宁武高速公路(南平段)J2总监办监理工作总结

目录
第一部分监理工作概况-------------------------------1
合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况
第二部分工程质量管理------------------------------10
质量管理措施；施工过程中质量检查情况汇总；质量问题和事故处理情况总结；工程质量评定情况
第三部分工程安全、环保水保管理--------------------20
第四部分计量支付（工程费用、甲供、农民工工资等）、工程进度和合同管理、内业档案资料、标准化建设等--------------28
第五部分设计变更情况------------------------------40
第六部分交工验收中存在问题及处理情况--------------41
第七部分监理工作体会------------------------------43
第一部分监理工作概况
一、工程概述
宁武高速公路（南平段）建设单位为南平宁武高速公路有限责任公司，设计单位为福建省交通规划勘察设计院有限责任公司。

J2总监办由山东恒建工程监理咨询有限公司组建，下设A4、A5、A6和路面标四个驻地办，负责监理路基土建工程A4、A5、A6合同段和路面工程B1合同段，监理服务期为60个月，其中缺陷责任期24个月。

A4合同段由中铁隧道集团承建，路线全长6.5 Km，起讫桩号为YK116+000～YK122+500，共有路基土、石方31.71万方，大桥3座/510.8m，隧道1.5座/5577m，合同总价为3.4亿元。

主要工程项目有南地洋隧道(3858m)、仙岩隧道(1719m)、南地洋大桥(132m)、仙岩1#大桥(221.6m)、仙岩2#大桥(157.2m)等。

A5合同段由中铁二十五局集团有限公司承建，路线全长6.5Km，起讫桩号为YK122+500～YK129+000，共有路基土、石方67.61万方，涵洞3道，大桥1座/111.75m，隧道4座/6168.5m，合同总价为3.1亿元。

主要工程项目有仙岩隧道(1738.5m)、山岗隧道(3720m)、西坑隧道(403m)、河氽隧道(307m)、山岗大桥(111.75m)。

A6合同段由中交二公局第四工程有限公司承建，路线全长5.37Km，起讫桩号YK129+000～YK134+370，共有路基土、石方108万方，涵洞6道，隧道7座/4762m，合同总价为2.6亿元。

主要工程项目有河余隧道(400.5m)、大绍1号隧道(923m)、大绍2
号隧道(691m)、大绍3号隧道(880m)、小绍1号隧道(480m)、小绍2号隧道(648m)、冷石隧道（739.5m）、路基土石方108万方、涵洞6座。

B1合同段由天津五市政工程有限公司承建，路线全长59.213km，起讫桩号为K94+592～K148+884.537，包含屏南连接线LK1+390～LK6+280，即土建部分的A1标段至A9标段。

包含沥青路面42.24km，房建杨源收费站（3950m2）、政和收费站（5000m2）、大溪服务区（2873m2）等。

主要工程项目为路面底基层698534㎡、下基层689359㎡、沥青混凝土上基层636449㎡、沥青混凝土下面层791997㎡、沥青混凝土上面层797734㎡、交通安全设施、绿化及房建工程等。

二、监理组织机构及人员设备投入情况
1、监理组织机构：根据本工程监理工作的内容和特点, 本合同段设总监理工程师办公室，实行总监负责制，上对业主负责，下对A4、A5、A6及路面驻地办进行管理。

总监办设总监理工程师1人，综合室主任1人，技术室主任1人，试验室主任1人，驻地工程师4人(包含后期路面标驻地1人)。

总监办、A5驻地办、A6驻地办位于南平市政和县星溪乡长际村，A4驻地办、路面驻地办位于政和县杨源乡。

总监办下设技术室、综合室、试验室，负责J2监理合同段的工程管理、合同管理与计量支付、测量控制、试验检测、质量控制、安全文明、环境保护、内业资料管理及后勤服务等工作，并制定了正、
副总监、驻地监理、各专业监理工程师和试验工程师等监理人员职责，除此之外还制定了《安全工作监管制度》、《环保工作监管制度》、《廉政建设工作制度》、《监理人员岗位考核制度》等管理措施，要求各监理人员严格按职责执行。

2、人员进场情况：我办按照投标书中要求监理人员全部到位。

路基土建阶段：总监1人，驻地3人，专业监理工程师18人，监理员30人。

总监办下设3个驻地办（路面标进场后增加路面驻地办），负责3个路基土建施工单位的日常监理工作；路面施工单位进场后，总监办成立路面标驻地办，负责路面施工单位的日常监理工作，并根据业主要求对人员分工进行了调整；总监办全面负责全线4个施工单位的进度、质量、安全、环保和廉政工作，具体详见组织机构框图。

