怎样做好设计变更及签证变更

怎样做好设计变更
如何填好设计变更通知单、工程洽商联系单，以更好得维护我们技术管理工作者的权益，同时为项目部、公司创造更大的经济效益。

以下是几年来工作中，我自己的一些体会、心得，今天拿出来，和大家一起交流。

1 设计变更要慎重。

1.1 目前设计市场较混乱，图纸设计水平参次不齐，有些图纸设计水平较差，尤其是在一些小的设计院、设计所较为普遍；但是，每套图纸在出图前，都经历了层层审核、层层审查、层层把关，每套图纸都具有一定的严密性、正确性，所以当我们在识图过程中发现疑问时，应先从我们自身找原因，是不是由于我们的知识面较窄，不能理解设计者的意图；识图过程中是否结合现行的工艺标准、规范规程、图集、法律法规；我们是否将建筑与结构、基础与主体、同一楼层的墙柱与梁板对照识图；是否认真阅读了每张图纸的设计说明、大样详图，好多设计信息都在这些内容中。

按上述要求，反复琢磨，确有疑问时，再与设计单位、建设单位沟通变更，切禁轻举妄“变”。

1.2 建筑产品中的各个分部分项、各个环节是相互影响，相互关联的，变更时要考虑全面、严密，切忌顾此失彼。

当窗顶梁梁高变更时，我们应想到相应的窗洞口、窗底墙、窗顶梁标高的中一项、二项、三项会发生变化，到底是哪项或哪几项发生变化，在变更是应考虑到，且应在设计变更时填写清楚。

2 设计变更要有效。

施工过程中，每个分部、分项，每个部位、环节，我们都应做到有据可依，图纸、规范规程、标准图集、法律法规都是我们施工的依据，设计变更作为图纸的修订、补充，也是我们施工的依据，它也应该像法律法规一样，要注意它的有效性。

设计变更的有效性重点表现在签字齐全、盖章齐全，只有这样才具有法律效力，才能保障施工单位的权益，避免不必要的纠纷和麻烦。

设计单位签字盖章是对变更内容即设计方案修改的认可，也就是说，按设计变更施工，当发生非质量问题时，设计单位要承担责任；建设单位签字盖章即是对变更内容的认可，也是对变更产生经济费用的认可。

要保证施工时设计变更的有效性，施工前应变更完善，签字盖章齐全，这就要求我们做到“技术先行”，将图纸疑问消除在施工前。

3 设计变更要保证质量，方便施工。

也就是说，设计变更在保证工程质量，满足安全使用功能的前提下应方便施工，我们从以下几下例子讨论一下。

3.1 这几来，随着人民生活水平的提高，保温节能作为强制性措施广泛运用于民用建筑中，尤其是住宅工程，墙体保温作为节能的重要措施，其施工工艺也多种多样，主要有：钢筋混凝土外墙与钢丝网架聚苯板一次浇筑成型施工工艺、钢丝网架聚苯板用胀塞固定在结构外墙施工工艺、挤塑板用专用粘结剂（点粘、条粘、满粘）粘贴在外墙上用胀塞固定施工工艺、外墙抹ZL聚苯颗粒保温砂浆等。

我们先谈它们的施工工艺，钢筋混凝土外墙与钢丝网架聚苯板一次浇筑成
型施工工艺是将钢筋绑扎完毕验收合格后，将保温板绑扎固定于钢筋骨架上，再支设计模板，浇筑混凝土；后三种施工工艺是结构主体施工完，验收合格后将保温板固定在外墙上或在外墙上抹保温砂浆。

钢筋混凝土外墙与钢丝网架聚苯板一次浇筑成型施工工艺中保温板的安装在主体施工中穿插进行，不占主导工期；保温板安装利用了主体施工时的架子和防护，有利于安全文明施工；冬季施工时，钢丝网架聚苯板可起保温作用，不必另采取保温措施。

