柘城县粮食生产的现状、存在问题及对策

河南农业2015年第8期（上）
年，柘城县获政府各项农业补贴资金 12 720.4万元。

同时，国家又多次提高小麦最低收购保护价，保护种粮农民利益，调动了农民的种粮积极性。

2014年，全县粮食播种面积较2004年增加4.63万hm 2，增长59.5%。

（二）农业科技支撑作用增强，粮食生产水平明显提高。

柘城县以2006年开始实施的测土配方施肥项目和2009年开始实施的粮食高产创建项目、基层农技推广体系改革与建设补助项目为抓手，大力发展粮食生产，不断增加粮食生产的科技含量，提高全县粮食生产水平。

2013年，全县粮食生产经受了严重干旱、冻害、病虫
2008年2007年底，全家，家庭3.33hm²2，占全业经营 总动力已达118.3万kW ，小麦机耕率、机播率、机收率分别达99%，玉米机收率达61%，机械化程度明显提高，生产能力大大增强。

二、存在问题
（一）农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强。

近几年，气候暴热暴冷，干旱、雨涝、风雹、洪涝等极端天气不断出现。

2009年、2011年、2013年均出现严重干旱天气。

尽管县里采取了多种措施抗旱保收，取得了一定成效，但由于农田基础条件薄弱，靠天收的地块仍占相当大的比重。

其原因：一是无灌溉水源，或年久失修的废井无法使用。

二是井电不
配套，机浇成本高。

（二）种粮成本上升，粮食生产比较效益低。

近年来，由于农业生产资料价格上涨过快，而粮食价格低迷，使种粮的比较效益较差。

虽然国家陆续实行农业各项补贴政策，种粮收入增长较多，但以化肥、农膜、农药、农用柴油为主的农业生产资料价格也快速跟进，致使国家给予农民的好处大部分被工业、商业所瓜分或被农业生产资料价格抵消;另一个原因是务农种粮不如打工挣钱，农民种粮的积极性后劲不足，很难持续调动。

（三）农村劳动力素质偏低。

近年来，随着农村青壮年劳动力转移就业，柘城县农业劳动力数量逐年减少，文化程度偏低，年龄偏大，老人、妇女偏多，70后不愿种地，80后不会种地，90后不谈种地。

全县农村劳动力初中以下文化程度的占70%以上，50岁以上的占60%以上，这种现象制约着现代农业技术的推广应用。

（四）土地规模经营“非粮化”问题突出。

开展农村土地流转，发展土地规模经营，利于机械化生产和规模经营，对提高粮食综合生产能力起到了积极的推动作用，土地规模经营不等于粮食规模生产，从近年来生产实践看，部分流转的土地，由于种粮收益少，甚至亏本，部分不再从事粮食生产，因此大规模土地流转粮食面积能否保得住还是未知数。

（五）社会化服务组织不健全。

目前，兼业农民逐渐增多，部分只种收、不管理，加之基层社会化服务组织不健全，旱不浇、涝不排、病虫草害不及时防治，农业技术不能很好地推广应用。

同时，农产品加工龙头企业力量薄弱，缺乏实力和竞争力，深加工、精加工能力不足，水平总体层次较低，附加值低，最终制约了粮食生产和市场的扩大。

（六）部分惠农政策未能用于粮食生产。

多数种粮大户未用上国家种粮补贴，而领到补贴的土地流转户未种粮。

柘城县粮食生产的现状、存在问题及对策
NONG YE ZONG HENG
农业纵横
河南农业2015年第8期（上）
不同移栽期主要农艺性状比较图
一般认为优质烤烟化学成分的适宜
不明显。

B2F 和C3F 的烟碱含量和总氮含量呈增加的趋势。

对于同一等级的3个小区处理相比，总钾含量以5月7日小区处理的最高。

不同移栽期对于烟株的产值影响较大，随着移栽期的推迟，每667m²产量和产值均呈增加和增长的趋势，5月14日小区处理的最高。