3、设备进场情况：总监办根据合同协议要求，进场SMY-300系列钢筋检测仪1台，全站仪1台（附带断面软件），车辆9台，电脑10台，数码相机8部等办公设备。

框图一 路基土建工程监理组织机构
总监理工程师办公室
总监理工程师：王成华 综合室 综合室主任：禚传贵 合同计量工程师： 禚传贵 王树观 内业工程师：郭立英 行管人员：2人 驾驶员：9人 厨师：2人 技术室 技术室主任：王迎广
地质工程师：李维汉
测量工程师：李相志
安全工程师：尹明贵 张继明
绿化工程师：王 晶
专职材料管理员：郑大鹏
试验室 试验室主任：邹本队 试验工程师： 邹本队 刘艳 A4驻地办 驻地工程师：陆保军 路基工程师：肖兆忠 助理：万永欣 刘乐平 桥梁工程师：刘焕波 助理：王俊杰 王长竹 隧道工程师：姜传宝 陆保军（兼） 助理：孙国强 高金明 杨 华 张万林 试验员：冯 雷 宋建刚 兼职安全员：王树观 A5驻地办
驻地工程师：李维汉（兼）
路基工程师：王济峰
助理：马 学 张 涛
桥梁工程师：王海峰
助理：安国永
隧道工程师：涂海滨 王迎广
助理：刘永岭 王 根
李福源 王立忠
试验员：石玉坤 陈 琦
兼职安全员：李维汉
A6驻地办 驻地工程师：曹志屏（兼） 路基工程师：王光德 助理：黄菽毅 王代超 隧道工程师：庄科友 陈红军 助理：王国栋 刘炳鑫 杨 存 路 朋 程柏友 张更波 试验员：徐伟涛 张小荣 兼职安全员：王海峰
框图二路面工程监理组织机构
总监理工程师办公室
总监理工程师：禚传贵
副总监理工程师：李维汉
综合室
综合室主任：王海峰
合同计量工程师：
王迎广王树观内业工程师：石玉坤
行管人员：2人
驾驶员：9人
厨师：2人
技术室
技术室主任：王迎广
测量工程师：冯雷
安全工程师：安国永
绿化工程师：葛建国
专职材料管理员：郑大鹏
试验室
试验室主任：董同坤
试验工程师：高龙刚
试验助理：徐伟涛宋建刚
路面驻地办
驻地工程师：李维汉（兼）
路面工程师：万永欣程会平
尹铭贵涂海滨
路面助理：刘炳鑫范丽英
张更波王根
交安工程师：谭树龙韩祥民
交安助理：王海涛王国栋
房建工程师：窦木亭边兴军
房建助理：杨存刘信宏
三、工程工期及监理服务时间
监理人员于2009年9月1日全部进入现场，总监理工程师于2009年11月16日签发土建A4、A5、A6标开工令，按合同规定，土建工程工期为2009年11月16日至2011年11月16日，但受到土地征用问题等各种因素影响，土建工程至2012年8月31日尚未完成扫尾工作；总监理工程师于2011年9月1日签发路面B1标的开工令，路面合同工期为14个月，即2011年9月1日至2012年11月1日，目前路面标正在加班加点进行工程扫尾。

四、监理内部管理情况
1、建立健全各项规章制度
为了使各项工作有章可循，总监办先后制定了《宁武高速工程J2总监办监理规划》、《宁武高速工程J2总监办工程监理实施细则》、《监理工作考核办法》、《工程变更管理办法》、《工程计量支付规定》、《各级监理工程师工程巡视制度》、《监理工程师例会制度》、《各级监理人员岗位责任制》等一系列规章制度。

另外，总监办还根据工程实际情况，对以上制度不断进行修改和完善，又先后建立了内部管理制度（如监理人员政治、业务学习、职业道德建设、监理人员旁站制度、监理日记等等）。

这些制度地建立和完善使各驻地办按统一的要求、统一的标准开展工作，使各项工作有章可循，有效避免了工作中产生偏差，促进了监理工作的开展。

2、坚持工地巡视和监理工程师例会制度
总监办《监理工程师工地巡视制度》规定：一般情况下，总监理
工程师至少每周巡视一次工地、驻地工程师每天巡视整个合同段所有工程一次、驻地办项目工程师每天对所负责的项目进行检查。

