石化工程项目采购管理中的问题及对策

石化工程项目采购管理中的问题及对策
摘要：石化工程建设中的工程质量、建设项目的成本及日常的安全生产都与采购管理工作密切相关，为了实现安全采购、及时采购和经济采购的基本目标，需要对工程项目采购环节加强管理与监督。

本文提出了石化工程项目采购过程中应该注意的问题，结合多年采购管理的工作经验，提出一些加强石化工程项目材料采购监管的具体措施和方法。

关键词：石化工程项目采购管理成本控制
一、前言
物资采购管理包括物资从计划开始到进场及应用等全过程。

为保证所有进入工程项目的物资都是合格品，保证工程施工质量，项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。

采购业务在工程项目总支出中占有60%以上的份额，采购质量直接影响工程的质量和安全，采购作为工程项目实施的重要环节，其工作效率对工程进度和项目成本具有关键性的作用，采购还是廉政建设的重点环节。

文章从甲方单位的角度，分析甲供物资在石油工程建设领域的一些问题及对策。

二、采购管理在石化工程项目中的要点分析
1.设备和材料采购资金占用量大。

其采购费用占项目总投资的比例一般在5～70%；
2.采购工作时间跨度大。

从初步设计到项目最终全部交付投用，一般都在3～5年；
3.采购供货周期长。

其关键设备的供货周期常常会超过12个，甚至达到18个月；
4.采购管理的制约因素多。

涉及人员素质、技术标准、地域空间、宏观经济走势、企业微观发展状况等诸多因素。

三、石化工程项目采购应重视的几方面工作
石化工程项目采购是一个十分复杂的工作，要做好石化工程项目采购管理至少应当重视以下四个方面的工作：
1.采购工作流程的合理化
石化工程项目采购与所有的工程项目采购工作一样，按照工作开展次序可以划分三个阶段：即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。

但在各个阶段应根据石化行
业的特点对工作流程进行再确定。

在准备阶段应该包括：构建组织、调研市场（材料供应市场、设备供应市场）、分析需求、确立采购策略和编制采购计划。

在实施阶段应该包括：接收请购书、分类整理请购书、确定合格供应商名单（分类整理汇总）、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供应商协调会、签订采购合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等。

收尾阶段应该包括：设备、材料现场交接，采购合同资料的归档和采购总结。

项目开工之前，就要制定切实可行的采购策划和采购流程，来指导整个项目的采购工作。

具体采购工作流程如下：
构建组织→调研市场和分析需求→确定采购策略→编制采购计划→接收请购文件→分类整理请购书→确定合格供应商名单（分类整理汇总）→招标或询价→报价评审或评标定标→召开供应商协调会→签订采购合同→调整采购计划→催交、检验、包装及→现场交接→资料归档→采购总结。

2.做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中，采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。

在准备阶段，建立组织和调研市场是最为关键的。

只有搭建高效的组织构架，配置合适的采购人员，才能发挥组织个体的能动性，提高组织的整体效能。

在实施阶段，建立合格供应商的评审机制，在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。

只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中，才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。

在收尾阶段，设备、材料现场交接时关键，严格的交接程序可以及早发现问题，为工作整改保留有合适的时间。

3.加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。

但是项目采购不同于日常的采购，项目采购不仅重视单一货物的采购价格，而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益，也就是项目采购更加重视设备体系的同一性，重视供应商的实力，重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值，强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。

这样，项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。

全流程成本控制的主要措施和方法有：
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前，市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研，或者对类似设备的构成成本进行分解分析，形成设备和材料的预计采购价格。

由预算部门汇总成设备或材料采购的预算价格。

采购部门在实际进行采购时，汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。

通过相互比较，分析产生偏差的原因，并采取纠正或改进的措施。

通过采购价格预测算控制，控制采购成本在合理范围内浮动，有效控制成本的无序增长。

此外，通过对项目资金支付建立预算制度，控制资金的支付进度和总支付金
额，可以有效降低资金的占用成本，提高资金的利用效率。

3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大，外部宏观环境和内部微观环境对项目采购工作有重大的影响。

建立健全的市场信息汇总分析机制，全面熟悉市场和深入分析市场走势，为相关采购决策提供有益的参考。

并通过选择合适的采购时间点来降低采购成本。

3.3加强项目全过程成本控制意识
将成本控制理念贯穿工程项目实施全过程。

在项目设计环节，严格控制设备、材料的选型，强化数据符合和选型标准化。

通过设计优化控制采购成本的增加。

在项目采购实施阶段，密切与供应商的联系，加强对关键设备的制造质量监控，提高产品的内在和外在质量，降低未来的维修成本。

在项目收尾阶段，做好设备的现场交接。

严格的交接可以及早发现问题，为整改保留有合适的时间。

对多余的材料进行及时合理的处理，减少采购浪费。

通过全过程的成本控制，有效降低采购的整体成本。

3.4加强供应商制造进度和质量控制
设备的制造进度，特别是关键设备的制造进度通常决定着整体项目的建设和安装进度。

而设备的制造质量则决定着未来装置能否连续、稳定和安全运转。

定期对所订购设备的制造进度和制造质量控制体系进行督促和检查，可以有效促进供应商改进对产品制造进度和产品质量的全面控制。

4.选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
供应商的选择与管理是采购管理过程中至关重要的一环。

供应商选择的好坏，直接关系到采购货物的质量、进度，对控制采购成本，保障工程的顺利进行起着关键作用。

选择技术实力雄厚和管理规范的供应商并与之建立良好的合作关系，可以拥有良好的产品和服务。

因此，选择供应商，应做好以下几点：
4.1做好供应商信息的广泛收集，并分类处理；
4.2实地调研重要供应商，加强前期沟通和交流；
4.3建立合格供应商评审机制；
4.4建立规范的供应商选择程序和标准；
4.5合理确定供应商数量；
4.6建立与供应商长期合作机制。

四、绩效考评机制和激励机制在采购管理中的重要性
有效的采购绩效考评机制主要包括：（1）建立采购绩效测量标准；（2）重视具体采购的业务贡献；（3）关注采购中对供应商管理的绩效；（4）全面评价采购工作在成本控制中的贡献；（5）强化提高采购人员绩效的培训。

在石化工程项目采购管理中，建立有效的采购绩效考评机制，可以全面考核和评价采购绩效，找出需要改进的地方，确定改进的措施。

采购激励机制主要是：建立与采购员的互信，提升采购员工作积极性，降低采购员的职务风险。

通过科学公正的评价体系，形成对采购员一致性行为的判断，在对采购员的评价中既要关注结果也要关注过程。

此外，对评价优秀的采购人员进行全方位的激励，提升组织内部积极向上的动力。

在石化工程项目采购管理中，通过建立有效的激励机制，既可以全面调动采购人员的工作积极性，主动关注采购成本控制，并能够有效降低采购中的职务犯罪风险。

五、结论
随着经济的快速持续发展和石化工程项目投资规模的不断扩大，通过实施科学理性的项目采购管理，可以极大地保障项目的正常运行，有效提升企业的竞争能力，实现可持续发展的战略目标。

参考文献
[1]李静.加强采购管理确保合理合规[N] 中国石化报2007年.
[2]叶鹏.石化企业物资采购中供应商管理策略[J] 现代经济信息2009年.。