浅谈建筑施工企业劳务管理存在的问题与对策

浅谈建筑施工企业劳务管理存在的问题
与对策
摘要：随着现代企业的改革和发展，建筑施工企业的劳务关系呈现多样化的特征。

劳务管理已日益成为建筑施工企业日常管理中极为重要的环节，其管理的好坏、管理水平的高低直接关系到企业的工期进度、安全质量、成本效益、社会形象等重要指标。

本文就建筑施工企业劳务管理存在的问题提出了相应对策。

关键词: 建筑施工企业; 劳务管理；问题；对策
一、建筑施工企业的主要劳动用工形式
根据有关部门调查统计，大致可将建筑业劳动用工分为三种：一企业是“自有职工”，即建筑施工企业直接雇佣的劳务。

这些人普遍与建筑施工企业签订了正式劳动合同，是建筑施工企业的内部“正式工”。

二是成建制的分包劳务。

自2001年建筑业企业资质重新就位后出现的建筑劳务分包企业，他们以独立企业法人形式出现，从施工总承包或专业承包企业那里分包劳务作业的分包企业，由其直接招收、管理和使用务工人员。

三是由“包工头”带到工地劳动或者企业直接使用的零散用工。

此种用工方式主要是为了一个具体工程项目而临时雇佣，是我国建筑领域里的普遍现象，但基本上没有签订劳动合同。

二、建筑施工企业劳务管理存在的问题
劳务管理是建筑施工企业在本企业正式员工管理之外的所有劳务队伍管理和劳务用工管理的统称。

目前，很多建筑施工企业依旧采用传统的管理方式管理，存在以下主要问题。

（1）建筑施工企业和劳务队伍联系松散，没有稳定充足的劳动资源。

目前大多数建筑施工企业都是有了项目再去寻找所需劳务队伍信息，与劳务队伍间的合作常常没有固定的联系模式，没有建立有效的组织管理机制，缺乏稳定充足的
劳动资源，一旦工程量大时就有可能因为找不到足够的劳务队伍，而不得不降低对务工人员的要求，从而影响了用工质量。

（2）建筑施工企业对劳务队伍的前置准入评审制度以及合同管理不够完善。

由于建筑施工企业工程项目相对变动性大，所需务工人员数量众多，用工形式复杂，极大的增大了建筑施工企业对于劳务队伍管理的辨识难度，如果对劳务队伍的资质和信用没有进行严格评审和把关，就可能出现皮包队伍混入建筑施工企业务工队伍的现象。

另外，劳务管理中如果没有严格执行公开招标引进和规范劳务分包合同签订程序，随意的引入劳务队伍、更改劳务合同，甚至直接让劳务队伍未签合同就直接进入施工现场工作，导致务工人员“进出自由”，这样造成建筑施工企业的劳务管理不能形成严密的管理模式，最终一旦出现问题，将没有办法追查责任人，势必给建筑施工企业后期管理带来极大的压力。

（3）建筑施工企业对劳务队伍的过程管理不到位，劳务用工存在风险。

建筑施工企业在劳务管理中如果没有严格按照规章制度和合同约定尽到现场监管职责，特别是让劳务队伍负责人“以包代管”，导致整个建筑施工企业管理行为混乱，使得建筑施工企业劳务管理成为了形式上的管理，造成建筑施工企业日常劳务管理指挥不灵，给建筑施工企业造成巨大损失。

同时，有些建筑施工企业常常认为劳务管理只是人力资源部门的事，在劳务管理方面没有明确各部门职责，一旦发生问题，企业内部各部门相互推诿，劳务管理落实不到位。

三、加强建筑施工企业劳务管理的对策
（1）加强劳务入口的管理。

强劳务入口的管理，是有效提高劳务人员技术水平和综合素质的关键。

首先，建立健全的准入备案评价体系，对劳务分包意向单位进行严格的资格审核，综合评价承包单位的资质、信誉和业绩等，结合具体的施工要求和条件选择合适的承包单位。

其次，在招标过程中建立“负面清单”制度，对劳工队伍进行全面考核，其中包括具体人员的技术水平、管理水平、施工能力等，对相关企业的市场信誉进行考核，选择具有较强施工能力、高信誉和高质量的施工单位。

最后，制定科学、详细的施工分包方案并切实落实好所制定的方案措施，使劳务资源的使用更加科学化和高效化。

（2）加强合同管理。

强劳务合同的管理是保障建筑施工企业劳务管理合法、合规的重要措施，在具体的管理过程中，需要根据“先谈后签，先签后干”的基本原则，劳务合同内容的拟定以及签约过程必须根据相关的法律法规进行，对合同双方的义务和权力进行明确的规定，然后通过平等协商的方式确定具体条款以及需要添加的内容。

在具体的制定过程中，首先要将施工内容及其相关项目包含进合同内容中，例如项目的具体内容、材料使用、施工场地和机械的使用办法等。

其次，明确工程变更的相关情况，对工程变更的具体内容和方式进行明确规定，进一步规范工程结算。

最后，对合同核心内容分部分项工程具体的承包价格、承包方式、计价方式等进行规范，明确责任双方的权利与义务，以便后续的管理工作。

在进行劳务分包过程中，需要注意，禁止对工序联系密切的单项工程进行分包操作，禁止对同类工程项目采用同一家劳务公司，禁止同一家劳务公司违规承包多个施工项目。

（3）规范劳务用工过程管理。

强对劳务用工的过程管理，应该加强对施工过程中施工质量、工期和安全进行有效控制，切实落实相关的规章制度，使责任到个人，加强对施工队伍以及具体的劳务人员进行全面化和个性化的管理。

并且建立培训机制，对劳务人员进行技术培训和思想教育，灌输合作共赢的理念，建立积极、乐观、互助、共赢的企业文化和协同合作环境。

首先，有效提高管理阶层的执行力度，使所制定的管理制度能够落实到位，并对未完善的制度和体系进行优化，做好预防措施。

其次，将安全、质量管理放在管理的重点上，对施工过程中劳务人员进行安全施工教育，并加强安全技能知识的培训，使每个劳务人员树立严谨的工作态度和安全意识。

最后，建立健全的评价机制和完善的考核体系对劳务人员进行考核，根据具体的企业标准和施工要求对劳务人员的个人技能以及综合素质进行评价，建立奖惩制度，使责任落实到位。

四、结语
劳务管理关系到建筑施工的工程质量和施工安全，利用先进的管理理念与科学的管理方法对劳务人员进行管理，不仅可以提高建筑施工企业的施工效率，而且可以提高企业经济效益，促进企业良性发展，增强企业的核心竞争力。

参考文献
［1］张晋斌．浅谈建筑施工企业强化劳务管理的有效方法［J］．现代国企研究，2016，(6)。