，国家
保密局1998 年发布
z 《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，公安部1998 年发布
z 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB 17859 -1999），公安部1999
年发布
z 《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》，国家经贸委
[2002]第30 号令
z 《电力工业中涉及的国家秘密及具体范围的规定》，电力工业部和国家保密局1996 年发布
- 4 -
2.4 电力二次系统安全防护策略
2.4.1 电力二次系统安全防护的基本原则
电力二次系统安全防护的基本原则为：
1) 系统性原则（木桶原理）；
2) 简单性原则；
3) 实时、连续、安全相统一的原则；
4) 需求、风险、代价相平衡的原则；
5) 实用与先进相结合的原则；
6) 方便与安全相统一的原则；
7) 全面防护、突出重点（实时闭环控制部分）的原则；
8) 分层分区、强化边界的原则；
9) 整体规划、分步实施的原则；
10) 责任到人，分级管理，联合防护的原则。

2.4.2 电力二次系统安全防护总体策略
电力二次系统的安全防护策略为：
1) 分区防护、突出重点。

根据系统中的业务的重要性和对一次系统的影响程度
进行分区，重点保护实时控制系统以及生产业务系统。

2) 所有系统都必须置于相应的安全区内，纳入统一的安全防护方案；不符合总
体安全防护方案要求的系统必须整改；
3) 安全区隔离。

采用各类强度的隔离装置使核心系统得到有效保护。

4) 网络隔离。

在专用通道上建立电力调度专用数据网络，实现与其他数据网络
物理隔离。

并通过采用MPLS-VPN 或IPSEC-VPN 在专网上形成多个相互逻辑
隔离的VPN，实现多层次的保护。

5) 纵向防护。

采用认证、加密等手段实现数据的远方安全传输。

2.5 电力二次系统的安全区划分
电力二次系统划分为不同的安全工作区，反映了各区中业务系统的重要性的差别。

不同
的安全区确定了不同的安全防护要求，从而决定了不同的安全等级和防护水平。

根据电力二次系统的特点、目前状况和安全要求，整个二次系统分为四个安全工作区：
实时控制区、非控制生产区、生产管理区、管理信息区。

z 安全区Ⅰ是实时控制区，安全保护的重点与核心。

凡是实时监控系统或具有实时监控功能的系统其监控功能部分均应属于安全区Ⅰ。

例如
调度中心中EMS 系统和广域相量测量系统（WAMS）、配电自动化系统、变电站自动化系统、发电厂自动监控系统或火电厂的管理信息系统（SIS）中AGC 功能等。

其面向的使用者为调度员和运行操作人员，数据实时性为秒级，外部边界的通信均经由电力调度数据网（SPDnet）的实时虚拟专用网（VPN）。

区中还包括采用专用通道的控制系统，如：继电保护、安全自
动控制系统、低频/低压自动减载系统、负荷控制系统等，这类系统对数据通信的实时性要求为毫秒级或秒级，是电力二次系统中最为重要系统，安全等级最高。

z 安全区Ⅱ是非控制生产区。

不具备控制功能的生产业务和批发交易业务系统，或者系统中不进行控制的部分均属于- 5 -
安全区Ⅱ。

属于安全区Ⅱ的典型系统包括水调自动化系统、电能量计量系统、发电侧电力市场交易
系统等。

其面向的使用者为运行方式、运行计划工作人员及发电侧电力市场交易员等。

数据的实时性是分级、小时级。

该区的外部通信边界为SPDnet 的非实时VPN。

z 安全区Ⅲ是生产管理区。

该区包括进行生产管理的系统，典型的系统为雷电监测系统、气象信息接入等。

本安全
区内的生产系统采取安全防护措施后可以提供WEB 服务。

该区的外部通信边界为电力数据通信网（SPTnet）。

z 安全区IV 是管理信息区。

该区包括办公管理信息系统、客户服务等。

该区的外部通信边界为SPTnet 及因特网。

该区在本文件中不作详细规定，但必须具备必要的安全防护措施。

2.5.1 业务系统置于安全区的规则
1) 根据该系统的实时性、使用者、功能、场所、在各业务系统的相互关系、广域
网通信的方式以及受到攻击之后所产生的影响，将其分置于四个安全区之中。

2) 进行实时控制或未来可能有实时控制的功能或系统均需置于安全区Ⅰ。

3) 电力二次系统中不允许把本属于高安全区的业务系统迁移到低安全区。

允许把
属于低安全区的业务系统的终端设备放置于高安全区，由属于高安全区的人员
使用。

4) 某些业务系统的次要功能与根据主要功能所选定的安全区不一致时，可把业务
系统根据不同的功能模块分为若干子系统分置于各安全区中。

各子系统经过安
全区之间的通信来构成整个业务系统。

5) 自我封闭的业务系统为孤立业务系统，其划分规则不作要求，但需遵守所在安
全区的安全防护规定。

6) 各电力二次系统原则上均应划分为四安全区的电力二次系统安全防护方案，但
并非四安全区都必须存在。

一个电力二次系统某安全区不存在的条件不仅其本
身不存在该安全区的业务而且与其他电网二次系统在该安全区不存在“纵”向
互联。

2.5.2 安全区之间的隔离要求
在各安全区之间均需选择适当安全强度的隔离装置。

具体隔离装置的选择不仅需要考虑
网络安全的要求，还需要考虑带宽及实时性的要求。

隔离装置必须是国产并经过国家或电力系统有关部门认证。

z 安全区Ⅰ与安全区Ⅱ之间的隔离要求：
允许采用经有关部门认定核准的硬件防火墙（禁止E-mail 、Web 、Telnet 、Rlogin
等访问）。

z 安全区III 与安全区IV 之间的隔离要求：
Ⅲ、Ⅳ区之间应采用经有关部门认定核准的硬件防火墙隔离；
安全区Ⅰ、Ⅱ与安全区Ⅲ、Ⅳ之间的隔离要求：
安全区Ⅰ、Ⅱ不得与安全区Ⅳ直接联系，安全区Ⅰ、Ⅱ与安全区Ⅲ之间必须采用经
有关部门认定核准的专用隔离装置。

