最新高考政治_必修1理论素材：个人收入分配线理论

个人收入分配线理论
（一）围绕“收入分配与社会公平”命题，可考虑的知识点
（1）要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增加居民收入，解决收入分配不公平问题。

（2）坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，是解决收入分配不公平问题的保证。

（3）实现收入分配公平：保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，实现两个同步增长。

（4）处理好公平与效率的关系：再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。

（二）围绕“收入分配与社会公平”命题角度
1、为什么要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？
按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国现阶段个人消费品的分配制度。

①理论原因:生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式
②直接原因:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
③根本原因:我国社会主义初级阶段发展不平衡、多层次的生产力发展水平决定必须实行这种分配制度
④重要原因:这也是社会主义市场经济发展的必然要求
⑤实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。

2、为什么要实行按劳分配？
（1）必然性
前提：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

②物质基础：社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。

③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

（2）重要性：
①体现效率：有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术，提高劳动技能，促进生产的发展。

②体现公平：是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
3、按生产要素分配有何意义？
①确立并健全按生产要素分配制度是发展社会主义市场经济的内在要求。

②各种生产要素按贡献参与收益分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性和合法性的确认；
③体现了国家对劳动者权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

4、目前我国的收入现状及差距主要表现是什么？（成绩+问题）
（1）成绩：我国经济和城乡居民收入都持续增长。

城乡居民的收入增速超过了GDP增速，农民人均收入的增速已超过城市居民增速，社会保险覆盖面增加，社会保障水平进一步提高。

这有利于形成合理有序的收入分配格局和实现社会公平，城乡收入差距过大的现象逐步得到改善。

（2）问题：
①我国居民收入差距仍然过大，我国基尼系数越来越大，超过了国际警戒线。

②城乡居民收入呈扩大趋势，城镇居民人均可支配收入高于农村居民人均纯收入。

③不同区域之间居民收入差距扩大。

④行业收入差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。

⑤不同群体之间的收入差距明显，收入向高收入群体集中。

⑥我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局还不合理。

⑦我国最低工资偏低，在人均GDP占比低，居民所得在初次分配和再次分配中占比呈减少趋势。

⑧政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。

5、为什么要解决分配不公？（或缩小收入差距、实现公平的原因）
①实现收入公平，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现共同富裕，全面建成康社会。

②实现收入公平是社会主义的本质要求和社会主义市场经济的根本目标决定的，有利于实现公平正义，构建和谐社会。

③公平是提高经济效率的保证，有利于调动人们的生产经济性，激发社会活力，促进经济发展。

④消费对生产具有反作用，公平有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。

⑤实现收入公平有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，有利于协调投资和消费的关系，促进经济发展方式的转变。

⑥是当前我国收入分配的现状决定的：当前我国城乡、群体、区域和行业之间贫富差距过大，且呈现继续扩大的趋势，实现收入公平是贯彻落实科学发展观的要求。

⑦市场经济具有自发性，会导致两极分化，需要国家进行宏观调控来实现社会公平。

6、说明我国实现收入分配公平的意义（推进收入分配制度改革的经济意义）？
①从社会角度看——公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有利于实现共同富裕，全面建设小康社会
②从人与人之间的关系看——它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

③从国家、企业和个人三者的关系看——有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，使全体人民共享改革发展成果、不断走向共同富裕；也有利于合理调整投资与消费的关系，提高消费水平，扩大内需，转变经济发展方式，促进经济增长向投资、消费、出口协调拉动转变。

④从经济与社会看：有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展
7、如何解决收入分配不公问题（如何实现社会公平）？如何扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平，从而解决收入差距拉大的问题？
①以经济建设为中心，大力发展生产，为实现社会公平奠定物质基础。

（依据—
效率是公平的物质前提）
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这是实现社会公平的制度保证。

（依据：分配影响收入）
③初次分配要处理好效率和公平的关系，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制（依据：初次分配要处理好效率和公平的关系）
④再分配更加注重公平是另一举措，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。

要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入，清理隐性收入。

（依据：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系）
⑤加强宏观调，加强对垄断行业特别是央企高薪改革，努力缩小城乡发展、区域、行业收入分配差距。

⑦扩大就业，增加劳动收入，促进机会公平，反对就业歧视和工资歧视。

⑧加强道德建设，鼓励先富起来的人投入捐助慈善事业，增加第三次分配
8、为什么要注重效率？
①效率的提高意味着资源的节约和社会财富的增加，效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

②效率是公平的物质前提，只有在发展生产力，增加财富的基础上才有可能实现公平，没有效率作基础的公平，只能导致普遍贫穷。

③重视效率符合我国国情。

我国人口多，人均资源少，必须提高资源利用率
④注重效率是市场经济的客观要求，重视效率，才能调动各种资源的积极性，提高资源利用率。

9、维护社会公平的经济意义
①效率与公平关系：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。

维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

②分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费
水平，有利于引导生产，扩大内需。

③社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。

④科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。

⑤经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。

10、效率和公平的辩证关系是什么？（实际上是生产与分配的关系）
①总的关系是：对立统一的关系。

②两者有一致性。

一方面,效率是公平的物质前提，只有在经济发展、社会财富增加的基础上才能实现公平；另一方面,公平是提高经济效率的保证，公平分配能提高劳动者的积极性和创造性。

③矛盾性：效率和公平分别强调不同方面，公平强调产品的分配和使用，效率强调生产和财富的增加。

11、怎样处理好效率与公平的关系？
①初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。

同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

③既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；
④在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

12、适度提高最低工资标准有何经济意义？
①.从国家看：有利于完善我国的分配制度，缩小收入差距，维护社会公平。

②从个人看：有利于保障低收入者的基本收入，调动劳动者的积极性和创造性。

③.从社会看：有利于让低收入者共享经济社会发展成果，有利于创建社会主义和谐社会。

④.从企业来看:有利于构建和谐的劳资关系,缓解企业"招工荒" 的问题。