美国为什么重视并且力推TPP
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美国为什么重视并且力推TPP?TPP如何影响当前的国际
经贸格局?
TPP是由美国主导的,由美国所选定的亚太有关经济体成员国参加的跨区域经济合作组织,是一个旨在推进成员之间实现贸易和投资自由的地区协定。
美国利用TPP作为实施“亚太再平衡”战略的载体,以及作为与中国进行战略博弈的工具。
具体原因有以下几种:
一.重新制订全球贸易规则
中国等新兴经济体的崛起,打破了原有的全球经贸格局,使世界贸易秩序发生巨大变化。
在WTO多边贸易体制下,美国人不能完全说了算,它想通过主导全球多边贸易规则以获得更多贸易利益的企图就不能如愿以偿。
美国为了继续主导新时期全球贸易规则的制定,就需要跳开WTO,或者是绑架WTO,寻找新的替代物。
对美国之于TPP的战略意图,奥巴马曾坦白地表明:“TPP将使美国在与中国竞争中更具优势,让美国而非中国书写21世纪规则”。
二.边缘化中国经济、遏制中国崛起
自2010年中国超过日本成为世界第二经济体,美国越来越感到中国的挑战。
2016年中国自动获得市场经济地位后,许多保护性手段将失效,美国无法再随意动用反倾销、反补贴手段去限制和惩罚中国产品。
所以美国急于谈成TPP,以此重新给中国立规矩,进而压制中国发展空间,抑止中国崛起。
东亚是全球经济最具活力国家集中的地区,也是中国影响力最大的地区。
这是美国不愿意看到和不能容忍的情况。
“重返亚洲”和“亚太再平衡”战略的主要着眼点都是针对中国。
也就是说TPP是美国重返亚太在经贸上围堵中国的战略部署。
三.维护美元的统治地位
美元霸权是美国霸权的核心。
美国靠美元世界结算货币和储备货币的地位,享受着铸币税所带来的巨大红利,无偿占有别国人民用劳动创造的物质财富,美国成了全球最大消费市场。
美国超强的军事力量所要维护的正是可以使美国人不劳而获的美元霸权。
亚洲地区形势的快速发展对美元主宰世界的地位构成巨大挑战。
美国宣布外交政策转向,重返亚太,也有阻止美元边缘化进一步加深的用意。
TPP对国际贸易的影响是很大的。
首先给它给APEC带来新的挑战,削弱APEC在亚太区域经济合作进程中的引领地位。
TPP被明确定位为一个横跨太平洋东西两岸的区域贸易安排,有可能在覆盖地区上和APEC形成高度的重叠,这无疑会削弱APEC在亚太区域经济合作进程中的引领地位。
其次,TPP作为一个新兴的贸易集团,必然会在APEC成员中引发很强大竞争性自由化效应,更多的成员会努力寻求加入该集团,以避免因边缘化而带来的损失。
这一现象不仅会削弱APEC成员的凝聚力,而且还会造成各成员贸易地位与谈判能力的不平等,这对于以平等协商为基础推进的APEC合作进程是不利的。
从发展趋势来看,美国认为,TPP有助于塑造一个大规模、大范围、高标准的平台。
TPP是其中的第一阶段,此后逐渐吸引更多的APEC成员加入。
但是,如果TPP最终没能吸引大多数APEC成员的参与,而是和亚太地区,尤其是东亚地区现有的或正在酝酿的贸易集团形成了强势竞争,甚至是直接对抗,那么TPP全面介入亚太区域经济的整合进程就会阻止亚洲形成统一的贸易集团,维护美国在亚太地区的战略利益。
同时介入东亚经济一体化进程确保其地缘政治、经济和安全利益。
重塑亚太经济的一体化进程,削弱中日等国的区域影响力。
最后TPP会促进环太平洋地区的贸易来往,加快环太平洋地区的经济发展,提升美国经济在环太平洋经济中的地位。