中小学综合实践活动现状分析与对策

中小学综合实践活动现状分析与对策银川市西夏区有着优越的自然环境、地理环境、人文环境。

2002年8月西夏区城市中小学生先期进入课改实验，一年后农村中小学也全面进入新课改实验。

本着“不培训、不上岗，先培训、再上岗”的精神，实验伊始，西夏区就组织学校领导、教师、教研员到区内区外参加了听国家课程专家的新课程讲座、国家级课改实验区宁夏自治区灵武市的实验经验汇报，参加了各类课改通识培训、学科培训、以及区市组织的新课程综合实践活动教学观摩、成果展示、研讨交流、优质课评比等一系列活动。

2002年8月，银川市教育局根据自治区教育厅的精神，下发了银川市基础教育课程改革实验课程实施的通知，通知安排综合实践活动每周2课时。

目前，西夏区中小学综合实践活动课时仍按此标准执行。

西夏区现有25所小学，6所初级中学，其中城市中学13所，农村小学12所，城市初中3所，农村初中3所。

从调研、督查、走访、听课、交流、观摩的情况看，综合实践活动与其他学科课程相比，无论从是否开足课时，学校领导、教师、学生、家长的重视程度，以及教学质量、教学研究、课程管理等方面，都明显低于其他学科课程。

能够按《基础教育课程改革纲要（试行）》达到实施标准的学校没有一所。

实施综合实践活动教学的教师80%由语文教师、班主任兼任。

目前没有一所学校有综合实践活动教学实验基地和用于教学实践的器材。

抽样问卷调查的情况：小学生对这门课的兴趣、参与度很高；初中生有兴趣，但学习太紧张，学业负担重，中考升学压力大，因此没时间多涉足这门课程。

在问卷交流的学生中，能回答出综合实践活动四个学习领域
的仅占调查人数的10%。

教师的情况是：小学教师参与度和积极性高于中
学教师，年轻教师对这门课程的兴趣自觉性又高于年龄偏高的教师，参与
综合实践活动实验的课改教师，普遍感到综合实践活动课程无论是对学生
未来的发展，还是对学生学习学科课程，都有很大的帮助促进作用。

同时，综合实践活动的教学实践，能促使教师不断学习，有助于教师专业的不断
发展。

西夏区中小学综合实践活动课程实施的主要问题
1.学校主管领导不重视。

缺乏课程主人翁意识，综合实践活动校本教研、校本开发、素质教育、创新实践能力，只挂在嘴上或文本上，而没付
诸实际行动；课程只填在班级的课表里，但课程的质量、学生的评价、教
研等，很少有人过问。

学校主管领导、部分指导教师，能说全综合实践活
动四个学习领域的并不多。

评价过于单一，只有定量评价，没有定性评价，有的学校的《学生成绩手册》中没有综合实践活动的成绩。

学科课程，特
别是中考、高考必考的科目，依旧是目前学校教师特别是领导重视的对象。

而一些所谓的“副科”，尤其是综合实践活动，没有教材、课标、需要学
校教师投入极大的努力，需要自行开发的课程，就更难引起学校领导和教
师的重视，这种现象，已严重影响制约学生今后的发展和国家对未来人才
素质的培养。

2.教研力度不够。

实施中此门课程教师是只教无研，学校是只设无管，教研员是只导无权。

产生这些问题的根源是上级教育行政主管部门的行政
领导、监督力度不够。

3.综合实践活动课程是一门实践性、综合性很强的课程，教师的有效
指导是实施的基本条件，需要发挥校内校外的一切人才资源。

所以，仅靠
少数几个教师来承担学生课题和实践中的各种技术操作等的指导是勉为其
难的，更不利于综合实践活动课程的深入实施。

因此，亟待加强目前综合
实践活动课程，特别是研究性学习，劳动与技术教育课程的教师队伍建设，仅仅由班主任（语文教师）或少数学校的一两位专职教师是难以担当此任的。

4.学校实施综合实践活动，必须配置一些用于劳动与技术教育的硬件
设施，由于硬件设施的缺乏，致使许多学生动手操作的课程，如木工、金工、电工、烹饪等实践课程，不能进行实践教学，从而导致目前学生的动
手实践，仍停留在简单重复、技术含量较低的实践活动中，如剪一剪、粘
一粘、织一织、缝一缝等等，而这些重复的活动，如果教师不能在新理念
指导下拓展内涵，则不利于调动学生动手实践、探求未知的学习兴趣，不
利于学生个性品质的健康发展与创新实践能力的提高。