所以当设计中有外墙保温时，在满足使用功能前提下，尽量变更为钢筋混凝土外墙与钢丝网架聚苯板一次浇成型施工工艺，既方便施工，又可加快施工进度，又有利于文明施工。

3.2 近年来，大家走在街上，发现欧式建筑越来越多，欧式建筑最大的特点，装饰线条多，且多为圆弧状。

按装饰线条的形成，又分为，结构装饰线条、建筑装饰线条，大家都知道，结构装饰线条是钢筋制作成弧形的，模板按弧形加工，混凝土浇筑完毕拆模形成结构装饰线条；建筑装饰线条是原结构是棱角分明，装修时粘贴固定成品石膏线条。

可以看出，结构装饰线条施工繁琐，模板加工困难，尤其采用竹胶板，成型效果差，模板损耗大，装修工作量大；而建筑线条施工方便，一步到位。

所以，当设计中遇到结构装饰线条时，在满足要求的情况下，我们应考虑将其变更为建筑装饰线条，以方便施工。

3.3 我给大家讲一下某某3#楼雨蓬的变更过程，大家现在看到的是某某3#楼雨蓬剖面图中的大样图：
该雨蓬沿四周墙体向外挑出1m5，从图上可以看出上翻90cm，下翻40cm，共1m3，有三条线条，线条截面尺寸为200×300，净距35CM，看到这张图时，我和大家的想法一样，如按此图施工，无论是钢筋的制作、绑扎，模板的支拆，以及混凝土的浇筑，都很繁琐；于是我便萌发了一个念头，可否将这三条线条取消，或取消一部分，或将结构线条改为建筑线条。

与设计单位沟通后，其仅仅为装饰线条，起装饰作用；静下心来再想一下，底层是商铺，商铺顶部是要挂广告牌的，广告牌一挂，再漂亮的装饰线条也看不见，且装饰线条的存在对广告牌的固定有一定影响。

可见按原图施工，即浪费了材料，又没有实在的意义，关键是不方便我们施工单位施工。

于是，我们与建设单位、设计单位沟通后，将其变更为下图：
大家可以看出，从很大程度上方便了施工。

4 签设计变更通知单，不签工程洽商单。

我们先从定义出发，设计变更通知单是当图纸设计有修改时，设
计单位或建设单位下发的通知，施工单位、监理单位须按设计变更内容施工（穿插一句，设计变更通知单原则上是设计单位、建设单位填写下发，我们施工单位只遵照执行就行了，但就目前现状而言，施工单位较被动，往往是我们填写完毕找设计单位、建设单位签字盖章认可，这样也有一定的好处，可以使变更的内容有利于施工单位）；工程洽商联系单则是由施工单位提出，建设单位、监理单位共同确认后按洽商单内容施工（涉及结构和功能是应通过设计单位认可）。

相比之下，虽然最终结果是一样的，但设计变更通知单对我们施工单位来说，只须遵照执行，而工程洽商单，施工单位作为主要提出人，要对变更的内容承担主要责任。

5 变更、洽商要标识在图纸上。

这一点说起来简单，做起来容易，但真正落实到实处的却很少，无论是项目部的管理层，还是劳务队的管理层都做得不太好。

我们提倡“技术先行”，把图纸疑问消除在施工前，但谁的大脑都不是计算机，能储存十天半个月、两三个月前的事情，而在识图时，又不可能边看图边翻变更，明天要施工四层，把四层的图纸翻一遍，再把所有涉及到四层的变更看一遍，即使这样做了，在看变更时能否把所有涉及到四层的变更都捕捉到。

所以，最简单、最快捷、最有效的方法就是，将变更、洽商内容标识在相应的图纸上，否则，“亡羊补牢”都未必有机会。

6 变更内容要清楚，不得有歧义
设计变更作为施工、结算的依据，其内容应严密、准确，不得有
任何歧义，图文并茂，双管齐下。

设计变更的目的是消除图纸疑问，解决问题，我们不能在解决问题的同时又产生新的问题，为施工和结算带来不必要的麻烦。

7 搞设计变更应应熟悉定额，掌握市场，对每个分项工程的盈亏做到心中有数。

也就是说搞设计变更应知道，砌体是赔钱的，轻质隔墙是赚钱的；防水砂浆是赔钱的，聚氨酯防水涂膜、SBS防水卷材是赚钱的；水泥砂浆、混合砂浆抹灰是赔钱的，粉刷石膏定额中是没有单价的。

