建筑施工企业安全标准化管理资料

目录
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制
2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制
2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制
2.1-3 施工员安全生产岗位责任制
2.1-4 安全员安全生产岗位责任制
2.1-5 材料员安全生产岗位责任制
2.1-6 机械员安全生产岗位责任制
2.1-7 质检员安全生产岗位责任制
2.1-8 预算员安全生产岗位责任制
2.1-9 资料员安全生产岗位责任制
2.1-10 班组长安全生产岗位责任制
2.1-11 门卫安全生产岗位责任制
2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制
2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制
2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制
2.2 施工安全生产管理制度
2.2-1 安全生产资金保障制度
2.2-2 项目负责人现场带班制度
2.2-3 专项施工方案编审制度
2.2-4 安全生产技术交底制度
2.2-5 安全生产教育培训制度
2.2-6 安全生产检查制度
2.2-7 班组安全活动制度
2.2-8 安全生产责任制考核制度
2.2-9 危险源辨识与管理制度
2.2-10 应急救援制度
2.2-11 机械设备安全管理制度
2.2-12 临建设施安全管理制度
2.2-13 职业健康与劳动保护制度
2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度
2.2-15 特种作业人员管理制度
2.2-16 生产安全事故报告制度
2.2-17 分包单位安全管理制度
2.2-18 文明施工管理制度
2.2-19 卫生管理制度
2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度
2.2-21 环境保护管理制度
2.2-22 消防防火制度
2.2-23 治安保卫制度
2.2-24 建筑工人业余学校管理制度
2.2-25 施工车辆管理制度
2.2-26 安全隐患排查制度
2.2-27 施工用电管理制度
2.2-28 绿色施工管理制度
2.3 施工现场各工种安全技术操作规程
2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定
2.3-2 普通工安全技术操作规程
2.3-3 架子工安全技术操作规程
2.3-4 瓦工安全技术操作规程
2.3-5 抹灰工安全技术操作规程
2.3-6 木工安全技术操作规程
2.3-7 钢筋工安全技术操作规程
2.3-8 混凝土工安全技术操作规程
2.3-9 防水工安全技术操作规程
2.3-10 电工安全技术操作规程
2.3-11 通风工安全技术操作规程
2.3-12 电焊工安全技术操作规程
2.3-13 气焊工安全技术操作规程
2.3-14 起重安装工安全技术操作规程
2.3-15 起重司机安全技术操作规程
2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程
2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程
2.3-18 机械维修工安全技术操作规程
2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程
2.3-20 保温工安全技术操作规程
2.3-21 管工安全技术操作规程
2.3-22 钳工安全技术操作规程
2.3-23 油漆工安全技术操作规程
2.3-24 厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-25 装卸工安全技术操作规程
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制
2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
1．项目经理是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

2．做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实行经济罚款。

3．组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。

4．每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。

对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。

5．负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作，并做好记录。

6．发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。

提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。

7．按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任。

制定项目安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人头，并定期考核。

8．负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。

责任人签字：
年月日
2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制
1．认真贯彻国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。

2．负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全
技术施工安全，如脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。

3．编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项措施应由具有法人资格的企业技术、安全等相关部门和总工审批后，向操作者进行严密交底。

交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。

4．积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内业管理等工作。

5．负责对安全隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故重复发生。

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2.1-3 施工员安全生产岗位责任制
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的各项规章制度和措施，协助队长抓好安全生产工作。

2、要积极参加安全生产工作会议，并对安全工作提出合理化建议，协助队长组织好安全日活动和安全检查。

3、施工员在值班期间要及时上岗，不脱岗，并对自己当班时发现的问题做好记录，及时上报，并提出解决问题的办法妥善解决问题。

4、施工员在工作中要做到认真负责，大胆管理，带头并督促使用好个人防护用品，不违章指挥，随时纠正违章作业。

5、协助队长做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。

6、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员落实整改。

7、对冒险、蛮干和违章作业者应及时制止和教育。

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2.1-4 安全员安全生产岗位责任制
1．认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令、以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。

2．协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。

参与编制安全技术专项施工方案。

3．督促项目部领导，组织职工学习“安全技术操作规程"和定期进行安全生产思想教育。

4．行使安全生产监督检查职权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。

遇重大险情或事故隐患，有权责令先停产，立即采取妥善措施或上报处理。

5．负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的检查监督。

6．负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。

7．作好本项目安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作。

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2.1-5 材料员安全生产岗位责任制
1．负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料。