5.课程“悬缺、候补”现象。

一些学校由于种种原因（师资紧缺、课
表中其他课时被占满没法安排，中考、高考压力等），无论是课程计划还
是课程实践都没有设置开发综合实践活动课程，致使综合实践活动课程沦
落为空白课程。

一些学校在课程计划表中，列入综合性活动的课程，但实
际开设着语文、数学等课程。

6.课程的“片面开发、低效开发”现象。

单纯从某一角度设计和实施
综合实践活动，缩小综合实践活动的开发范围，从而降低了综合实践活动
的整体功能。

如有的学校以研究性学习为开发取向，有的学校以劳动与技
术教育或信息技术教育为开发取向。

一些学校领导、教师对课程认识不足，不能充分利用挖掘区域课程资源，存在着观望的心理，存在着上面查一查、下面动一动的应付现象。

由于缺乏有效课程开发的理论指引，学校盲目开发、零星开发、随意开发综合实践活动，导致课程开发效能低下，一些学
校统一计划，实施综合实践活动，活动形式单调、呆板，整齐划一；一些
学校课程总量安排不足，尤其初中根本达不到国家规定的每周3课时标准，或银川市教育局规定的每周2课时的基本要求。

有的学校用安排大量讲座、集会等活动，代替综合实践活动，或把其他学科的实践活动都归结到综合
实践活动课程。

综合实践活动课程实施的想法和建议。

1．强化监管，明确职责。

为确保实践活动课程成功实施，必须重视
和研究其督导、管理、评价，督而不导、管而不理，都不能保证学校综合
实践活动课程开发的实效性和先进性。

实践问题归根结底是认识问题，综
合实践活动是国家基础教育课程改革中法定的中小学必修课程，学校应把
综合实践活动课程纳入学校课程的总体设计规划中，完善课程开发实施制度、细则，如教师教研制度、工作量制度、教师配备制度等等。

设立综合
实践活动领导小组，年级班级指导小组，职责明确、分工到位、落实到人。

学校应定期检查教师课程实施情况，发现问题及时整改、指导，教研部门
每学期应督查指导学校综合实践活动的教学课时落实情况。

同时，学校要
加大硬件资金的投入，设立专门的劳动技能教室，逐步配齐劳动技术教学
中常用的实践器材，订购相关的书刊、杂志。

综合实践活动中，教师的指
导工作量相当复杂和琐碎，指导的空间又相当广泛，指导的时间常常超过
了课时的界限，为了鼓励广大教师承担指导工作，学校应根据学校实际，
把教师的指导工作计入工作量，纳入教师工作业绩加以考核。

2．综合实践活动是一门综合性、实践性很强的课程，开展得成败与否，很大程度上取决于指导教师的水平，学校应鼓励各学科的教师都来参
与和支持综合实践活动的开展，支持专职教师的工作，共同指导综合实践
活动。

在实施中，可以将不同学科的教师合理搭配，组成若干个教师指导
小组，实行教师指导小组班级负责制，每个小组设置一个组长，实行组长
轮流制，同时吸纳聘请有生活经验和丰富社会阅历的年长者，某一活动上
有独到建树的青少年，或有一技之长的社会各界人士，或者某一领域有专
长的专家学者，既可以是长期合作，也可以是临时聘用。

3．增强教师在综合实践活动教学中教材开发研制的意识和力度，合
理开发利用综合实践活动课程资源，把教学和研发结合起来，提倡教师研
发自编综合实践活动校本教材，或开发课程资源包式的指导性材料（知识
教材类、背景材料类、方法引导类、课程范例类等）。

通过教师上报、学
校评定，逐步补充完善教材，形成学校综合实践活动文本教材。

要打破综
合实践活动课程不需要教材的说法，同时，教师不能依赖教材，不应全盘
照搬教材，要创造性地使用教材。

4．强化学校综合实践活动的教学研究，学校可以每学期推出一节综
合实践活动展示课，组织教师进行观摩研讨，并邀请区市教研人员参与教
学的指导，同时加强教师“技能”培训，通过走出去、请进来的办法，有
目的、有计划地聘请校外有一技之长的专家、技工人员，对教师进行“技能”培训，或选派教师外出学习某一门技术，回来后再对学校教师进行
“技能”培训，以此来提升教师的专业素质，提升学校整体教育教学水平。

综合实践活动是新一轮基础教育课程改革新增设的一门备受关注的课程，这门课程的实施，对学生未来的发展、国家人才素质结构，有着其他
学科无法替代的作用。

它已被欧美、日本、新加坡和我国的香港、台湾等
发达国家和地区的实践结果所证实。

因此，作为新课程的实践者，有责任、有义务来肩负起实施综合实践活动课程赋予我们的使命。