施工中，我们应在保证施工质量、满足使用功能的前提下，将赔钱的项目变成赚钱的项目，或不赔钱的项目、或少赔钱的项目。

我们应尽力说服建设单位、设计单位将内墙砌体变更为轻质隔墙，防水砂浆变更为聚氨酯防水涂膜、SBS防水卷材。

在近几年，混凝土墙体模板多采用多层板、大钢模，墙体平整度、垂直度较好；如将其普通抹灰变更为粉刷石膏抹灰，单价差不多，观感效果好，且定额中没有粉刷石膏抹灰的单价，我们可以和建设单位签证市场价，以扭亏为盈、或扭亏为不亏、扭亏为少亏。

接下来，我给大家举个例子，某某小区高层住宅楼，12~14层阳台的侧面原设计为50mm厚钢筋混凝土预制板，塑钢窗属于投标定价部分280元/㎡，而市场价225元/㎡，我们与建设单位沟通后，将50mm 厚钢筋混凝土预制板变更为塑钢窗，结果每㎡赚得不仅仅是280元-225元=65元，我们从下面表格可以看出：
（50mm厚钢筋混凝土预制板50元/㎡是很现实的，其包括钢筋的制作、绑扎，模板的支拆，混凝土浇筑，待混凝土强度达到要求后起吊，吊装就位后与阳台梁、地面、墙体焊接固定，且50mm厚的预制板在起吊过程中宜折断。

）
举这个例子的目的，主要是说，我们搞技术工作的，只要留心、用心、尽心，同样能为项目部、公司创造很可观的经济效益。

8 利用建筑面积计算总则进行变更
举两个例子讨论一下。

《建筑工程建筑面积计算规范》规定“利用坡屋顶内空间时净高超过2.1m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算1/2面积；净高不足1.20m的部位不应计算面积。

”也就是说，当坡屋顶具有使用功能时才计入建筑面积，否则，不予考虑。

某某小区高层住宅楼，14层顶部为彩钢板坡屋面，原设计无使用功能，仅起美观、保温隔热、排水作用。

施工中，我们结合建设单位的意愿，在原图中增加了几个门窗，将其变更为阁楼，为其注入了使用功能，增加了1400㎡建筑面积。

大家搞预算的都知道，相应的超高降效费、脚手架费用、垂直运输费都会相应增加。

9 设计变更应理论联系实际，更要服务实际。

这一点，我们依然举几个例子交流一下。

9.1 大家现在看到的是一座建筑物地下室墙图的一部分，工程设计中，地下室外墙为抗渗混凝土，内墙为普通混凝土（强度等级一样）。

如图所示，与外墙垂直相连的内墙，在施工中，由于施工限制，难以按设计施工，通常与外墙一起用抗渗混凝土浇筑，造成混凝土单价亏损。

在这种情况下，我们应与设计单位沟通，将其变更为抗渗混凝土，满足施工要求，减少不必要的亏损。

9.2 某某3#楼，阳台栏板混凝土强度等级为C20，墙柱混凝土强度等级为C50~C35。

我们通常将阳台栏板甩项，待主体施工完毕再统一浇筑，甩出的钢筋在二次支模前须重新调整绑扎，且栏板浇筑前须在阳台边搭设临边防护，还应植筋以保证与已浇筑墙体有可靠连接。

如果将栏板与同楼层的墙柱一起浇筑，则解决了以上问题，但混凝土强度须随楼层墙体强度（因为采用商品混凝土，而每次浇筑时阳台栏板的混凝土量仅1~2米，商品混凝土公司不会给我们提供运输。