驻地工程师及项目工程师的巡视，由驻地工程师根据本合同工作重点进行安排或根据实际情况随时进行。

驻地工程师和项目工程师巡视工地发现的问题和处理意见，均以书面形式下达到有关监理人员和项目部。

坚持工地例会制度，总监办每月举行一次。

各合同段工地会议由总监理工程师主持，每月举行一次，工地协调会议不规定具体时间和次数，由驻地工程师或项目工程师根据实际情况主持召开。

总监理工程师每月根据巡视情况召开驻地工程师会议。

会上，总监理工程师指出工程进展中质量和进度方面存在的问题，并对如何解决进行提示。

总监理工程师及副总监理工程师全面总结一个月来的工程进展情况和存在的问题，并对下步工作进行重点要求。

以上监理工程师巡视、工地会议制度的执行解决了工程进展中有关合同段的重大问题和各合同存在的普遍性问题，从而保证了整个工程按照预定的目标进展，保证了监理工作有效、高效率地开展，提高了监理内部的自我监督能力，减少了工程中的扯皮现象。

3、严格驻地办和监理人员考核制度
总监办根据宁武高速公路工程的实际情况，制定了《监理工作考核办法》，依据这一办法对各驻地办及监理人员进行考核。

考核分工程质量、材料及料场的管理、工地秩序、执行监理程序和施工技术规范、驻地办各种报表的上报时限、质量、总监指令的落实等。

各驻地办根据总监理办公室的《考核办法》定制定了相应的考核细则，结合
日常工作，随时对监理人员进行考核。

以上考核办法和制度的实施，提高了监理人员的工作积极性和主动性，使监理人员增强了危机感和紧迫感，树立了竞争意识和做好监理工作的决心。

4、加强清正廉洁和秉公办事教育
总监办在重视内部管理的同时，注重精神文明和思想作风建设，注重业务素质和思想素质的同步提高，以维护监理人员的自身形象。

在监理工作中注意了对监理人员进行清正廉洁和秉公办事教育，经常对监理人员进行遵法守法教育。

通过学习、教育，使监理人员在提高监理业务水平的同时，提高职业道德修养，引导大家正确认识严格监理与热情服务的关系，各驻地工程师在每次监理人员会上均强调总监办关于清正廉洁的要求。

在加强正确引导和教育的同时，总监办还以监理职业道德、树立监理形象为重点先后制定了监理人员在清正廉洁方面的有关制度，如《工程量复核制度》、《质量抽查签认制度》、《定期换岗制度》、《监理人员清正廉洁奖罚制度》、《监理人员三个不参与规定（即不参与施工队伍介绍、不参与工程材料采购、不参与工程分包活动）》、《监理人员挂牌上岗制度》等，做到警钟长鸣。

在清正廉洁方面，除从制度方面进行约束外，总监办还呈请业主和施工单位予以监督，通过与业主和施工单位进行座谈，以了解监理工作情况，并在驻地工程例会和各合同工地会议上，向业主代表和施工单位讲明各级监理负有哪些职责，对该级监理人员的工作有哪些要求，以及监理内部有哪些自我监督制度，从而有利于各方面对监理工作的监督。

同
时也能打消个别施工队伍不健康想法，从各个环节上堵塞管理上漏洞，让个别有不健康想法的人无机可乘。

第二部分工程质量管理
一、质量管理措施
1、认真抓好施工组织设计的审批
总监办在开工令下发之前的施工准备阶段，就要求施工单位及时进行《实施性施工组织设计》和《单位、分部、分项工程的划分》的编制工作。

认真审核施工单位报送的《实施性施工组织设计》和《单位、分部、分项工程的划分》，针对审核中发现的问题，总监办逐条的进行说明和分析，并要求施工单位进行修改，直到达到本项目的施工要求后，由总监办提出审核意见进行批复，并报送业主备案。

2、认真核查施工单位的进场人员、机械设备申报进行
施工单位进场后，总监办及时核查施工单位的人员到位及机械设备机场情况，工地实验室建设和资质审批情况。

根据施工单位签订的合同承诺，结合工程实际进展情况的需要，对施工单位的人员资质证明、人数进行初步审查，以便施工单位及时报业主审批；对施工单位进场的机械设备按照投标书承诺进行核查，按照福建高速公路和宁武高速公路的“三个集中，两项制度”要求，对拌合站、预制场、钢筋加工棚、桥梁模板、隧道台车按照省高指标准化指南的要求进行审查和批复。

在施工过程中根据施工现场的需要，及时督促施工单位增加人员、机械设备，以便满足工程进展的需要。

3、认真进行图纸审查，做好0#台账复核工作
我办在工程开工之前，认真组织全体监理人员对施工图纸进行学习和审查，并将审查图纸结果书面呈报业主，业主对此召开了图纸审
查专题会议。

