2018-2019-旧城改造指挥部工作情况汇报材料-范文word版 (8页)

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旧城改造指挥部工作情况汇报材料
精选范文:旧城改造指挥部工作情况汇报材料(共2篇)
各位领导：
根据会议安排，现就××县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报，如有不妥之处，请各位领导批评指正;如有汇报不全的，请各位领导补充。

一、工作开展情况
(一)指挥部工作情况。

为顺利推进我县旧城改造工作，201X年8月29日，我县以水办通〔201X〕84号文件成立了“××县旧城改造指挥部”，由县人大主任樊勇担任指挥长，县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长，成员由县相关职能部门负责人组成，下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组，明确了工作目标，细化了工作职责，落实了工作责任。

指挥部成立半年多来，带领一班人，深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏，确立了我县旧城改造的近、中、远期目标，科学合理地制定拆迁工作年度计划，精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案，千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设，调整、创新安置模式，研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题，旧城改造工作在巨大压力面前，在重重困境中艰难推进。

(二)旧城改造项目建设进展情况。

1.移动大楼建设项目。

该项目选址在团结路和育才路交汇处，工行背面。

规划设计方案已经政府审定，施工图设计已完成，拆迁资金已到位。

该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁，熟悉拆迁政策，抵触情绪较大，进场勘丈都无法进行，提出了很多无理要求。

如希望就地安置且一楼按门面补偿等，指挥部目前正加紧做思想工作，思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。

2.云富派出所和环保局办公楼建设项目。

原选址在工农路粮食转运站内，但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工，遗留问题较多，据初步测算需拆迁资金300余万元，拆迁成本高，拆迁难度大，现环保局另行选址在高滩行政办公区，目前办公楼规划设计方案已通过评审，正在开展选址报批工作。

云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区，目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整，正加紧选址定点工作。

3.信用社营业网点建设项目。

该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面，属
工农路改造还建项目。

建至第二层时，与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷，因被阻工已被迫停工近两个月，造成损失达20余万元左右，经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作，找双方座谈、现场调解等，均未能解决双方的分歧和争端。

5.家声医院建设项目。

该项目总用地342
6.4平米，总建筑面积9289.22平米，为7层建筑。

前期工作及场平、挡土墙已完工，已确定建设施工单位，即将动
工修建主体工程，进展顺利。

7.雅俊天地建设项目。

该项目总用地面积2539.19平米，总建筑面积11396平米，总高7层。

一期工程主体已封顶，正在进行外装饰，一期工程进展顺利。

二期工程是职工宿舍楼，拆迁难度大，尚未启动。

10.团结路尾端改造项目。

旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈，但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高，希望能够整体拆迁改造，同时提出了就
地划地安置的要求，导致勘丈工作无法进行。

如果整体全部拆迁，经估算，约
需资金4000万元左右，加之老百姓提出的要求过高，没有业主愿意投资进行开发改造。

若改变划地安置的方式，以货币补偿的方式进行安置，又与现正在实
施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触，势必连带或影响其它宗拆迁安置。

因此，指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟，暂缓执行，待下步时
机成熟再考虑拆迁改造。

二、存在问题
(一)拆迁安置难度较大。

一是现在剩下的拆迁户，都是经历过多次搬迁的，即
使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉，思想工作难度大。

二是群众期
望和要求过高导致拆迁安置难度大。

向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织，有的群众是多次被
拆迁，对拆迁安置政策非常熟悉，期望值很高，要求很高，大量的上访、重访、缠访增加，拆迁安置引发或遗留问题层出不穷，拆迁安置工作进退维谷、举步
维艰。

三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。

经过几年的城市开发建
设和改造拆迁，目前可供利用的土地空间已经很小，剩下的比如团结路尾端等
可以称得上是“硬骨头”，经摸底调查，原住居民基本不愿意以货币补偿和产
权调换的方式进行拆迁安置，今年3月末，指挥部组织进场到团结路西段永丰
社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻，充分证明了推行产权调换安置和货币
安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。

如此，老百姓想划地安置的
愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。

而提高补偿标准，货币补偿安置方式真正与
市场接轨，又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触，一旦实施，势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众，沉渣泛起，或者连带引发新的社会不稳定因素，致使
其它宗拆迁安置无法执行。

(三)拆迁遗留突出问题较多。

一个城市的拆迁改造，都是在解决矛盾、纠纷和
问题的过程中不断推进。

近年来的城市拆迁改造，暴露出很多遗留问题，相关
部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局，如不及时依法处理，又将严重影
响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。

如县联社营业网点建设项目自
201X年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余，按正常施工进度，该项目主
体工程只要3个月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第3层(建筑面积约
600余平方米)，究其原因是：修建至第二层时，相邻的个体私营幼儿园—苗苗
幼儿园业主长期阻挠施工，该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻
挠施工，甚至殴打施工人员，施工单位惧怕该业主，已停工近两个多月，造成
损失约20万元左右。

相关部门多次主持座谈、协商、调解，委托有关人员做思想工作，但至今无果。

再如原沙坪新区被拆迁户白美松，该户年岁已高(约80
余岁)且体弱多病，于201X年6月拆迁后无资金建拆迁安置房，县建设局为其
垫资近10万元修建拆迁安置房，经多次做工作，该户至今未还款，只有近期依法起诉，申请法院拍卖该户的房产。

(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。

极少部分被拆迁户在拆迁中提出既
不合法又不合理的要求，一旦得不到满足，便自行上访或煽动、串联、幕后操
纵他人进行非法上访，或者以“维权”为名，提出过高的不合法、不合理的要求，扰乱了拆迁工作秩序，影响了拆迁项目推进进度，妨碍了建设项目的启动
实施。

三、下步工作建议暨需要解决的问题
(二)研究出台相关配套政策，力促房地产市场回暖。

要让当地房地产市场真正
步入正轨并实现平稳发展，需要政府、房产开商和消费者的共同努力，同时地
方政府应加快出台相关配套政策。

我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确
立的“12366”经济社会发展思路，高标准规划，高水平建设，高质量管理，树立精品意识，打牢城镇建设基础，将××县城建设成为领先滇东北，吸引滇、川、渝，具有浓郁本土风情特色，集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市，让各方人员集聚××，且在××有玩的、有看的，吃得好、住得好，同时出台
相关配套优惠政策，建立健全就业和社会保障机制等，吸引外来人员来××购
房安家、就业务工等，比如，凡在××购买商品房者，其本人和子女可享受与
××居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。

(三)强化领导力量，加强部门协调。

各级各部门要积极支持配合旧城改造工作，需要部门与部门之间协调的，则由部门之间相互沟通，求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的，则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的，则积极汇报，争取支持。

处理旧城改造热点难点和遗留问题，需要
以法律手段强制执行的，则在确保稳定大局的前提下，坚决动用强制手段。

如：县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果，估计需要通过法
制手段强制复工，恢复建设。

(四)排出时间表，加快具体建设项目进度。

今后的几个月，是拆迁建设的黄金
时期，要集中精力、人力和物力，突出重点，统筹兼顾，加快推进既定旧城改
造项目开发建设进度。

一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕，如果
不行，采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁
和招拍挂工作，6月底动工建设，移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动。