公安分局科学发展观学习调研阶段总结

公安分局科学发展观学习调研阶段总结
按照省、市、区委的统一部署，该局参加深入学习实践科学发展观活动有30个党支部，参学人数515人，其中党员470名。

自活动开展以来，在区委组织部、学教办、指导检查组的指导下，按照上级党委的统一部署，精心组织实施，狠抓工作落实，扎实推进学习实践科学发展观活动，目前已基本完成学习调研阶段的各项工作任务，并达到预期的目标。

广大党员特别是领导干部深入学习科学发展观理论，坚持边学习、边调研、边实践，坚持用科学发展观的理论武装头脑、指导实践、破解难题、推进工作，使各项工作在原有基础上实现了上台阶、上水平的目标。

现将主要情况报告如下：
一、健全组织，广泛发动，迅速掀起深入学习实践科学发展观活动的热潮
该局党委把学习实践活动作为当前一项重大的政治任务，摆上公安工作重要议事日程，切实抓紧抓好，认真细致地做好各项准备工作，确保学习实践活动开好局、起好步。

一是成立领导机构，强化组织保证。

分局党委及时成立了局党委书记、局长任组长，党委副书记、政委任副组长，其他党委班子成员为成员的学习实践活动领导小组。

并抽调精干力量组成领导小组办公室，具体负责教育活动的组织、
学习、宣传等日常工作。

根据学习实践活动领导带头和抓点带面的要求，结合该局党委成员工作分工和挂钩情况，建立了党委成员联系点制度，11名党委成员挂钩联系各室所队，进一步落实了局党委书记负总责，分管领导履行直接责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习实践活动深入开展。

二是抓好思想发动，激发学习热情。

区委召开学习实践活动动员大会后，于3月30日召开了活动动员会议，对学习实践活动进行了全面部署，要求广大党员民警要准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，要充分认识贯彻科学发展观实践活动对促进该局公安工作和队伍建设又快又好发展的重大作用，要以实际行动，按照上级党委的要求，积极投入到学习实践活动中来，随后，各支部和各科室分别对动员大会精神和深入学习实践活动方案进行了学习传达，进行再动员。

期间，11名局党委成员全部到各自挂钩的部门参加动员大会，并作了指导讲话。

通过广泛深入的思想发动，广大参学党员民警的学习积极性得到了有效调动，全局掀起了学习教育活动的热潮。

三是强化宣传工作，营造良好氛围。

分局党委非常重视宣传舆论引导。

活动开展以来，进行了大量的宣传发动工作，悬挂横幅、制作了学习实践科学发展观活动宣传专栏。

局领导小组办公室还积极编发工作简报，及时反映局党委重大活
动和各单位学习情况，同时还通过局域网对活动进行广泛宣传，并设立了学习园地和专题宣传栏，构建全方位、立体式的舆论宣传载体和阵地，营造了浓厚的学习氛围。

目前已编发活动专刊7期，其中有4期被区委实践办采用并单独刊发；有8条信息被市级新闻媒体采用。

二、精心组织，周密实施，推动学习调研阶段扎实有序开展
为确保第一阶段活动高标准严要求地顺利、稳步开展。

一段来，根据区委有关部署精神和工作要求，精心组织，狠抓落实，各项工作进展较为顺利。

一是精心谋划活动方案。

围绕工作目标，紧密结合中央政法委、公安部开展的“大学习、大讨论”主题教育活动，在前段认真组织理论学习、开展专题讨论、征求意见及深入进行调研活动的基础上，精心研究制定了切合实际的工作方案，并把“大学习、大讨论”活动纳入深入学习实践科学发展观活动中，同步开展，做到坚定不移地用科学发展观统领公安工作，进一步推动公安工作科学发展。

通过反复的研究和充分的探讨，提出以大走访爱民实践活动和警营开放为实践载体，并细化各个阶段各个环节的工作程序和操作办法，切实做到规定程序不缺漏、规定动作不走样，使活动方案在保证基本学习要求的同时，更加体现公安部门特点，更具针对性和实效性。

二是突出抓好理论学习。

坚持把学好理论放在首位，专门制定下发了《学习实践活动第一阶段主要工作安排》，就做好学习培训工作提出了具体的要求，局学教办还于每周制定统一的学习内容下发到各单位，确保理论学习真正落到实处。

在学习对象上，严格按照区委的要求，参学对象以局领导班子和党员领导干部为重点，全体民警参加。

在学习内容上，组织党员民警学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话和公安部孟建柱部长在全国公安厅局长座谈会上的重要讲话等讲话精神，通读并精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本读本部分编目。

在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，理论学习与专题辅导相结合的形式。

专门邀请市委讲师团李桂华教授作专题辅导报告，组织一场由局党委书记廖亚文局长作“落实科学发展观，规范执法行为”的专题辅导报告。

三是认真组织讨论活动。

为切实增强专题讨论的针对性和实效性，确保学习质量，避免“空对空”，针对新时期对公安工作的要求，结合当前工作实际和我县公安队伍的客观现状，研究提出了“如何改变观念，适应新时期公安工作的需要；如何增强执法为民观念，进一步推进执法规范化建设；影响我区公安事业科学发展的突出问题是什么；如何进一步提高公安服务能力，为我区的经济发展提供优质环境；如何
确立公安队伍建设的长效机制，确保公安队伍不断适应公安工作的需要”等五个讨论专题，并要求每位党员领导干部和党员民警要进一步联系岗位和个人实际，把个人的思想摆进去，每人选择一个专题结合实际认真撰写1篇以上讨论心得，力争通过有针对性的专题讨论切实为我县公安工作注入新的思路和活力。

