巩义市环保局党总支申报材料

强化基层建设争创一流业绩
巩义市环境保护局
近年来，我局党总支在市直机关党工委的领导和局党组的指导下，紧紧围绕市直工委下达的各项考核目标。

以三个代表和科学发展观重要思想为指导，以党的十七大会议精神为统领，围绕我局工作中心，加强党建工作，党组织的先进性得到了充分体现，党支部的战斗堡垒作用、桥梁纽带作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，有力的促进了各项环保工作的顺利开展。

2007年、2009年，巩义市环保局党总支年荣获巩义市“五好党支部”，2007年4月，被河南省人民政府评为环境保护先进集体，5月荣膺省级文明单位。

2008年3月，被郑州市评为职业道德建设“十佳”单位。

2010年元月被郑州市评为思想政治工作先进单位。

一、抓重点，强化班子建设
（一）勤奋学习，努力实践，增强班子的创造力。

坚持把政治、业务学习摆在班子建设的首要位置，以学习促工作，以工作的成效来检验学习的效果。

重点加强政治理论学习，认真学习党的十七大精神，深入领会科学发展观的深刻内涵，树立正确的价值观和执政观，增强自己的责任感和使命感，达到坚定信念、理清思路、鼓足劲头的目的。

党总支积极组织开展学习，按照市委宣传部要求，购买统一的学习笔记本及相关教材，制定出详细的学习计划，通过开展多种形式的学习和实践活动，做到读书有笔记、落实有行动，重点
抓好“五个一”学习制度，即每月组织一次集中学习，每季组织一次党课教育，每年精读一本政治理论书籍，完成一本“党员作业本”，撰写一篇调研体会文章。

今年4月份，局党组书记马学红同志应邀到我市党校，在干部培训班上对日益严峻的环境问题进行发言。

通过一系列的学习，使领导班子的政治意识、大局意识和忧患意识进一步增强，思想上更加统一，政治上更加坚定，领导能力和决策水平有了较大的提高。

（二）加强作风建设，增强班子的凝聚力和战斗力。

一方面加强学习教育，另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，在局党组的领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。

在工作中，要求班子成员自觉做到政治上清醒、坚定，思想上坦荡、磊落，作风上清正、廉洁，行动上堂堂正正做人，规规矩矩做事，履行职责时坚持原则、实事求是、敢讲真话、主持正义，不利用职权谋取个人私利。

局班子成员精诚团结，相互支持，形成了一个强有力的战斗核心集体，充分发挥了表率作用和核心作用，从而保证了环保工作始终有一个良好的发展势头。

二、夯基础，提升基层党建工作能力
我局以创建“五好”党支部为契机，积极运用典型示范引路，不断发展新生力量，逐步增强党员的党性观念。

（一）加强政治理论学习，提高党员政治思想素质。

局党总支紧抓党员思想政治学习，认真组织、圆满完成了党员
先进性教育、学习实践科学发展观和学习弘扬焦裕禄精神活动等各项主题教育活动，并积极探索新形势下的党建工作。

通过组织党员、入党分子和干部职工观看革命电影，进行重温入党誓词，学习党章等多种形式的活动，提高了党员的政治思想素质，树立了坚定的理想信念，正确的世界观、人生观、价值观。

（二）发展新生力量，焕发蓬勃生机。

局党总支认真做好预备党员、发展对象、入党积极分子的培养、教育、考核工作，正确地引导广大职工积极地靠近党组织。

支部近三年共有13名党建积极分子参加培训，1名预备党员转正，9位同志加入党组织。

由于严格把关，我们新发展的党员和参训的积极分子，大多数是爱岗敬业、朝气蓬勃的年轻同志，他们的加入进一步发展和壮大了党的队伍，为基层党组织增添了生机和活力。

（三）加强引导，运用典型示范。

局党总支坚持典型引路，示范带动，充分发挥各岗各线的党员同志模范带头作用，使广大党员、职工学有榜样，赶有目标。

近三年来我局先后有5名同志被评为郑州市优秀共产党员，24名共产党员被评为巩义市优秀共产党员，他们以其默默无闻、拼搏奉献、尽职尽责、吃苦耐劳，哪里需要就到哪里去的良好作风和品格，为其他同志作了好榜样，树立新目标，在他们的带动下，我局涌现出一批争做工作一流、服务规范、意识超前、品德高尚的服务标兵、技术能手、业务骨干，逐步形成了你追我赶的良好工作氛围，极大地提高了我局共产党员创先争优的积
极性，使我局的各项工作再上了一个新台阶。

