医事法律

三、卫生行政法规 有的是以国务院的名义直接发布
的，有的由国务院批准，由卫生部发布
四、地方性卫生法规 五、卫生自治条例与单行条例 六、卫生规章 七、卫生标准 八、卫生国际条约
第五节卫生法与邻近法律部门的关系
一、卫生法与宪法 一是从属关系；二是补充关系 二、卫生法与民法 与民法有着密切的联系和交叉关系 三、卫生法与刑法
第二节 卫生法的基本原则
它是指反映卫生立法精神、适用于卫生法律 关系的基本原则。是卫生立法的指导思想和基本 依据，在卫生司法活动中起指导和制约作用。
一、卫生保护的原则
卫生保护原则有两方面的内容： 第一：人人有获得卫生保护的权利。 第二：人人有获得有质量的卫生保护的权利
（二）预防为主原则
该原则有以下几个含义 （1）任何卫生工作都必须立足于防 （2）强调预防，并不是轻视医疗。 （3）预防和医疗都是保护健康的方法和手段。 无病防病，有病治病，防治结合，是预防为 主的总要求
二、卫生行政执法主体的分类
卫生行政执法主体可以分为职权性执法主体和 授权性执法主体。前者是指根据宪法和行政组织法 的规定，在机关依法成立时就拥有相应行政职权并 同时获得行政主体资格的行政组织。后者是指根据 宪法和行政组织法以外的单行法律、法规的授权规 定而获得行政执法资格的组织。主要有以下单位和 机构： （一）卫生行政机关 （二）药品监督管理机 （三）计划生育管理机关 （四）出入境检验检（五） 法律、法规授权的其他组织（六）联合执法主体
第二章 卫生法的制定和实施
第一节 卫生法的制定 一、概念和特征 卫生法的制定是指有权的国 家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、 修改、补充或废止规范性卫生法律文件的活 动，又称卫生立法。卫生法的制定有广义和 狭义之分。具有权威性、职权性、程序性和 综合性。 二、依据和原则
三、卫生法制定的程序
二、卫生法律关系的要素
卫生法律关系的主体 卫生法律关系的内容 卫生法律关系的客体 三、卫生法律关系的产生、变更和消灭 法律规范 引起法律关系产生、变更和消灭的条件： 法律事实 法律事实 法律行为 法律事件 社会事件 自然事件
第四节、卫生法的渊源
卫生法的渊源是指卫生法律规范的具体表现形式。 一、宪法 宪法21条、45条是制定卫生法律、法规的 来源和基本依据。 二、卫生法律 分为卫生基本法和卫生基本法以外的 单行法 前者目前还没有，后者包括《食品卫生 法》、《药品管理法》、《国境卫生检疫法》 《传染病防治法》、《红十字会法》、《母婴保 健法》、《献血法》、《执业医师法》。 另外民法、婚姻法、劳动法、环境保护法、刑法中有 关卫生的法调也是卫生法的渊源。
三、卫生法的解释
卫生法的解释可以分为正式解释和非正式解 释。前者包括立法解释、司法解释和行政解 释 ，它们都是有权解释。后者分为学理解释 和任意解释。
第三章、卫生行政执法
第一节 概述 卫生行政执法的概念和特征 卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法律法规 授权的组织依法执行、适用法律，实现国家卫生 管理的活动。它包括以下特征： （一）执法主体是特定的（二）是一种职务行为 （三）执法对象是特定的（四）执法行为的依据 是法定的（五）执法行为是单方法律行为（六） 执法行为必然产生一定的法律后果。
二、卫生行政执法的有效要件
资格要件 职权要件 内容要件 程序要件
法
廌
去
法
廌
去
法
廌
去
第二节 卫生行政执法主体
一、概念 卫生行政执法主体是指依法享有国家 卫生行政执法权力，以自己的名义实施卫 生行政执法活动并独立承担由此引起的法 律责任的组织。它是一种组织，行政机关 的工作人员、受委托的单位或组织都不是 卫生行政执法主体
（三）公平原则
公平原则的基本要求是合理配置可使用的卫生资源。
（四）保障社会健康原则
本质上是协调个人利益与社会健康利益的关系；表现为 个人在行使自己的权利时，不得损害社会健康利益。
（五）患者自主原则
是指患者自己决定和处理卫生法赋予的患者权利。
（六）依靠科技进步的原则 （七）中西医协调发展的原则 （八）国家卫生监督的原则
第三节卫生法律关系
一、卫生法律关系的概念和特征
卫生法律关系是指卫生法所调整的具有卫生权利 义务内容的社会关系。具有如下特征 是既存在于平等主体之间也存在于不平等主体之 间的一种法律关系 是由卫生法确认的法律关系，具有特定的范围。 所体现的利益是个人和社会的健康利益。 卫生行政部门和卫生行政机构是卫生法律关系中 最主要的主体。
二、卫生法的调整对象
指各种卫生法律规范所调整的 社会关系。 它们是纵横交错、复杂而多层次、多侧面的。 （一）卫生组织关系 （二）卫生管理关系 （三）卫生服务关系
三、卫生法的特征
卫生法是行政法律规范和民事法律规范相 结合的法律； 卫生法是在医学发展演变基础上逐步形成 的专门法律； 卫生法是强制性规范与任意性规范相结合 的法律； 卫生法是具有一定国际性的国内法； 采用多种调节手段；
(二)卫生法的遵守 又称卫生守法，是指一 切国家机关和武装力量、各政党和各社会 团体、各企事组织和全体公民都必须恪守 卫生法的规定，严格依法办事。
法
廌
去
二、卫生法效力范围
卫生法的时间效力 是指卫生法何时生效、 何时失效以及是否具有溯及力。 卫生法的空间效力 是指卫生法在哪些地方 具有拘束力。 卫生法对人的效力 是指卫生法对哪些人具 有拘束力。
1、卫生立法的准备 2、卫生法律案的提出 3、卫生法律案的审议 4、卫生法律案的表决通过 5、卫生法律案的的公布
第二节 卫生法的实施
一 卫生法的适用和遵守 (一)卫生法的适用 广义的适用指医药卫生行政 部门以及法律、法规授权的组织依法进行 的卫生执法活动和司法机关依法处理有关 卫生违法和犯罪案件的司法活动。狭义的 适用仅指司法活动。这里指的是广义的适 用。它具有以下特点：权威性、目的的特 定性、合法性、程序性、国家强制性、要 式性.
二依据和原则三卫生法制定的程序1卫生立法的准备2卫生法律案的提出3卫生法律案的审议4卫生法律案的表决通过5卫生法律案的的公布第二节卫生法的实施卫生法的适用和遵守一卫生法的适用广义的适用指医药卫生行政部门以及法律法规授权的组织依法进行的卫生执法活动和司法机关依法处理有关卫生违法和犯罪案件的司法活动
第一章卫生法概述
第一节卫生法的概念、 第一节卫生法的概念、调整对象和特征 一、卫生法的概念 卫生法是指由国家制定或认可， 卫生法是指由国家制定或认可，并以国家 强制力保证实施， 强制力保证实施，旨在保护人体健康的法律规 范的总和。它包括以下几层含义： 范的总和。它包括以下几层含义： （一）是诸多法律规范中的一种，具有阶级性、 是诸多法律规范中的一种，具有阶级性、 约束性、强制性、导向性。 约束性、强制性、导向性。 旨在保护人体健康的法律规范。 （二）旨在保护人体健康的法律规范。 既表现为专门的卫生法律文件， （三）既表现为专门的卫生法律文件，也表现 在其它法律文件中有关医药卫生的条文。 在其它法律文件中有关医药卫生的条文。