近段来，各单位积极组织全体民警认真思考，结合五个专题，就本人在业务工作能力、政策法律水平、知识面等方面还存在哪些差距，如何提高能力素质；机关作风中存在哪些突出问题，如何增强宗旨意识、改进工作作风、提高机关效能”等等深入讨论，局长、政委及其他党委成员带头认真撰写心得体会，并上学习园地进行交流，全局共撰写心得体会470篇。

三、围绕目标，强化调研，着力解决公安工作中存在的问题
围绕重在解决问题，认真开展调研活动，着力找准影响和制约我区公安工作科学发展的突出问题，并采取有效措施，落实边学边改，力求达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

一是开展调研着力找准与科学发展观要求的差距。

在强化学习的基础上，坚持把深入学习与深入实践相结合，围绕积极回应人民群众对公安工作的新期待、努力把握公安工作发展规律、推动公安工作与时俱进和改革创新等现实要求，
深入开展调研活动，着力找准该局在提高维护社会和谐稳定的针对性上与科学发展观的要求的差距，在落实严格公正文明执法上与科学发展观的要求的差距，在破解警务保障和警务机制的难题上与科学发展观的要求的差距，在加强公安队伍正规化建设上与科学发展观的要求的差距，以及党员民警党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确定了①当前人民群众最关心的社会治安问题有哪些，怎样加强解决，②当前人民群众对公安机关最不满意的地方在哪里，怎样解决，③加强和改善和谐警民关系的途径有哪些，④当前公安机关执法不规范地方在哪里，怎样规范，⑤影响公安机关发展的难点在什么地方，怎样破解这一瓶颈，⑥公安工作怎样服务于地方经济的发展等六个调研课题，由局长、政委领题，深入基层所队、深入实际开展调查研究，目前在调查研究的基础上形成了三十篇针对性、指导性和可操作性较强的专题调研报告，为局党委科学决策提供了重要依据。

二是主题活动扣紧当前公安工作。

开展主题实践活动，是学习实践科学发展观活动贯穿始终的一项重要内容，也是增强学习实践活动实效的一项重要载体。

一段来，按照区委的要求，紧密联系公安部门行业的特点和当前工作的需要，围绕大走访爱民实践和警营开放实践载体，认真开展主题实践活动，努力增强活动的实效。

一是以促稳定为主线，组织开展“平安行动”专项会战。

专项会战期间，该局共破获刑
事案件559起, 同比上升25.5%。

其中破获八类案件75起，破获命案4起，有力地打击了犯罪分子的器张气焰，为楼区发展创造了安定稳定的社会治安环境。

同时，深入组织开展以“保稳定、促和谐”为主题的公安信访突出问题排查调处专项活动。

期间，共收到群众来信286件，接待群众来访179人次。

通过深入排查，化解社会矛盾，维护了社会稳定。

二是拓展主题实践活动的内涵和外延，以抓公安队伍建设为根本，精心组织开展大走访、警营开放日活动。

活动中，全局组织开展各类爱民实践主题活动36次，其中“警民恳谈”19次、“相约警务室”9次。

共走访企事业单位400多家，人员3.6万余人，其中访问困难户268余户，发放各类宣传资料近3万份，征求对公安工作和队伍建设的意见、建议180余条，化解矛盾纠纷210余起，发现违法犯罪线索160余条，为群众排忧解难300余件次，在省、市以上媒体刊发稿件18篇，制作宣传横幅6条，宣传板报5块，营造了浓厚的活动氛围，起到了良好效果，有力地推动该局队伍建设和各项公安工作的健康发展。

三是坚持边学边改做好为民服务工作。

在抓好学习调研的同时，按照区委的要求，围绕调查研究中群众反映的意见和建议，从整体与局部、现状与趋势等多角度进行梳理和分析，重点把握当前最突出的问题和群众最关心的热点难点问题，边学习、边思考、边整改，对群众关心关注、当前通过
努力能够解决的问题，立即着手整改，切实推动工作。

如落实爱民实践活动一把手负责制、建立走访群众长效机制、健全执法办案回访制度、落实派出所长挂牌服务制度、规范窗口单位服务，实行“朝九晚五”工作制、加强街面巡逻、整治治安热点问题。

通过扎扎实实的立说立改、边学边改，让广大群众从第一阶段开始，就从学习实践活动中感到了实在、看到了实效、得到了实惠。

四、统筹兼顾，注重结合，使学习实践活动和公安工作相互促进
学习实践活动的目的在于促进工作。

科学谋划，将学习实践活动融入公安工作之中，把公安工作结合到学习实践活动中来，做到相互促进、相得益彰、整体推进，实现了“两不误、两促进”。

一是社会环境持续和谐稳定。

1至5月份，全局共收集各类信息368条，圆满完成“两节”、“两会”、中央、省委领导调研视察等各类警卫保卫任务17场次；稳妥处置了因征地拆迁、环境污染等引发的各种矛盾纠纷、群体性苗头事件112余起，有力确保了全区社会的持续稳定。

二是全局治安大局持续平稳。

1至5月份，全局共破获各类刑事案件655起，破案绝对数比升4.19%。

尤其是成功攻克“4.10”凶杀案、“4.23”故意杀人案、“4.27”故意杀人案，有力打击犯罪分子的嚣张气焰，确保了全区治安大
局持续平稳。

三是队伍正规化建设取得新的成效。

大力加强民警队伍思想政治工作，认真贯彻落实《内务条令》、“五条禁令”，继续巩固深化队伍“苦练基本功”活动，全面推进队伍的正规化建设。

回顾一段来，该局学习实践活动在上级领导的关心指导下，总体起步比较扎实，开局也比较顺利。

下一步，将继续按照区委和学教办的工作部署和要求，结合下一阶段工作任务的推进落实，切实采取有力措施加以改进，以确保该局实习实践科学发展观活动第二阶段扎实开展。