在0#台账复核过程中，发现问题及时与设计单位进行沟通；在施工过程中发现的现场与设计图纸不相符的设计问题，我办及时协调业主、设计、施工单位召开现场专题会进行变更分析、讨论协商，从而确定变更方案，使设计图纸中存在的问题和错误避免在施工中发生。

4、施工测量的控制
在施工准备阶段，总监办测量工程师积极组织工程控制点、工程基准线、水准点等交接工作，独立完成对工程控制点、工程基准点、水准点的复测抽检验证，及时对施工单位测量报检成果资料进行审核批复，通过独立复测抽检验证，及时纠正施工单位测量过程的误差。

对南地洋、仙岩、山岗等长大隧道控制网测量，我办协调相邻A3、A4、A5、A6、A7标段进行联测，进行重点监控，保证了贯通精度。

在整个施工过程中始终坚持对施工单位施工放样资料进行抽检核查，未经抽检核查的放样资料，不得施工。

现各合同段工程已经完成，各隧道、桥梁、路基、贯通误差均在允许范围之内达到规定的精度要求，有效地保证了工程的施工质量。

5、加强对施工单位自检体系的监理
总监办十分强调施工单位的自检体系，对施工单位的质量保证体系、安全体系都进行认真检查和批复，各项目部在施工不同时期均存在质量工程师人员不够或现场管理力度不足的问题，总监办通过专题会议、文件的形式要求施工单位配备足够专职质检安全人员，加强现场管理力度，以保证自检体系正常有效地运转。

总监办旁站监理员、试验员、专业监理工程师及驻地工程师都十分重视对施工单位自检自验的签认，认真审核施工单位自检资料是否真实，对发现的错误或问题及时提出整改。

如对中心试验室检测出的如水泥、钢筋、碎石级配，河砂等不合格材料均能及时地采取措施，责令施工单位限期清场。

对中心实验室签发的异常通知单，我办认真对待，并以监理指令的形式下发给施工单位令其整改回复，对此我办安排试验监理工程师进行全过程跟踪落实。

6、工序报验和中间交工证书的签认
总监办十分重视各道工序和中间交工证书的签认，认真把好工序关，严格做好各道工序和中间交工证书的签认，上道工序不合格绝不允许下道工序开工，未经验收检查绝不签发中间交工证书。

为使混凝土浇筑等重要工序施工正常有序，实行混凝土浇筑开盘单制度，有效地保证了混凝土的浇筑质量。

7、对施工单位违规施工的制止
驻地办各专业监理工程师以现场巡视、专项检查、旁站等方式，对发现的施工单位违规施工行为，充分运用监理指令、召开现场会、通报批评、不予计量、违约罚款等手段，予以有效制止并落实整改。

由于质量管理是一个自始至终的管理过程，违规作业的制止是一个经常性的行为，只有常抓不懈才能有效地制止施工单位的违规作业行为。

为有效制止违规施工行为，开工来共发出违约罚款：A4共计29.5万元/18次，A5共计112万元/47次，A6共计62.1万元/31次，B1共计56.03万元/26次。

对发出的监理指令和返工罚款的红头文
件，我办及时跟踪并对整改结果进行复查，抄送业代处。

通过以上措施有效地制止施工单位的违规施工行为，确保工程质量有效控制。

8、坚持旁站监理制度
总监办始终坚持旁站监理制度，根据《公路工程施工监理规范》的规定，在整个施工过程中对重点部位、重点工序如桥所有的混凝土浇筑，钻孔桩基础钢筋笼安放，灌注桩混凝土浇筑，预应力的张拉及压浆，梁的安装，隧道的二衬、混凝土路面，主线路面工程、各种试验等都能坚持全过程旁站，24小时服务，并认真做好旁站记录和对隐蔽工程进行拍照。

9、对施工单位原材料和工程试验抽检
总监办每个标段配备2名试验员对施工单位的原材料试验及现场工程试验进行全过程旁站，并在旁站施工单位自检合格的基础上，根据与中心试验室的界面划分，要求中心试验室对钢筋、水泥等主材及桥梁混凝土试块等重要部件按规定频率的100%进行平行抽检，对于标准试验、配合比试验，也督促检测单位按100%的频率进行验证试验，对于其它检测项目的抽检频率也不得低于25%。

