试析《八项规定》的颁布对于警卫工作的影响

试析《八项规定》的颁布对于警卫工作的影响
作者：赵汉东
来源：《科教导刊·电子版》2014年第20期
摘要《八项规定》的颁布进一步增强全国各族人民的凝聚力、进一步提高党在人们心目中的地位和作用，进而改善党群关系，干群关系。

体现了新一届党中央领导班子密切联系群众、从严治党的决心。

但不可否认的是，对于警卫工作而言，《八项规定》的颁布带来了一些影响，这需要警卫干部与时俱进，加强警卫工作的针对性研究，提升工作能力，以妥善应对《八项规定》所带来的影响。

关键词八项规定警卫工作
中图分类号：D631.3 文献标识码：A
中央政治局2012年12月4日召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

此举一出，深得民心，甚得广大民众的欢迎，都认为对当前党风廉政建设，乃至整个社会风气都有重要的促进推动作用。

1传统的警卫工作模式受到冲击
我党我军的警卫工作自有记载以来，历经诸多考验，都从容面对，成功的经验有很多，在世界上都享有较高声望。

但不可否认的是，我国的警卫工作取得成功的经验总结起来，大多数都不得不提到一条——“人海战术”。

在我国传统的警卫工作模式看来，利用我们良好的群众基础，用人数上的优势来达到保障警卫对象和重大活动安全的警卫目的，是比较好的一个选择。

确实，在特定的历史时期，用人数的优势来弥补我们在其它方面的不足，是没有办法的办法。

它成功地在抗日战争时期、解放战争时期和我国建国初期保护了我们党、国家和军队的领导人，为我国警卫工作撰写了一篇又一篇光辉的篇章。

但是，随着时代的发展与进步，传统的警卫工作模式所表现出来的弊端也越来越明显：首先，它与我国警卫工作的原则不相符。

我国警卫工作的原则是依靠群众。

但传统警卫工作“人海战术”所表现出来的确是为了确保警卫对象的绝对安全，用人为的办法把警卫对象和人民群众隔离开来，不让警卫对象和人民群众接近；其次，它与我国警卫工作的宗旨不相符。

我国警卫工作的宗旨要求警卫工作外在的表现形式要“内紧外松”。

但传统的警卫工作模式却是警车开道、岗哨林立、大挂欢迎横幅，表现得非常隆重和紧张，外人一看就知道有警卫对象来临；第三，随着时代的进步与飞速发展，科技手段在警卫工作方面应用越来越广泛，在新时期的警卫工作中，因为科技手段的进步，很多时候“人海战术”并不占据优势，反而有时候会暴露出很多不足。

《八项规定》的分布与实施，对于警
卫工作者来说，最大的影响就是不能再依靠“人海战术”来完成警卫工作。

传统的警卫工作模式已经不能适应新时期下的警卫工作，要完成警卫任务，确保警卫对象和重大活动的安全，对我们警卫工作者来说，是新的挑战。

2警卫工作的任务加重
《八项规定》中的一些明确要求，对于警卫工作者而言，任务明显加重。

比如《八项规定》中的第六条：要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

“严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具”，对于警卫工作者，任务明显加重。

因为按照以前警卫工作的一般规律，在警卫对象不离开其常设驻地时，要严格按照警卫规格，部署警卫工作。

而一旦警卫对象离开常设驻地，特别是需要在外过夜时，一般都会视情况加强随卫力量，以确保警卫对象的安全，保证警卫任务的完成。

但《八项规定》颁布实施后，对于此类情况明文禁止，警卫对象出行必须严格按照警卫规格来执行，配备警卫力量时必须严格控制，这就意味着警卫工作者的任务更重了，对于警卫工作者能力的要求更高了。

3警卫工作的难度加大
《八基规定》要求，中央政治局全体同志要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

也就是说：以后凡是国家警卫对象在出行时，要本着有利于联系群众的原则，没有必要的情况下，要尽量减少交通管制。

习近平总书记近日在深圳考察时，车队累计行程150多公里，没有封闭任何道路，公交、出租、私家车与车队并行。

为严格落实《八项规定》树立了榜样。

但任何事情都有正反两方面：一方面，这样做确实有利于联系群众，更有利于领导人与普通民众亲近；另一个方面，这样给警卫工作增加了不小的难度。

保护警卫对象的绝对安全，是我们警卫工作的唯一目标，也是衡量警卫工作的唯一标准。

4警卫工作的不可控因素增多
《八项规定》的颁布与实施是我党为了改进工作作风，加强与群众联系的针对性举措。

此举一出，甚得我国人民群众的赞誉，都认为“八项规定”是我党向全国人民作出的一个庄严承诺，体现了我党从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

作为警卫工作者，服从警卫对象工作的需要，不得随意干涉警卫对象的行动，是我们工作的属性。

但我们也应该清醒地认识到，不管从哪个环节来说，《八项规定》的颁布与实施带给警卫工作最直接的影响就是，在完成警卫工作过程中不可控因素显著增多。

要把警卫工作过程中不可控的因素完全考虑到，并且在尽可能的范围内，把不可控因素变成警卫工作者可控的范围，将是我们警卫工作者在新时期内完成警卫工作所必须做到的事情，这也是对警卫工作者能力素质的一个全面挑战。