而且混凝土具有流动性，分强度等级浇筑须采取）这样，混凝土单价将会亏损，C50混凝土350元/m3、C20混凝土225元/m3。

每m3亏
125元。

我们找建设单位沟通后，将阳台栏板的混凝土强等级由“C20”变更为“随楼层墙柱混凝土强度等级”。

既方便施工，又避免了不必要的亏损。

现场签证单
项目部要办好签证，应做到“四熟悉、两全面、一沟通”，即“熟悉图纸、熟悉定额、熟悉市场、熟悉法规合同，内容全面、全面参与，签证前要沟通”。

接下来，具体叙述一下。

1 签证的定义。

对于签证，我查阅了相关资料，没有发现官方定义，政府部门的定义，《济南大学基建工程施工签证管理规定》这样定义了“施工签证”，“施工签证是指建设单位与施工单位按发、承包合同约定，就施工过程中，涉及合同价款之外的责任事件所做的签认证明”。

在山西省2005建设工程费用定额中有“签证工”的定义，签证工系指“建设单位向施工单位借用人工，完成属于建设单位自行负责的工程，以及施工前属于建设单位负责的准备工作而交由施工单位代行完成的用工。

”我个人这样理解，签证是设计变更、洽商的补充。

对于签证涉及的内容，可把它分为两部分，一部分是可以用设计变更、洽商解决的，另一部分是不能够用设计变更解决的，如图纸以外的工程内容，涉及单价的内容等等。

对于设计变更能够解决的问题，
我们应优先考虑用设计变更解决。

搞预结算的都知道，现场签证单在结算时要打折，100万的签证给结算90万、80万，甚至更低；而建设单位对设计变更所产生的经济费用相对比较认可，即使打折，也没有现场签证那么大的折扣。

2 熟悉设计图纸
办理签证，必须熟悉设计图纸，弄清哪些工作是图纸以内的，哪些工作是图纸以外的，对于图纸以外的工作，必须与建设单位签证认可。

在这里要强调的时，图纸以外的工作，而不是工程以外的工作，有些工作虽然与工程有关，但不是图纸范围内的，没有结算依据，我们必须办理签证，予以确认。

我举两个例子说明一下，先说一个有关混凝土预制管桩的例子。

2.1 大家现在看到的是混凝土预制管桩与承台的连接图，在桩孔内放入钢筋笼后，笼下有3个厚钢板，然后浇筑无收缩细石混凝土。

混凝土预制管桩桩孔内通常有淤泥或污水，有淤泥的须在放入管桩与承台连接钢筋笼前用洛阳铲将淤泥清除，否则无法放入钢筋笼；有污水须的在放入钢筋笼前将桩孔内水掏至桩顶标高以下1800mm，立即放入钢筋笼，浇筑混凝土。

这个工作内容虽然和工程有关，但在图纸上无相应内容，无法与建设单位结算，须办理签证。

2.2 再举个有关楼梯踏步护角钢筋的例子，我们施工水泥砂浆楼梯踏步时，通常在踏步阳角处设置φ8护角钢筋，以防踏步缺棱掉角，如下图：
这项工作内容虽然是我们的习惯作法，但图纸中并无相关规定，我们应与建设单位办理签证。

3 熟悉定额
办理签证应熟悉定额，熟悉定额的规定、工程量计算规则、定额单价、定额中的不定量以及定额信息。

施工过程中要留心，看哪些内容实际发生了，而定额未考虑，哪些内容定额中虽然有规定，但与实际不符，同时，要把定额中的“不定量”签认为“定量”，这些内容都需要办理签证。

给大家举几个例子。

3.1 定额中无相应子目的，不签证无法套价的。

3.1.1 后浇带的两侧需支设双层5mm密目钢丝网，当高度超过一定高度时，应按一定的间距布置竖向支撑钢筋，必要时还需加设水平支撑钢筋。

但定额中并没有这项工作内容，我原以为定额中按模板工程计算费用，查阅定额模板工程中未包含该项内容，这就需要我们办理签证，为结算提供依据。

3.1.2 后浇带所在的梁板，由于后浇带的存在，受力情况发生了
改变，由原来的连续梁、双向板、单向板变为悬挑梁、悬挑板（这样分析也许不太准确，但受力情况肯定发生了改变），所以，后浇带部位的模板拆除后应架杆和顶丝支撑，等到后浇带混凝土浇筑完毕，强度达到设计要求方可拆除。