旁站抽检合格的材料，执行报审制度，只有监理工程师批准的合格材料，才能使用。

对于特种材料坚持三方抽检制度，并送资质的单位外外委试验。

从源头控制工程质量，避免了不合格材料用于工程。

对于原材料和各种工序试验均建有自己的试验检测台帐制度。

10、坚持工地会议制度
在整个施工期总监办始终坚持工地会议制度，总监办每月主持召
一次工地会议，驻地办不定期组织召开现场协调会。

每次例会前都能认真准备书面汇报材料，针对本月所存在的质量、进度、安全、技术等问题，提出改进方案，解决影响施工的相关问题，形成会议纪要并及时分发给与会各方，按会议纪要执行。

除召开工地例会外，总监办还根据施工中所发现的问题，及时召集项目部质检技术人员召开专题会议，如仙岩1#大桥桩基护壁出现裂纹等质量、安全专题会议，隧道混凝土路面施工专题会议，隧道围岩变更、支护变更，仙岩大桥右侧边坡防护变更，涵洞跨径变更等各种专题会议，工地专题会议已成为现场监理解决施工中存在问题的主要形式和有效手段，在工程监理中起着明显的作用。

11、落实分部、分项工程质量责任人制度，坚持首件工程总结制
落实分部、分项责任人制度，对施工单位要求明确各单位、分部、分项工程的责任人，同时监理人员也采取责任人制度，对每一项工程的施工责任人、监理责任人进行明确，同时建立监理工程师分项工程责任追究制度。

首件工程施工前专业监理工程师对现场监理员进行技术交底，提出工程质量控制重点、难点及容易产生质量问题的施工环节，现场监理员、专业监理工程师参与施工单位的技术交底，做到技术交底层层落实，从监理到施工作业人员，提高参建人员的质量意识。

施工过程实行全过程旁站，掌握施工过程各个环节的质量状况。

首件工程完成后对工程进行检测，针对施工过程存在的问题，召集项目部、有关施
工作业班组、监理人员和业代进行质量分析总结，吸取施工过程的经验教训，制定该分项工程的施工方案在全线各作业班组进行推广。

12、认真开展质量通病整治活动
根据省质监局及宁武公司的统一安排，J2总监办积极开展质量通病整治专项目活动，专门成立质量通病整治领导小组，结合项目的实际情况结合本项目的重点、难点我办专门编制了《工程质量通病治理监理细则》；《混凝土质量通病治理活动监理实施方案》、《路面工程质量通病治理活动实施方案》等，开展各种质量通病整治宣传活动。

在总监办及各项目部召开质量通病整治动员大会；在施工过程中针对工程质量通病召开多次工程质量观摩剖析会，对施工中能有效克服质量通病的做法进行推广。

13、质量缺陷或隐患的控制
工程是通过人、机、料、法、环五个环节来关联实施的，由于不确定因素和不可预见的外界影响，工程在施工过程中出现质量缺陷或隐患是难免的，正确处理、消除质量缺陷或隐患是工程质量控制的一个重要事项。

在施工过程中，我办通过日常巡视、工序检查和施工旁站及时发现并纠正施工中存在的问题，完工后我办组织对工程实体进行检测，对于存在的质量缺陷，我办迅速提出书面处理意见（或批准施工单位整改意见）并督促施工单位落实，直至工程质量满足设计规范要求，确保工程质量不留隐患。

在这工作过程中，我办充分听取业主、设计单位意见，认真收集业主在巡查时发现质量问题。

在质量缺陷的处理
过程中也得到业主的大力支持，虽然我办在质量管理上加大投入，严格控制，但是一些多发性质量通病仍时存发生：
（1）在路基填筑施工中，填石粒径过大、填筑层厚偏大；而且这些问题经常改而复生，顽性高，惰性强。

（2）在砌体工程施工过程中，片石粒径过大或过小、厚度不足、砂浆不饱满，甚至有空洞的现象；砂浆拌制未严格按配合比投料；台背回填填料粒径偏大；混凝土养护不到位等现象时有发生，这些问题在施工过程中屡改屡犯。

（3）钢筋混凝土施工过程中，模板安装不规范；局部出现跑模；新旧混凝土结合部凿毛不彻底；钢筋安装不到位；保护层垫块安装不规范；出现保护层厚度偏差。

预制梁钢模清洗不干净，造成混凝土色泽差。

（4）在隧道施工过程中，洞身开挖周边眼间距控制不好出现超挖严重；初期支护不及时；二衬台车加工不规范以及施工过程中对台车没有及时整修，造成台车变形，出现二衬错台，外观色泽不一致等现象。

（5）在路面、房建等施工过程中，级配控制不严格、边角处理不到位，房建混凝土外观不好，交安设施线形控制不佳，绿环工程个别苗木规格不足等现象也时有出现。

二、工程质量评定情况
J2总监办所监理的三个路基土建合同段和一个路面合同段，按照交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）。