广佛极点批文

广佛极点批文
区域经济一体化是世界经济发展的重要趋势，广州、佛山两市是我国最早探索跨区域协同发展的地区之一。

十余年来，两市同心戮力、精诚合作、务实推进，从初步对接走向全域融合，成为全国区域一体化发展的典范。

一、发展历程
广佛两市自古同根同源，千年一脉相承。

自秦建制开始均同属于南海郡，随后分分合合，直至解放后设立了佛山市，两地的行政区划管理才逐步分开。

改革开放以来，两地经济快速发展，同城化建设也进入快车道，大体可分为三个阶段。

（一）2009年以前，民间合作及理论探讨阶段。

20世纪90年代开始，广州部分商贸批发业逐渐由老城区沿广佛公路向佛山南海外溢。

2000年广州提出“东进、西联、南拓、北优”的城市发展战略，佛
山相应提出“东承”战略，广佛同城概念呼之欲出。

（二）2009-2018年，启动实施及合作深化阶段。

2009年3月，广佛两市政府共同签署了《广州市佛山市同城化建设合作协议》，广佛同城化发展在政府层面正式启动，广佛同城化发展迈出实质性步伐。

（三）2019年至今，极点建设及全域同城阶段。

2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布，将“广州-佛山”作为三
大极点之一，提出加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

2020年1月，广东省委十二
届九次全会上明确提出加快广佛全域同城化，对两市提出了更高要求，寄予了更大期望。

二、发展成效
在两市的共同努力下，广佛同城化发展取得了显著成效。

2019年，两市地区生产总值达3.44万亿，占全省经济总量的31.9％，区域发展能级和一体化水平都得到了显著提升。

（一）同城机制日益健全。

两市建立了“四人领导小组-市长联
席会议-分管副市长工作协调会议-专责小组”的同城化协作机制，高层往来密切，市、区建立联动同城发展机制。

“十三五”期间，两市共同编制了《广佛同城化“十三五”发展规划（2016—2020年）》、《广佛肇清云韶经济圈发展规划》等规划文件，有力推进广佛同城化取得实质性进展。

（二）交通路网不断织密。

2020年底，两市对接道路达29条，形成以广佛为中心的“两核两环十六射”形态。

目前，两市之间日均双向交互客流达163万人次/日，占广州对外出行的总量的45%，占
佛山对外出行总量的63%。

两市跨市通勤人口超30万人。

作为全国
首条跨市地铁——广佛地铁于2018年底全线开通，2019年总客流量突破9000万人次。