脚手架工程中没有此项目以及其相应费用，我们须向建设单位签证认可。

签证时应说清怎样支撑，支撑多长时间，共需多少扣件、架管、人工等等。

3.1.3 后浇带两侧混凝土初凝后终凝前，人工凿除浮浆，露出石子；以及筏板后浇带浇筑前的清理工作（筏板后浇带中的垃圾、杂物、污水、泥土等），定额中均无相应子目，项目部应办理签证，以实结算。

3.1.4 当地下室外墙的混凝土为抗渗混凝土，模板采用竹胶板时，模板支设用的穿墙螺栓应加设止水片，且浇筑在混凝土中，不可重复利用。

定额中未包括止水片，穿墙螺栓是按周转使用考虑的，不是一次摊销，所以我们必须办理签证。

3.2 定额中的不定量
定额中好多内容是不确定的，也就是说，同一项工作，定额中给出了几种不同的作法，相应的费用也不同，这就需要办理签证，确认到底采用哪种，为结算提供依据。

3.2.1 2005定额，钢筋工程工程量计算规则规定“钢筋电渣压力焊接、锥螺纹连接等接头按个计算。

”这就要求，我们办理签证，签认哪些直径范围内、哪些部位的钢筋采哪种接头，是电渣压力焊还是直螺纹接头，每层有共多少个接头，每根竖向钢筋按每层设一个接头，按图纸计算接头数量，签证中要叙述清楚。

3.2.2 《施工机械台班费用定额》说明中：
第八条点第5规定：安装拆卸费用中自升式塔式起重机是以塔高45m确定的，如塔高超过45m时，每增加10m，安拆费增加20%，其场外运输费增加5%。

可见，塔高不同时，自升式塔式起重机的安拆费、运外运输费也不同，虽然可以根据建筑高度进行推算，但项目部还是应该以实签证，以减少结算时不必要的麻烦。

4 熟悉市场，掌握实际
办理签证应熟悉市场，熟悉市场上材料的规格、单价，熟悉市场上的用工情况，掌握工程实际发生的用工用料情况，掌握工程实际采用的方案、措施等等。

举两个例子说明一下。

4.1 定额中砖的尺寸为53×115×240，临汾市场的砖截面尺寸严重不符合要求，博浩源项目部随机抽取了50块砖，其平均尺寸为：240×115×47；定额中每m3砖砌体用砖533块，而按实际的规格尺寸算下来需用601块，项目上购买砖是块计的，每块多少钱，劳务队
砌块也是按块结算的，砌一块多少钱；于是，我们向建设单位签证，叙述了以上理由后，要求建设单位结算时则每立方米砖砌体应乘以市场调整系数1.13（这个1.13是601除以533得出的）。

4.2 2005建筑工程消耗量定额中，钢筋工程工程量计算规则规定“计算钢筋量时，应按施工图或规范要求，计算搭接长度；设计未规定搭接长度的，直径25mm以内的（盘圆除外）每8m计算一个接头，直径25mm以上的每6m计算一个接头，接头长度按规定计算。

”可见，当钢筋连接采用搭接接头时，直径25mm以内的（盘圆除外）每8m计算一个接头，而施工时，墙体竖向钢筋每层设一个接头，如按定额结算，3m的层高，每3层亏2个接头。

