XX街道安全生产与消防检查工作制度

XX街道安全生产与消防检查工作制度
为牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实市、区两级关于安全生产的工作要求，结合本街道发布的《关于印发<χx街道办事处安全生产和消防工作职责分工〉的通知》（X街发[2022）X号）文件要求，现制订XX街道安全生产与消防检查工作制度如下：
一、工作范围
辖区内小微餐饮、三合一及多合一场所、文娱单位、建筑工地、酒店商超、学校幼儿园等人员密集型场所，建立问题清单、责任清单、整改清单。

（一）建筑、施工领域
1.建设施工企业主体责任落实情况。

依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产和消防责任制，重点检查建设单位严格工程管理，工期管控，加强对现场作业人员特别是架子工、起重机械安装拆卸工等特种作业人员的培训、考核和监督，杜绝施工现场“三违”行为，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故；加强施工现场防火、防风等安全管理措施，严禁暴雨和大风天气强行组织施工作业，督促做好建筑工地生活区、仓库等重点部位的选址评估和安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。

严禁抢工期、赶进度等危机生产和消防安全的行为。

（责任科室：XX办公室、各社区）
2.老旧小区外墙、建筑结构等配套设施更换及维护检查。

一是定期对辖区居民楼内经营、堆放杂物、私拉电线、电动车充电停放等造成疏散通道堵塞等安全隐患排查。

二是对居民小区电线立杆、危墙危树、垃圾清运、电梯维护、城市排涝等城市运行安全排查；三是对经营业主、租赁中介机构等破墙开门，破坏房屋建筑主体、承重、保温存结构从事镜音及群租行为排查。

督促经营业主、居民群众、小区物业履行安全主体职责。

（责任科室:城市管理办公室、城管执法中队、各社区）
3•征收地块安全责任落实情况。

开展征收地块现场防火、防盗安全检查，对腾空待拆及拆除后可能存在的安全隐患落实排查责任。

加强台风、暴雨、高温、寒潮等极端天气安全防范措施的检查、预防和处置。

（责任科室：XX办公室、各社区）
4.户外广告、店招管理。

加强辖区内户外大型广告前置审批和监管，开展对辖区内大型户外广告、店招铭牌、电子屏幕等安全隐患排查，督促广告业主落实主体责任，定期更新维护，确保安全运行，及时更换拆除老化存在安全问题的广告。

（责任科室：城管执法中队、各社区）
（二）城镇燃气、瓶装液化气领域
1.瓶装燃气经营企业，餐饮企业、摊群点、流动摊贩等燃气使用者主体责任落实情况。

一是排查无证、证照不全、瓶装液化气罐存储、使用不规范等违法违规行为。

重点检查经营许可证过期未换证仍从事城镇燃气经营活动的；利用隐蔽场所从事非法倒灌的;在不符合安全条
件的场所存放瓶装液化气罐的；餐饮、切割、电焊等经营业主违规使用燃气、瓶装液化燃气及其他易燃易爆气体等行为。

二是排查瓶装液化气使用过程中存在的安全隐患。

重点检查液化气软管是否龟裂老化、接口处是否使用管卡、软管是否超长、燃气灶具安装使用是否规范、软管是否穿越门、窗、墙壁、顶棚，角阀是否完好、各接口处是否存在漏气、是否使用过期钢瓶、是否违规使用三通等，软管的长度是否达标，有无签订正式供气合同等。

三是排查餐饮企业后场前置情况。

（责任科室：城市管理办公室、城管执法中队、各社区）
5.“瓶改管”工作落实情况。

严格按照市区有关文件精神，持续推进“瓶改管”工作的落实，逐步实现“瓶改管”全覆盖。

（责任科室：应急管理办公室、各社区）
（三）商贸流通领域
1,商贸流通企业安全制度建设。

开展商贸企业全员安全生产和消防责任制履责情况检查，督促企业做到：一是安全、消防责任层层负责、人人有责、各负其责。

二是企业风险管控隐患排查治理情况定期向职工和上级主管部门报告制度。

三是企业安全生产和消防的社会化综合治理，加强公众监督、新闻监督和员工监督，落实安全举报奖励制度。

6.商贸流通企业风险隐患排查。

依据国土空间规划，统筹商业网点建设，在安全评估的基础上，综合考虑地质、地势、气象、业态、文化、相邻等因素，优化街区店铺的布局和功能，按规范配建公用安全设施，从源头上把控风险隐患的产生。