我局综合科更是被市委市政府评为青年文明号，列为我市文明示范岗位。

三、重实效，不断提升环保工作能力和水平
围绕环保工作的中心，坚持科学发展观，以党建促工作，以工作带党建，是我局各项工作有了稳步提升。

（一）坚持以科学发展观统领环境保护工作。

随着新一轮经济发展高潮的到来，经济上的扩量需求与环保上的削量要求形成了尖锐的对立。

面对环保工作的新形势、新任务，我们深入基层调查研究，确立了环保工作的总体思路：即一手抓环境保护、一手促经济发展，跳出环保看环保、围绕经济抓环保、站在大局干环保，紧扣调整促环保，注重在促进发展的同时着力解决好环保问题，以环境改善优化经济增长，以科学发展破解环境难题，促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展。

（二）、严把项目审批关，科学决策，科学审批，全力服务我市经济建设。

坚持环保围绕发展转，一切围绕项目转，把服务经济发展、服务项目建设做为我局的重中之重，进一步简化项目审批程序，对能够本级审批的项目，只要没有大的污染，即到即批。

必须到上三级审批的，采取专人负责、全程代理服务。

对重点项目采取“边申报、边审批、边建设”的原则，最大限度的压缩审批环节对建设周期的影响，让每个投资者都能在环保部门一路绿灯。

尤其对看准了的大项目，将积极、大胆、主动审批，把扩权县的权力用足用够，决不能因环保工作不力而使项目不能顺利落户巩义。

同时，对“两高一资”（高耗能、高污染、资源型）、和重复性建设企业严格把关，敢于说“不”，坚决拒之门外，决不能使今年新上的项目成为明年环境综合整治的对象，真正通过“批建”与“否决”的双重调控，引导企业走循环经济、新型工业化道路。

（三）、加强环境综合整治，切实转变经济发展方式。

一要加大重点区域的综合整治力度。

近三年来，我局按照治理一批、关闭一批、转产一批的方针，深入开展环境综合整治，坚持“不欠新帐，多还老帐”，以环保手段促进产业结构的调整和产品的升级换代，实现我市经济发展与环境保护的“双赢”目标。

二是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专
项行动。

进一步加强环境监管，严查环境违法行为，坚决打击有碍巩义形象、破坏巩义环境、危害群众健康的不法企业，切实解决一批群众反映比较强烈的环境热点、难点问题，依法维护人民群众的环境权益。

通过近年来环保工作力度的不断加大，自2002年以来，我市伊洛河出境水主要污染物均值低于省控指标，成为郑州市唯一一条常年稳定达标的河流。

全市环境质量总体稳定，重点区域环境质量得到明显改善，被省政府确定为全省重点环境综合整治地区和省政府向全省承诺的十件实事之一的
米河镇，于10月21日，顺利通过河南省环保厅的检查验收，有力的促进了我市环境水平的不断提高。

四、转作风，不断加强党风廉政建设
在党风廉政建设工作中，我局全面贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的指示精神，坚持“标本兼治，预防为主”的原则，通过加强领导，健全规章，完善体系，加大党风廉政建设责任制工作力度，使全局党风、政风、行风不断得到提高。

（一）强化责任，健全监督管理机制。

局党委按照领导班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。

在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名班子成员和相关责
任部门，做到目标明确，责任到人。

（二）加强廉政教育，增强全员防腐倡廉意识。

全面加强党风廉政教育工作，坚持部门各司其责，狠抓反腐倡廉各项工作落实。

按照市委对2010年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工，量化并细化，使责任落实到每个班子成员和相关责任人，切实做到领导到位，责任到位，工作措施落实到位，切实增强了全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢了思想防线。

（三）切实加强监督考核，充分运用考核结果。

认真开展监督检查与考核，建立健全责任制考核结果运用制度，切实将责任制考核结果运用到综合评定、奖励惩处和选拔任用工作中去，充分发挥党风廉政建设责任制的作用。

各班子成员认真履行职责，切实加强对责任追究工作的领导，对负有领导责任的责任人，严格执行纪律。

加强监督检查，加大责任追究工作力度。

积极推广“一案双查”、“一案双果”制度。

（四）加强制度建设，切实加强责任制的规范管理。

党风廉政建设，教育是基础，制度是保证。

为了全面提高党员干部、执法人员廉政建设的自觉性，在严格落实党风廉政建设责任制、严肃查办案件的基础上，进一步加大了制度建设力度，进一步完善反腐倡廉领导体制和工作机制、组织协调机制、廉政教育机制、监督检查机制、考核评价机制及责任追究机制，为落实党风廉政建设责任制提供有力的组织和制度保障。

近年来我局没有一起违法违纪现象发生。

我局党总支能够完成各项工作，得益于市直工委、局党组对党建工作的支持和关心，得益于我局全体职工对党总支工作的支持，得益于各个支部全体党员严格要求自己，发挥党员的先锋模范作用。

在以后的工作中，我们将一如既往地在市直工委的领导下，坚持解放思想、坚持创新，坚持以党员为本，不断提高支部工作水平，适应新时期的要求，将我局的党建工作更上一层楼！。