专用隔离装置分为正向隔离装置和反向隔离装置。

从安全区Ⅰ、Ⅱ往安全区Ⅲ单向传输信息须采用正向隔离装置，由安全区Ⅲ往安全区Ⅱ甚至安全区Ⅰ的单向数据传输必须采用反向隔离装置。

反向隔离装置采取签名认证和数
- 6 -
据过滤措施(禁止E-MAIL、WEB、TELnet、Rlogin 等访问)。

2.5.3 安全区与远方通信的安全防护要求
安全区Ⅰ、Ⅱ所连接的广域网为国家电力调度数据网SPDnet。

对采用MPLS-VPN 技术
的SPDnet 为安全区Ⅰ、Ⅱ分别提供二个逻辑隔离的MPLS-VPN。

对不具备MPLS-VPN 的某
些省、地区调度数据网络，可通过IPSec 构造VPN 子网。

SPDnet 的VPN 子网和一般子网可为安全区Ⅰ、Ⅱ分别提供二个逻辑隔离的子网。

安全区Ⅲ所连接的广域网为国家电力数据通信网（SPTnet），SPDnet 与SPTnet 物理隔离。

安全区Ⅰ、Ⅱ接入SPDnet 时，应配置IP 认证加密装置，实现网络层双向身份认证、数
据加密和访问控制。

如暂时不具备条件或业务无此项要求，可以用硬件防火墙代替。

安全区Ⅲ接入SPTnet 应配置硬件防火墙。

z 处于外部网络边界的通信网关（如通信服务器等）操作系统应进行安全加固，对I、
II 区的外部通信网关建议配置数字证书。

z 传统的远动通道的通信目前暂不考虑网络安全问题。

个别关键厂站的远动通道的通
信可采用线路加密器，但需由上级部门认可。

z 经SPDnet 的RTU 网络通道原则上不考虑传输中的认证加密。

个别关键厂站的RTU
网络通信可采用认证加密，但需由上级部门认可。

z 禁止安全区Ⅰ的纵向WEB。

2.5.4 各安全区内部安全防护的基本要求
禁止安全区Ⅰ和安全区Ⅱ内部的E-MAIL 服务。

禁止安全区Ⅰ内部和纵向的WEB
服务。

禁止跨安全区的E-MAIL 、WEB 服务。

对安全区Ⅰ及安全区Ⅱ的要求：
z 允许安全区Ⅱ内部WEB 服务，但WEB 浏览工作站与II 区业务系统工作站不得
共用。

z 允许安全区Ⅱ纵向（即上下级间）WEB 服务，但必须安全区内的业务系统向WEB
服务器单向主动传送数据。

z 安全区Ⅰ/安全区Ⅱ的重要业务（如SCADA、电力交易）应该采用认证加密机制；
z 安全区Ⅰ/安全区Ⅱ内的相关系统间必须采取访问控制等安全措施。

z 安全区Ⅰ/安全区Ⅱ的拨号访问服务必须采取认证、加密、访问控制等安全防护措
施；
z 安全区Ⅰ/安全区Ⅱ的系统应该部署安全审计措施，如IDS 等；
z 安全区Ⅰ/安全区Ⅱ的系统必须采取防恶意代码措施。

对安全区Ⅲ要求：
z 安全区Ⅲ允许开通EMAIL、WEB 服务。

z 安全区Ⅲ的拨号访问服务必须采取访问控制等安全防护措施；
z 安全区Ⅲ的系统应该部署安全审计措施，如IDS 等；
z 安全区Ⅲ的系统必须采取防恶意代码措施。

说明：
z 电力二次系统安全防护方案假设某电力二次系统都是局域范围。

在电力二次系统内
部具有广域网通信，其安全防护需要参照执行。

z 安全区内的个别业务系统，如因其业务的特殊性需要附加的安全防护,该类安全防护方案参照执行
- 7 -
本总体方案对安全区Ⅳ不做详细要求。

（正向型）
实时VPN SPDnet 非实时VPN
IP 认证加密装置
安全区I
(实时控制区)
安全区II
(非控制生产区)
安全区III
(生产管理区)
安全区IV
(管理信息区)
生产VPN SPTnet 信息VPN
防火墙
防火墙
防火墙
IP 认证加密装置
IP 认证加密装置IP 认证加密装置
防火墙
防火墙
安全区I
(实时控制区)
防火墙
安全区II
(非控制生产区)
安全区III
(生产管理区)
防火墙防火墙
安全区IV
(管理信息区)
专线
线路加密设备
专用安全
隔离装置
专用安全
隔离装置
（正向型）
（反向型）
专用安全
隔离装置
专用安全
隔离装置
（反向型）
图 3 电力二次系统安全防护总体示意图
2.6 电力二次系统四安全区拓扑结构
电力二次系统四安全区的拓扑结构有三种结构，这三种结构均能满足电力二次系统安全防护体系的要求。

如图6 链式结构、三角结构和星形结构。

外部公共因特网
防火墙防火墙
- 8 -。