这就要求我们办理签证，在签证说清哪些直径范围内的钢筋采用绑扎接头，剪力墙、暗柱每根竖向钢筋按每层设一个接头。

5 熟悉法规、合同
5.1这里的法规是个广义的概念，包括现行有效的法律法规、标准图集、规范规程等等，我们要充分利用其相关规定，将签证的利益最大化。

举个土方开挖放坡系数的例子：
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》边坡值规定
2005定额中土方开挖放坡系数及起点）
大家现在看到的是《建筑地基基础工程施工质量验收规范》和《2005建筑工程消耗量定额》对土方开挖时放坡系数的规定，从表中大家可以看出，同样的土质，《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的规定远远大于定额规定。

定额中最大的放坡系数是1:0.7，最小放坡系数为1:0.1，规范中最大放坡系数为1:1.5，最小放坡系数1:0.75。

我们应该以《建筑地基基础工程施工质量验收规范》为依据，与建设单位办理签证，将土方开挖的放坡系数签认为《建筑地基基础工程施工质量验收规范》中所规定的放坡系数。

5.2 《建筑工程施工安全管理标准》DBJ04－253－2007中5.2.4条规定“基坑深度超过2m时，应设置临边防护栏杆、挂设密目式安全网”，施工时按规范搭设防护栏杆、并挂设密目式安全网。

而定额中“坑口边安全防护”只考虑了防护架，未考虑密目式安全网。

项目部应办理签证，增加“安全网”中的“立挂式立网”，面积为“坑口边安全防护长度×防护栏杆高度（1.2m）”。

5.3 办理签证要熟悉合同，这儿所说的合同既包括与建设单位签订的施工合同，与劳务队签订的劳务分包合同，还包括材料采购的合同，以及与公司签订的《项目经营责任书》等等。

只有熟悉施工合同，才知道哪些是合同范围内的工作，哪些是合同范围外的工作，合
同范围以外的工作要办理签证；只有熟悉劳务合同，知道给劳务队签认里工的规定，才知道怎样向建设单位办理签证工；只有熟悉材料采购合同，才知道签证时材料单价应该签多少。

举个签证工的例子，劳务合同中规定每个里工50元，劳务队抽水5天，发生费用250元，我们和建设单位签证时如果签5天，肯定时赔钱的，定额中每个签证工35.2元，最少应该签250元/ （35.2元/天）=7.1个人工，项目部才不会亏。

再举个签证单价的例子，临汾博浩源项目部后浇带部位用钢丝网市场价每平米10元，签证时，我们先考虑是否含税金，如不含税金的话应先加上税金，10元是含税价，我们与建设签证时如签认为每平米10元仍时赔钱的，因为项目部与与建设单位的施工合同规定“结算价在总造价的基础上优惠5%”，我们需要倒算一下：10元/0.95=10.53元。

如果按每平米10.53元签证，对公司来说是不赔钱的，但对项目部而言，还是赔钱的，因为项目部与公司签订的《项目经营责任书》中规定“工程中的定价部分，公司收取项目部5%的管理费。

”还得再倒算一次，10.53元/0.95=11.08元。

每平米钢丝网的签证单价高于11.08元时，项目部才不会亏损。

由此可见，办好签证必须熟悉法规、合同。

6 签证前要沟通
签证是一项综合性较强的工作，涉及面较广，要熟悉图纸、熟悉定额、熟悉市场、熟悉法规合同，而这样综合性的人才又相对较少，所以签证前预算、材料、工长要加强沟通。

预算要负责提供有关定额
等信息，材料着重把握市场行情，工长及时反馈工料使用情况，工长所掌握工程实际的用工，用料，是我们办理签证的底线。

7 签证要全员参与
项目成本大家控制，尤其公司实行项目责任承包以后，项目的亏盈关系到每个人，我们应竖立主人翁的责任精神，全民行动，参于签证，而不应该把签证局限在某个人或某些人。

项目部的每个管理人员都应该是签证的发起人。

8 签证要清楚，全面。

签证作为结算的依据，其内容应严密、准确、全面，不得有任何歧义，不得漏项，以避免结算时不必要的纠纷和麻烦。

另外，现场签证应及时办理，由建设单位委托的现场工程师签字认可后盖章，确保现场签证单的有效性。