凡不符合材质规定要求的不得下发。

2．负责周转材料在周转过程中的质量检测。

凡施工中损坏已不符合要求的材料不得重新使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。

3．把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管好进场抽验工作，以确保使用安全。

4．按品种规格堆放料具，做到场地整洁，道路畅通，实现文明施工。

5．认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全。

6．安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质保量满足供应。

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2.1-6 机械员安全生产岗位责任制
1．负责设备进场的检验工作，凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场，更不允许使用，大型设备如塔吊等在使用前要填写验收单。

2．负责进场设备的管理工作，凡进场的设备，要有固定地点存放，有防雨设施，并建立和管理机电设备安全档案。

3．负责设备日常的维修和保养工作，凡新进设备或自造的机具设备，在使用前负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置，与有关部门一起研究解决存在的问题，并逐步予以完善。

4．对所使用的设备每月要进行定期检查，以确保安全运行。

5．负责监督各种设备的安全操作规程实施情况。

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2.1-7 质检员安全生产岗位责任制
1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。

结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

2、对所属项目安全生产和劳动保护用品的质量工作负总的责任。

3、当采用新型工艺、新型设备的实施时，负责制定对该设施进行质量检查措施及工作。

4、对职工经常性的进行安全措施及防护等教育。

5、对工地的劳动设施及劳动保护等不安全因素及整改措施，及时向项目经理回报，并提出改进计划。

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2.1-8 预算员安全生产岗位责任制
1、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。

2、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。

3、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。

4、合理控制和使用安全生产保障金经费。

5、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。

6、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。

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2.1-9 资料员安全生产岗位责任制
1、安全资料员在施工队长、质量检查员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。

2、协助制定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。

3、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。

4、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。

5、资料员必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做好本职工作。

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2.1-10 班组长安全生产岗位责任制
1．认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。

2．认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动日，开好班前短会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级主管报告。

3．认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。

不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。

严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。

4．遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查(或暂停作业进行检查)并报告上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。

5．严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。

6．当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施、不得擅自决定。

7．发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处置。

8．开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。

班组名称：责任人签字：
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2.1-11 门卫安全生产岗位责任制
1. 负责本施工的安全、治安和消防工作。

2. 门卫人员必须尽职尽责,严格执行岗位责任,不徇私情,不论任何人出入门岗都必须按规定执行。

3. 门卫人员不得利用工作之便私拿公物,更不准里勾外联窃取企业财产。

4. 工作中要高度负责,不迟到早退,不准擅离职守,维护职责范围内的安全保卫工作。

5. 禁止闲人出入,出门的材料、物品必须有出门证,证物不符者,门卫有权扣留,及时向项目部汇报。

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2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制
一、岗位职责
负责炊事班日常工作，搞好饮食服务，满足职工需要。

1）提高烹调技术，变换饭菜花样，计量下锅，杜绝浪费。

2）协助管理员制定食谱，按照食谱做好主副食，做到饭菜营养均衡。

3）负责食品、炊具、用具、炊事机械的管理和炊具、用具、炊事机械的维护保养、消毒工作，做到合理使用、安全操作。

4）认真搞好个人卫生，按规定定期体检，穿戴整洁，操作时禁止吸烟等不良行为。

5）协助管理员做好购回物品的验收工作。

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2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制
1、认真做好工人身体检查、对从事有毒、有害作业人员，组织职工进行身体检查，健全职业病档案，做好职业病防治工作。

2、认真做好卫生知识的宣传和监督检查工作。

3、在生产区域应设置医疗点或急救点，负责现场工伤人员急救。

4、接到火警通知发生事故时，要立即出动，救护人员并携带救护工具，到现场抢救。

5、负责医疗事故的管理、处理和上报。

参加工伤鉴定，负责提供医学鉴定依据。

6、负责项目疾病防治工作，对流行病患者应急时送医院治疗，并协助有关部门提出预防和防止疾病传播蔓延。

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2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制
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2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度
2.2-2 项目负责人现场带班制度
施工现场带班制度应明确其工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。

项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。

项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。

项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。

因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。

离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。

2.2-3 专项施工方案编审制度
一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人
员进行。

二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。

三、管理内容与要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。

编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。

（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。

3、编制施工组织设计的基本要求
（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

（2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。

（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。

4、施工组织设计编制的权限。

施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。

5、施工组织设计文件发放和管理。

施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。

工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。

1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。

3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。

4、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。

建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章
守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事
故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用
的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。

无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。

1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。

对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。

一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

1、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。

2、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。

3、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。

4、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。

5、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。

6、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

2.2-8 安全生产责任制考核制度
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。

为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。

一、考核对象：项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。

二、考核人：
1、公司负责考核项目经理。

2、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。

三、考核期：
1、公司对项目经理每半年考核一次。

2、项目经理对项目部管理人员每季度考核一次。

四、考核形式：采用考核表评分形式。

五、考核评价：考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上为优良，考核得分在70分及其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。

六、考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖罚兑现。