加强集贸市场、大型商业综
合体等大中小型商贸流通领域的安全生产和消防责任落实的监督管控。

加强教育培训保障，提高防救技能，集中开展安全意识教育，强化企业自查自救能力，完善应急处置保障体系。

排查寄递物流仓储企业，督促企业定期开展自查自纠、及时发现妥善处置各类隐患。

7.商业综合体管理单位主体责任落实情况排查。

检查管理单位对被管理单位从业人员定期开展安全操作技能培训I,依法落实安全生产、消防等主体责任的督促管理情况；管理单位落实“早检晚查、日常巡查登记”等制度建立情况；检查管理单位消防器材配备、.从业人员熟悉器材使用方法和应急处置程序等；查验管理单位对从业人员健康证明、许可证持有情况、食品安全知识培训情况、加工制作过程的食品安全情况、索证索票制度及执行情况全等。

（责任科室：经济发展办公室、各社区）
8.“三合一”场所隐患排查。

一是加强“三合一”场所安全生产和消防排查，及时发现易燃易爆品在使用和废弃处置等环节的安全隐患，及时督促责任人整改防范；二是严防“三合一”场所易燃易爆物品的经营、运输环节丢失、泄漏、中毒、污染和爆炸等事故发生；三是检查“三合一”场所消防器材配备、逃生通道畅通情况，确保逃生通道符合要求。

（责任科室：应急管理办公室、各社区）
（四）危险化学品领域
1.危化品企业督查工作。

检查危化品生产经营企业抢工期、赶进度，准备不充分、设备带病运行、安全管理不到位、员工培训不到位等行为，保证各项防护措施执行到位。

2.危化品产销环节督查工作。

排查危化品在生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全隐患，严防危化品丢失、泄漏、中毒、污染和爆炸等事故发生。

3.排查涉及危爆品业务的寄递物流企业的安全管理。

排查寄递物流企业涉及危爆品业务的安全检查，督促企业定期开展自查自纠、及时发现妥善处置各类隐患。

（责任科室：应急管理办公室、各社区）
（五）文化场所和旅游、娱乐领域
对文化、旅游市场和娱乐场所的安全生产和消防情况展开检查和整治。

重点排查违规经营、消防审查情况、消防器材配备,消防通道，在岗人员消防安全培训，安全生产和消防消防责任人配备等。

（责任科室：社会事务办公室、各社区）
（六）学校（含教育培训机构）及社会福利机构领域
排查辖区内教育培训机构、场所（含小饭桌）和社会福利机构（福利院、养老院等）场所的安全生产和消防工作。

重点排查证照是否齐全、消防验收是否符合教育、社会福利场所消防规范、是否具备逃生通道和灭火器、是否落实企业安全制度建设、是否设立专人管理等。

督促学校、教育和社会福利机构定期开展消防安全检查和逃生演练。

（责任部门：社会事务办公室、为民服务中心、各社区）
（七）居民家庭安全和小区充电桩安全。

居民家庭内部消防安全隐患由社区负责，在入户走访时一并排查。

加强小区充电桩日常安检。

（责任部门：城市管理办公室、各社区）
二、工作要求
（一）常态化排查
1.各社区网格员每月对本辖区网格内的所有场所开展安全生产和消防安全全检查、复查，确保不漏一户，不落一处。

根据检查情况如实填写《安全生产消防网格检查记录簿》，复查则填写《安全生产和消防检查两联单》，做好巡查记录，建立台账。

检查结果报应急管理办公室备案。

对发现的安全隐患，要根据隐患类别第一时间报给对应责任科室。

由街道应急办牵头，会同相关责任科室、社区及时研判。

对需要整改的安全隐患，社区应当及时确定整改方案，对接区职能部门，组织人员开展隐患整改工作。

对暂时无法排除的安全隐患，要做好记录，研判处置意见,上报街道和区职能部门。

2,责任科室定期会同社区对本辖区内文娱单位、建筑工地、酒店商超、学校幼儿园、社会福利机构等人员密集场所，根据行业管理要求开展检查督导，及时发现问题，掌握整改情况，必要时需依法向责任单位负责人下达整改通知单。

（二）街道抽查
应急管理办公室牵头及时整理社区上报的不予整改问题清单，研究解决方法和措施，督促落实整改;对社区消防网格检查箱（袋）进行抽查，重点督查社区是否按月进行安全检查，是否规范填写《安全生产消防网格检查记录簿》、《安全生产和消防检查两联单》记录等。

检查结果将形成通报。

街道各科室及时整理归纳社区上报的相关隐患台账，并对社区安
全工作进行检查或抽查，将检查结果告知社区和应急办，如存在问题一并报应急办通报。

（三）联合整治
应急管理办公室根据隐患轻重缓急，合理安排整改时间和措施。

积极对接XX市监所、XX派出所、区消防、应急管理局等执法部门。

对在复查过程中出现的屡不整改的场所单位开展联合执法，由相应执法部门对拒不配合的场所单位依法采取强制整改措施。

（四）吹哨上报
街道应急办及时梳理问题清单整理、会同责任科室认真研判,对符合“吹哨报到”条件的安全隐患问题，及时对接网格化管理中心启动“吹哨报到"程序，加以解决。